ДОКЛАДЪ ^зі-іі
ТУЛЬСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ЗЕМСКОЙ УПРАВЫ
XXXII ОЧЕРЕДНОМУ
-гшрниш штт СОВРАШЮ
по в просу объпучреадеиіи для сяушащихъ въ.Тульскомъ
земств эмеритуры.
Прошлому очередному Губернскому Земскому
Собранно представл нъ былъ Губернскою Управою
ДОЙШДЪ по вопросу, вновь возбужденному ТульСЁйадъ
У зднымъ Земскимъ Собраніемъ, объ учреждшій!
для служащихъ въ земств лицъ эмеритуры.
Въ своемъ доклад Губернская Земская Упра^
ва напомнила Собранію, что зтотъ вопросъ уже
не наши въ Тульскрмъ Губе^рекомъ Земств ;
такъ въ еемидесятыхъ годахъ онъ не разъ подвергался
обсуждонію и Губернскаго, и У здныхъ
Земекихъ Собраніі, но по .неудовлетворительности..
рыработаннаго въ то время устава и по возникшему
между отд льными У здными Земствами разногласію
р шенъ не былъ. По краткости времени
для выработки ішшоченія но столь серьезному вопросу,
еъ одной стороны, и въ виду предлоікеннаго
і
Стр.1
— 2 —
въ 181)5 г. Правительствомъ на обсужденіе земскихъ
собраніи вопроса о црисвоеніи существующимъ
по земскимъ учрежденілмъ доляшоетямъ
правъ государственной службы, —что несомн нно,
повело бы за собою, въ случа р шенія этого посл
деяго вопроса въ утвердительномъ" смысл , и
присноеніе имъ правъ на пенсіи наравн съ остальными
лицами, состоящими на государственной
служб ,—Губернская Управа предложила Губернскому
Земскому Собранно —вопросъ объ учрежденіи
для служащихъ въ Тульскомъ Земств
лицъ
эмеритуры оставить открытымъ до настоящаго Губернскаго
Земскаго Собравія, съ порученіемъ Губернской
Управ представить по немъ Собранію
особый докладу съ ч мъ Губернское Земское Собрате
прошлой очередной сессіи,въ 8, утреннемъ,
зад дйніи .11 февраля 1896 года, по выслушаніи
доиада. Губеірад£Ой Управы и доклада гласнаго j
і\ Коносевйча по вопросу о выдач пеесій учите- І
лямъ и учительницамъ земскихъ начальныхъ школъ, \
и согласилось.
При этомъ Собраніе предоставило Губернской !
Ущш , согласно предложеніюгласнаго князя Д. А.*
Долгорукова, пригласить къ себ для сов щаній,
кого она найдетъ волезнылъ изъ числа компетентныъ
по данному вопросу лицъ, а также ранр -
шило Губернской Уярав , для выработки для пред-I
ставленія настоящему Губернскому Земскому Со-..
брашю проэкта эмеритуры, - а также и ироэкта
возможности застрахованія жизни и доходовъзем
Стр.2
— 3 -
скихъ служащихъ по группамъ въ какомъ- -либо
страховомъ обществ ,—пригласить спеціалиста, за
вознагражденіе въ томъ разм р , въ какомъ это
окажется необходимымъ.
Вопросъ о скор йшемъ учрелсдееіи эмеритуры
для одной категоріи служащихъ въ земств лицъ,
а именно учителей и учительнидъ начальныхъ
школъ возбул;дался въ прошлую очередную сессію
Губернскаго Земскаго Ообранія, кром г. Коносевича?
также
обществомъ взаимопомощи учащимъ
и учившимъ въ Тульской губерніи, и, по ходатайству
этого же общества, — Б левскимъ У зднымъ
Земскимъ Собраніемъ. Само собою разум ется, что
р шеніе по этимъ частнымъ вопросамъ надлежало
отложить, по связи его съ общимъ вопросамъ объ
эмеритур
для служащихъ въ земств лицъ до
сужденія по этому посл днему, почему,—а также
т -недостатку времени,—у помяну тыя ходатайства
и не были докадываемы прошлому очередному Губернскому
Земскому Собрааію.
