Руководствуясь 110 ст. полож. о земск. учренід., Одесская у здиая земская управа им етъ- честь представвть Олссскому у здному земскому Собрапію отчетъ о д йствіяхъ своихъ, съ 1-ГО сентября 1S71 года, no 1-е сентября 1872 юда: a) по исполненію порученій прошлаго Собранія; б) по предметамъ губерескихъ потребностей ; в) вызваииыхъ случайаостями^и^г^^^азаыхъ предметахъ в донія земсгва. а) Д йствія Управы по очереднаго Собраяія 18^^ рруч ніи а) Открытіе прошлогодняго очереднаго Одесскаго у здеаго земскаго Собранія началось 13-го сентября разсмотр ніемъ правъ н которыхъ лицъ, участвующихъ въ Собраніи, всл дствіе заявленій и протестовъ о неправильности производства выборовъ въ гласные на третье трехл тіе, — переданныхъ на разсмотр ніе Собранія г. еачальникомъ Херсонской губерніи. <...> По пов рк правъ яицъ, участвующихъ въ Собравіи и по выслушаніи объясаеній, призпано , что избраввый въ гласные Фвлаппъ
— 2 Штеклеръ, не им етъ права быть гласнымъ и зам ненъ кавдидатомъ Готлибомъ ГІФанцлеромъ. <...> 0 такомъ поста. * Ііовленіц Собранія , управа ув домила г. Готлиба Пфанцлера 23-го октября 1871 г. за № 3384. б)' По докладу управн о народяомъ образованіи , земское Собравіе 14-го сентября постановило : «ввести въ см ту на 1872 годъ 2500 руб. сер., для употребяевія пхъ сообразв докладу управы , т. е. 2000 руб. на дособіе обществамъ и 500 руб. ва учебвыя средства, съ т мъ ограниченіемъ , чтобы пособі <...>
Отчет_Одесской_уездной_земской_управы..._с_1-го_сентября_1871_по_1-е_сентября_1872_года.pdf
w^
\
m wj
'
^
Ш-Жл-л\,^Щ:т\ '?•...,
'
•
Стр.1
отдтълъ
шкафъ ЛХ
полка
0 ДВДСТВІЯХЪ
ОДЕССКОЙ УЪЗДНОЙ
ЗЕМСКОЙ УПРАВЫ.
Съ І-ю септября 1871 г. no 1-е сентября 1872 юда.
S^^5
^^^6
шш%
О Д Е С С A ,
ВЪ ГОР. ТІІП. СОД. X . АЛВКООМАТИ.
1S72.
*
Стр.2
ISC
2007041670
ОТЧЕТЪ
o д йствшхъ
ОДЖССКОЙ У ЗДНОЙ .
Сгі-го сентября 1871 г. no 1-е сентября 1872 ъода.
Руководствуясь 110 ст. полож. о земск. учренід.,
Одесская у здиая земская управа им етъ- честь представвть
Олссскому у здному земскому Собрапію отчетъ о
д йствіяхъ своихъ, съ 1-ГО сентября 1S71 года, no 1-е
сентября 1872 юда: a) по исполненію порученій прошлаго
Собранія; б) по предметамъ губерескихъ потребностей
; в) вызваииыхъ случайаостями^и^г^^^азаыхъ
предметахъ в донія земсгва.
а) Д йствія Управы по
очереднаго Собраяія 18^^
рруч ніи
а) Открытіе прошлогодняго очереднаго Одесскаго
у здеаго земскаго Собранія началось 13-го сентября разсмотр
ніемъ правъ н которыхъ лицъ, участвующихъ въ
Собраніи, всл дствіе заявленій и протестовъ о неправильности
производства выборовъ въ гласные на третье
трехл тіе, — переданныхъ на разсмотр ніе Собранія г.
еачальникомъ Херсонской губерніи. По пов рк правъ
яицъ, участвующихъ въ Собравіи и по выслушаніи объясаеній,
призпано , что избраввый въ гласные Фвлаппъ
Стр.3
— 2 -
Штеклеръ, не им етъ права быть гласнымъ и зам ненъ
кавдидатомъ Готлибомъ ГІФанцлеромъ. 0 такомъ поста.
