1
> •
/5
^
J/
ОЧЕРЕДНЛГО и ЧРЕЗВЫЧАЙНАГО
УЪЗДНЫХЪ
І
ХХХ П-й сессіи 1901 года.
•<*-т-*+~
Л/.^\
ч,
\ /
Г о м л ь,
ппю-лптографія Ш. А. ФРІіДЛАНДА.
• і 9 0'2 .
.»8^
Стр.2
^г.
Печ. разр. 2-го Апр ля 1902 г. Губернаторъ Е. А:
(I) 1'
V
2007111859
Стр.3
\І1
S3 '
Ги&Уйарстязйвав
БИ5Л'лОГЕКА
СССР
м . В. і . Ленина
ОГЛІІІІІІІ*
Стран.
1. Списокъ у зл.ныхъ гласныхъ, участвовавшихъ
нъ зас данінхь Городнянскаго
очсрсднаго
зднаго земскаго собранія
сессщ іооі года .... .
2. Церечень докладовъ ... .
3 Журналы очерсднаго собранін 29 ^ентября—6
октября 1901 года
3 -
5 -
4, Докладъ управы съ представлсніемъ за^
ключенія коымиссш см тъ по протесту
г. Губернатора на раскладку 1901 г. 141
5. Отчетъ о состояніи земскихъ иародныхъ
учплнщъ Городницкаго у зда за 1901
годъ
.
. . . .
,
.14 3
(j. Докладъ управы по вопросу объ организаціи
обществснныхь работъ въ видахъ
предоставленія ыаселенію заработковъ
ма случай нсурожая или другихъ
б дствій
.
.
.
.
,
7, Заключеніс управы no вопросу объ установленіи
обязательной пріемкн зерноновыхъ
хл бовъ и т. д. на в съ .
148
- 4
- 18
9 - -140
. 148 -.149
. 15Q—•
Стр.4
- II —
8. Докладъ управы о прим неніи къ земскимъ
сборамъ льготныхъ правилъ, уетановлен.
ст. 97—100 Высочайше утвержд.
23 іюня 1899 года полож. о по
рядк взысканія казенныхъ сборовъ въ
случаяхъ временпаго затруднеиія плательщиковъ
,
. . . . .151 —
9. Докладъ управы по вопросу о безплатной
уступк воинскому присутствію занимаемаго
имъ земскаго пом щенія . 152 —153
10. Докладъ управы объ увеличеши содержанія
на хозяйственныя нужды двухъ
комплектныхъ школь ,
. • .
11. Заключеніе см тной коммиееіи по этому
предмету. .... .
.153 —155
155—157
12. Докладъ управы о запасномъ учител . 158—159
13. Докладъ управы объ устройств книжной
лавки при зсыскомъ сельско-хозяйственномъ
бюро .
.
.
.
14. Докладь управы о четырехгодичномъ
курс обученія въ двухъ комплектныхъ
школахъ ... .
.
.. . 160-163
. 164—166
15. Докладъ управьт объ уничтоЖеніи занятій
см нами и должностей 2-го учителя
въ школ съ одной классной комнатой
16.
Докладъ управы объ установленіи крайнихъ
сроковъ для пріема учащихся въ
167 — 169
Стр.5
-354 -
Подходящими для такихъ опытныхъ учрежденіи ,
нужно бы признать въ приншіп лишь высшія и
среднія сельско-хозяйственныя школы, какъ м стные
очаги сельско-хозяйствснныхъ знаній, привлекаюгиіе
научно подготовительный персоналъ, единственно годный
для веденія сельско-хозяйственнаго опытнаго
д ла.
Связь школы съ опытнымъ учрсжденіемъ должиа
быть лишь, такъ сказать, механическая, т. е. посл днее
не должно находиться въ какой либо служсбмой
связисъ первымъ. т. е. не представлять изъ ссбя обязательно
учебнаго пособія^ м ста для демонстрацій и •
практическихъ работъ школы и т. п.
Что касается типовъ м стныхъ сельско-хозяйственныхъ
опытныхъ учрсжденій, то въ д леніи ихъ
на какія либо разряды н тъ нужды, пбо каждое нзъ
нихъ, въ зависимости отъ м стныхъ условій сельскаго
хозяйства, должно одинаково разрабатывать и выяснять
помощыо научныхь мстодовъ, выдвигаемые
жизныо массовые запросы м стнаго сельскаго хозяйства—гд
—-полеводства, гд —животноводства, гд —
садоводства, гд —хм леводства и т. п.