Н которыя У здныя Земскія Собранія Тульской
губерніи посд днёй XXXII очередной сессіи, въ
виду важности настоящаго вопроса, вновь входили
въ его обсужденіе.
Но прежде ч мъ перейти къобсуждснію состоявшихся
въ прошломъ 1896 г. по этому вопросу постановленій
У здныхъ Земскихъ Собраній, Губернская
Управа признаетъ весьма полезнымъ привести
на память и для св д нія г.г. гласныхъ въ краткихъ
общихъ чертахъ исторію развитія вопроса
Стр.3
— 4 —
объ учрежденш эмеритуры для служащихъ въземскихъ
учрежденіяхъ Тульской губ рніи, заимствованную
тъ своего доклада по тому же вопросу
XXV очередному Губернскому Земскому 'Собранно
1890 года.
Предложеніе объ учреж*еніи означенной эмеритуры
было первоначально внесено въ Губернское
Собраніе гласнымъ Башмаковымъ въ 1866 г., но
поруч ніе Собранія о составленіи проекта эмеритуры
Губернскою Управою, въ то время не быдо
исполнено за неполученіемъ ею отъ многихъ у здныхъ
упрачъ зажребованныхъ ;ш дему .щ^д^в^у
іев д ній, а также и потому, что.Московское Земство
въ то же время предполагало приступить, шь
разработк проекта общей эмеритурной кассы для
збмствъ всей Импоріи, съ какошю ц лью ею -уже
были собираемы необ^одимыя для того давныя.
Зат мъ, всл дствіе поступившихъ въ 1872 г. ь
ходатайствъ
Тульской, Крапивенской и В девской
У йныхъ Увравъ, Губернская Управа, собравъ
отзывы вс хъ У йдныхъ Земскихъ Собраній относительно
предполШенныхъ ею н которыхъ общихъ
основаній для составдені^, эм^рйтурнаго фонда,
вновь представляла щ^обсущеніе Собранія, въ
сессію его 1874 года,;
. вопросъ объі ^учрежденіи
эмерйтуры? а посл того, всл дствіе раздичныхъ
треботвій и зашМаЕІШ Земскаго Ообранщ о необходимости
пополнена и пров рки представлен-1
Стр.4
- 5 -
ныхъ св д ній, представляла доклады по сему же
вопросу посл довательно очередному Ообранію
1876 г., .'чрезвычайному, бывшему въ март 1877
года, и, наконецъ, очередному Собранію 1878 г.,
въ сессію котораго про ктъ управы объ учрежде•йіи
эмеритуры, вс разсчеты котораго были .пров
рены профессоромъ московскаго университета
А. Ю. Давидовымъ, былъ наконецъ Собрйніемъ
утверждевъ, при чемъ Губернской Управ било
поручено представить его на утверждевіе правительства
и вм ст съ т мъ ед лать соотв тетвую!
щее-расаор*яженіе
объ отчйсленіи съ будущагоже
года положенныхъ на образованіе эмеритурнаго
фонда взносовъ. По этому проекту эмеритурный
фондъ предполагалось образовать: а) изъ ежегодныхъ
бтчисленій, обязательно вносимыхъ Губернскимъ
и У здными Ообраніями въ свои см ты въ
разм р IG0
/o съ выдаваемаго ими жалованья елужащимъ,
обязательно участвующимъ въ земской
іэмеритур , и б) изъ 5% вычетовъ изъ жалованья
т хъ же еамкхъ лицъ. Къ обязательному учасгію
въ эмеритур привлекались вс лица,' палучающія
штатное содержаніе отъ земства, за исключеніемъ
выборвых^ь лицъ, священниковъ и причетниковъ
ібольничныхъ церквей, всей больничной прислуги,
временно нанимаемыхъ писцовъ и рабочихъ на
шоссейныхъ линіяхъ, а также учителей и учительжицъ,
не получающихъ отъ самаго шетва, или
Стр.5