* Ііовленіц Собранія , управа ув домила г. Готлиба Пфанцлера
23-го октября 1871 г. за № 3384.
б)' По докладу управн о народяомъ образованіи ,
земское Собравіе 14-го сентября постановило : «ввести
въ см ту на 1872 годъ 2500 руб. сер., для употребяевія
пхъ сообразв докладу управы , т. е. 2000 руб.
на дособіе обществамъ и 500 руб. ва учебвыя средства,
съ т мъ ограниченіемъ , чтобы пособіе изъ той суммы
выдавагь ве бол е 100 рублей въ гпдъ , т мъ только
обществамъ, которыя представятъ въ управу праговоры
объ обязательномъ обучевіи своихъ д тей, какъ мужескаго
такъ и жевскаго по.ча въ возраст отъ 7 до 12 л тъ,
съ обложепіемъ штрафомъ родителей, укловяющихся отъ
учевія своихъ д тей«.—Объ этомъ постановленіи Собравія,
г. начальаикъ Херсонской губерніи, отяошевіемъ отъ 26
сентября 1871 года за № 4313 высказался такимъ образомъ.
«При
всемъ сочувствіи, съ какимъ отяошусь я вообще
къ распространенію образовавія между сельскимъ
васелевіемъ, и какъ ни желательао , чтобы сод йствіе ,
оказываемое земствомъ въ этомъ д л , привимаемо было
сельскими пбществами съ тою же готовяостью съ какою
оно предлагается ?
ве могу однако же не заявить , что
предположевная земствомъ м ра едва ли не встр титъ
ирепятствій въ виду 172 ст. т. X, ч. 1, возлагающей
шшеченіе о восгштаяіи д тей на ихъ родителей и ст.
173 , предоставляющей посл двимъ избравіе къ тому
способовъ. По сил этихъ поставовлевій родители еи
какою судебною властью не могутъ быть подвергвути
взысканію за аеисполнееіе приговоровъ обществъ о по
Стр.4
сылк д тей въ школы, сами же общества не облечена
властью подвергать членовъ своихъ штраФамъ. Обязательеое
для родателей: воспитаеіе д тей и наблюденіе за
симъ со стороны обществъ и земства могутъ быть установлепы
только въ порядк законодательномъ». Въ
этомъ зам чаніи г. губернатора—«что предпринимаемая
земствомъ м ра едва ли не встр^титъ препятствій» —
управа усмотр ла липіь сомн ніе Его Превосходительства
въ усп шностп приііятой земствомъ м ры, а не прямой
протестъ. —Управа т мъ мен е могла считать мн еіе г.
губернатора протестодгь , въ виду того обстоятельства ,
что указанння имъ законоположенія 172 и 173 с. X т.
1 ч. , какъ относящіяся къ области законовъ граждаескихъ
, составляютъ цраво частеыхъ лицъ, пользоваться
илц не пользоваться каковимъ, въ силу самаго характерд
граждаескаго права, цредоставлено усмотр еію частныхъ
лицъ и возстановлееіе каковаго права, въ случа
его нарушенія , предпринимается надлежащими властями
только по просьб частныхъ яицъ, потерп вшихъ отъ
нарушенія ихъ правъ.—Что г. начальникъ губерніи понималъ
постановленіе Собрапія въ смысл вторженія земства
въ пред лы правъ частяыхъ лицъ, возстаеовлееіе
каковыхъ относится исключительно къ в денію судебеыхъ
властей, это видно изъ словъ: «родители никакою суд бною
властью не могутъ бнть подвергнуты взыскавію».
Между т мъ по сил 9-й ст. дол. о земск. учреждевіяхъ,
губернаторъ останавливаетъ исполневіе постановленій земскихъ
уцрежденій , «противйыхъ законамъ или общимъ
государственеымъ пользамъ» , т, е. такимъ законамъ ,
охраненіе которыхъ возлагается еа уполномоченныя власти
и подъ категорію которыхъ, конечыо, не ыогутъ подойти
права частныхъ лацъ , охраненіе каковахъ пре
Стр.5