На этомъ задачи опытныхъ учрежденій кончаются
и начинаются задачи особыхъ органовъпо
провсденію
въ жизнь и въ сознаніе болыпой публики выработанныхъ
и пров ренныхъ улучшенныхъ пріемовъ
хозяйства путемъ демонстрацій на м ст , чтеній, бсс
дъ, распространенія популярныхъ брошюръ и нными
путями.
Зат мъ прнвожу постановленія сскціи по опытному
д лу, въ числ которыхъ можно отм тить по
Стр.1
желанія, относительно д ятельности казенныхъ сельско-хозяйственныхъ
фермъ.
Что касается вопросовъ о школьномъ (низшія
школы) и вн іішомъ обученіи сельскому хозяйству^
то таковьшъ посвящено было довольно врсменп.
Изъ докладовъ по вопросу о иизшихъ сельскохозяйственныхъ
шг<олахъ, остановилъ на себ внмманіе,
между прочимъ, докладъ А. Р. Черепова—объ
учебныхъ хозяйствахъ, который былъ на разсмотр -
нін прошлогодней сессіи собранія и профсссора Богушёвскаго,
въ которомъ была высказана хмысль, если
я се только в рно понялъ, нс колеблетъ-ли ученіс
улучшеннымъ сельско-хозяйственнымъ прісмамъ крестьянскихъ
д тей въ ихъ глазахъ—авторитета дсржащихся
рутины отдовъ—и вм ст
съ симъ основ
патріархальнаго крестьянскаго строя.
Положенія, высказанныя въ обоихъ этихъ докладахъ,
не нашли обозр нія.
По вопросу объ установленіи новаго бол с доступнаго
къ устройству, ч мъ сущсствующія, типа
ссльско-хозяйственной школы, сскція нс нашла возможньшъ
опред ленно высказаться, остатш'ь этот'ь
трудный и разр шасмый м стными условіями вопросі,
открытымъ, но признавъ организацію бол с упроідсннаго
типа школы желатсльной. Кром того было выражено
пожеланіе,чтобы разработан ный Минмстерствомъ
Зсмлед лія проэктъ по ссльско-хозяйствсиному образованію
былъ, предварительно, псреданъ на разсмотр
ніс земскихъ собраній.
Дебаты по поводу сельско-хозяйствеиной школы
привели къвопросу о пригодности н&родной начальной
Стр.2
-356 -
Школы для распространенія сельско-хозяйственныхъ
знаиій. Постановленіе секціи им ло зд сь отрицательный
хараг<теръ, такъ какъ только, по ын нію
секціи, повышеніе уровня, общаго образованія, расширеніс
умственнаго кругозора воспитанниковт. народной
школьт, помощыо расширенія програмхмы школы
вообщс и въ частности введеніемъ преподаванія
основъ природов д нія единственно можеть создать
почву для надлежащаго іюсл дуіощаго воспринятія
сельско-хозяйственныхъ знаній.
Отрииательное также отношеніс къ ссб вызвалъ
вопросъ о народномъ учитсл , въ качсств ,
такъ сказать обязательнаго распространителя сельско-хозяйственныхъ
знаній.
Д йствительно, народная школа и учитсль до
сихъ поръ служатъ объектами сельско^хозяйствснныхъ
педагогическихъ экспериментовъ. Многіс призванныя
и не призванныя реформаторы народной- школы съ
рвеніемъ;
достоіінымъ лучшаго прим ненія. пропов -
дуютъ необходимость проведенія ссльско-хозяйственныхъ
знаній, при посрсдств начальной школы н
учителя.
Школ навязываюті) обучсніс ссльскому хозяйству—учителю—школьные
сады, поля и т. п.
Настоятельность подобныхъ вождел ній до ясности
очевидна.
Для сознатсльнаго воспринятія сельско-хозяйственных7>
знаній, въ какомъ бы то ни было объем ,
нужна общая естественно-историческая подготовка и
нужно время.
Ни того, ни другого въ начяльной школ не
им ется.
Стр.3
Чтобы им ть возможность преподавать с.-хозяйств.
дисциплины, хотя-бы въ самых^ь основныхъ чертахъ,
преподающему нужна не только спсціальная, но и
естественно историческая подготовка ни той ни другой
средній народный учитель не им етъ.
He им етъ онъ ни времени на занятія въ пол
и огорол , такъ какъ это укорачиваетъ времк его
законнаго досуга. Естественно, что отъ преподаванія
сельскаго хозяйства въ начальной школ и отъ
навязыванія этой обузы учнтелю пользы н тъ и быть
нс можетъ, и всякія направленныя къ тому м ры,
какъ, напррім ръ, гюсылка учителей на спеціальные
курсы, въ общемъ являются для нихъ лишь обремененіемъ,
лишеніемъ досуга н отдыха.
О спепіальныхъ курсахъ для народныхъ учителей
секція высказалась отрицательно, признавъ, оанако,
что спеціальные курсы вообще для публики, изъ кого
бы она не состояла, безусловно полезны, особснно
если бы въ нихъ участвовали м стные (земскіе) агрономы,
практическп знакомые съ сельскимъ хозяйствомъ
края, сл довательно, ^бгущіе осв тить и выяснить
т вопросы, которые почсму либо для данной
м стности представляютъ интересъ.
Считаю нужнымъ отм тить, что одинъ изъ докладчиковъ
коснулся вопроса о польз курсовъ для
народныхъ учителей по природов д нію.
Подобную мысль, д йствительно, нельзя не прив
тствовать. Знакомство съ основами природов д нія
можстъ дать учителю не только нравственнос удовлетвореніе
отъ расширенія его собственнаго кругозора,
но и возможность под литься этими знаніями
хотябыивн школы съ учениками и такимъ образомъ
Стр.4
-358 -
осв титъ имъ тоть нев домый имъ міръ, который ихъ
окружаетъ и вызвать у нихъ сознательное отношеніе
къ природ , охватывающей все ощущаемое, въ томъ
числ и человіжа, каковъ онъ есть.
Зат мъ, секціей обращено было вниманіе на несомн
нную пользу отъ чтеній и бес дъ по сельскому хозяйству
съ населеніемъ.
Вм ст съ т мъ выяснилось, что подобное д ло
встр чаетъ на своемъ пути много затрудненій чисго
формальнаго характера (трудность разр шенія, скудное
количество изданій;
разр шенныхъ для чтснія
и т. п.)
Выражено было естественно пожеланіе объ устрансніи
подобныхъ препонъ въ д л устройства чтеній
и бес дъ по природов д нію и сельскому хозяйству.
Что касается изданія популярныхъ брошюръ и
изданій по сельскому хозяйству, то польза таковыхъ
въ вид ли книжекъ, въ вид ли плакатовъ, наглядно
иллюструющихъ то или другое м ропріятіе, была
признана несомн нной, и вм ст съ симъ слышались
зам чанія о томъ, что въ области популярной сельско-хозяйственной
литератур существуетъ много изданій,
составленныхъ безъ знаній д ла, даюшихъ нев
рное осв щеніе вопросовъ и потому вредныхъ.
Что касается объяснительныхъ плакатовъ, то обратилъ
на себя вниманіе плакатъ, иллюстрирующій
переходъ отъ з-хъ къ 8-ми полю съ пос вомъ травъ
на общественной земл .
Плакатъ этотъ толковъ и ум ло составленный
Подольскимъ у зднымъ агрономомъ г. Кочетковымъ,
несомн нно, можетъ быть очень полезенъ каждому
Стр.5
- 779 —
влад льцсвъ недвижимыхъ имуществъ увепиченіе
сбора съ нихъ на 6370 р. 45 к., Пржсутствіе находитъ,
что, при исчисденной Городнянскимъ Земствомъ
доходности облагаемыхъ имуществъ въ 668,147 р.
бО а к., означенно увеличені сбора, составляіощее
меы е одного процента на рубль доходности, не
можетъ быть непосипънымъ или обременительнымъ
для платепыциковъ сборовъ. На основаніи излож
нныхъ соображеній губернское по земскимъ и городскимъ
д ламъ Присутствіе приходитъ къ заключенію
о возможности утв ржденія см тныхъ росписей
Городнянскаго земства, но въ предупрежденіе
превышенія установленной закономъ 12 іюня
1900 г. въ ст. 1 отд ла YII нормы обложенія недвижимыхъ
нмуществъ на будуіцее вр мя,—признаетъ—необходимымъ,
укаЗавъ Городнянскому Зомству
допущенную имъ неправильность въ истолкованіи
этого закона, вм от
съ т мъ обязать его
опред ленный на 1902 годъ разм ръ обложенія
имущсствъ не возвышать въ посл дуюіціе годы до
т хъ іюръ, пока облож,еше не войдетъ въ установленную
означеннымъ закономъ норму; а потому
Присутствіе опред ляетъ: см тныя росписи Городнянскаго
Земства на 1902 г. признать подлежащими
утверяіденію съ вышеобъясненнымъ условіемъ.
Подлинные журналы Собранія, доклады, см ты
и раскладки денежныхъ земскихъ сборовъ и подлежащія
къ нимъ приложенія за надлежащріми
подписями.
Съ подлиннымп в рны:
ПРЕДСЬДАТЕЛЬ УПВАВЫ С. Ренчицкгй.
СЕКРЕТАРЪ А. Ватльевъ.
Стр.1