Управление. Организационное поведение

Учебное пособие подготовлено в соответствии с требованиями ФГОС ВПО по направлению подготовки 030900. В учебном пособии приводится общая характеристика государственного управления в административно-политической сфере и классификация субъектов управления. Автор подробно рассматривает основные особенности организации управления, систему органов, их функции и полномочия. Учебное пособие содержит план семинарских занятий по темам, контрольные вопросы, задачи, глоссарий и т. п. Законодательство приведено по состоянию на 1 октября 2017 г.

Цель пособия — показать представителям бизнес-сообщества алгоритм их юридических действий при осуществлении государственных проверок и выявить типичные ошибки, допускаемые предпринимателями при проведении проверок и последующей защите их прав. Излагаются имеющие практическое значение для бизнесменов основные положения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с приведением типичных примеров из судебной практики. Пособие подготовлено на основании законодательства по состоянию на 30 марта 2016 г.

В сборник включены основные рекомендации, разъяснения Минтруда России и других государственных органов по вопросам государственной службы и противодействия коррупции по состоянию на 1 апреля 2016 г. Сборник предназначен для студентов, обучающихся по программам бакалавриата и магистратуры всех форм обучения, по программам дополнительного профессионального образования, для руководителей различного уровня в государственных органах и органах местного самоуправления, сотрудников подразделений по вопросам государственной, муниципальной службы и кадров, государственных и муниципальных служащих, сотрудников корпораций, а также лиц, желающих участвовать в конкурсах на замещение вакантных должностей государственной и муниципальной службы.

История борьбы с коррупцией, насчитывающая столько же лет, сколько пишется история различных государств, знает примеры удач и провалов на этом сложном пути. С коррупцией боролись и в Древнем Вавилоне, и в Греции, и в Риме. История России, начиная с древнейших времен, также изобилует примерами коррупционных дел и отчаянными стараниями искоренить это зло. В данной монографии предпринята попытка осознать, чему учит эта история, какие ошибки и достижения были на этом пути, какие уроки нужно извлечь из опыта предков и как в нынешних условиях победить коррупцию.

Словарь-справочник посвящен одной из наиболее актуальных проблем современной России — государственной аграрной политике. В работе основное внимание уделено терминологическому составу аграрного и земельного законодательства, истории аграрной политики, действующим нормативным правовым актам и законопроектам. Приведены международно-правовые акты, направленные на сотрудничество в сфере сельского хозяйства. Законодательство приводится по состоянию на март 2016 г.

В сборник включены основные нормативные правовые акты по вопросам государственной гражданской службы: федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления (распоряжения) Правительства Российской Федерации по состоянию на 1 сентября 2016 г.

В монографии всесторонне анализируются вопросы государственной поддержки сельского хозяйства с точки зрения ее влияния на конкурентоспособность агропромышленного комплекса страны, рассмотрены особенности применения различных инструментов такого регулирования в условиях участия страны в ВТО, зарубежный и отечественный опыт государственной поддержки агропромышленного комплекса; представлен анализ сельскохозяйственной отрасли России и показаны возможные направления развития государственной политики в отношении повышения конкурентоспособности отрасли.

Раскрывается необходимость введения особых льгот и гарантий для отдалённых территорий, а затем выделенных в особую группу районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с целью привлечения населения и обеспечения потребностей народного хозяйства природными ресурсами. Приводится авторская периодизация развития законодательства касательно северных льгот и гарантий. Основанием для выделения этапов стали годы районирования отдалённых / северных территорий и комплекс государственных преференций, предоставляемых населению в тот или иной исторический период времени. Выделено пять этапов: первый — досоветский, царский период, когда для отдалённых местностей были установлены льготы и гарантии; второй этап — 1923– 1932 гг., были заложены основы льготирования по территориям и отраслям; третий — 1942–1945 гг., охватывает военные годы, когда были свёрнуты либо отменены практически все льготы; четвёртый этап — 1946–1967 гг., идёт восстановление ранее установленных льгот, введение новых; пятый этап — 1990–2014 гг., произошло упорядочение льгот и гарантий с учетом новых экономических реалий, часть льгот отходит в компетенцию трудового права, определяемую Трудовым кодексом Российской Федерации. Делается вывод, что освоение северных территорий было главной задачей государства, а следовательно, приоритетным было нормативное регулирование гарантий и льгот, предоставляемых работникам Крайнего Севера и местностей, приравненных к нему. На протяжении ХХ в. и в начале ХХI в. льготы для работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним, менялись неоднократно. Их то расширяли, то ограничивали в зависимости от необходимости и возможностей государства.

Освещение современных методов управления государственной службой и ее кадровым потенциалом, детальный разбор кадровых проблем, рекомендации по разработке детальных актов, публикация научных статей на соискание степеней доктора и кандидата наук. Рекомендован Высшей аттестационной комиссией (ВАК) Министерства образования и науки Российской Федерации для публикации научных работ (статей), отражающих основное содержание диссертаций.

В монографии на основе анализа современной мировой практики государственной поддержки перспективных научно-инновационных программ осуществлена комплексная оценка формируемых в разных странах механизмов государственного управления инновационным развитием в плане их результативности и определены возможности творческого использования лучших из этих практик в современных российских условиях.

В работе проанализирована современная аграрная политика, разработаны стратегические направления активизации процесса государственной поддержки агропромышленного комплекса, а также предложен механизм адаптации государственной поддержки аграрного сектора, основанный на структурно-функциональной декомпозиции организационно-экономических, социально-трудовых и административно-правовых процессов. Принципиальное отличие предлагаемых методических рекомендаций по адаптации механизма государственной поддержки аграрного сектора России состоит в том, что они учитывают новые социально-экономические условия государства и происходящие изменения во внутренней и внешней среде.

В статье рассматриваются и анализируются основные глобализационные факторы воздействия на развитие национального и регионального гостиничного хозяйства. В современных условиях функционирования мирового хозяйства, основным трендом развития которого является глобализация, очень важно учитывать реалии и специфику развития того или иного бизнеса, в том числе гостиничного. Построение и развитие гостиничного комплекса должно начинаться с учета глобализационной специфики: развития гостиничных ТНК, создания стратегических альянсов, использования современных форм управления отелем (франчайзинг, контракт на управление, стратегический альянс) и методов ведения бизнеса (дифференциация, специализация, интеграция)

В совокупности отраслей и предприятий транспорта высокую социально-экономическую значимость имеет развитие инновационной деятельности в дорожном хозяйстве. Переход к инновационному развитию дорожного хозяйства является одним из приоритетов государственной политики в сфере транспорта. Для устойчивого и ускоренного развития дорожной отрасли разработана система комплексных мер государственной поддержки внедрения инноваций. В статье рассмотрено, каким образом осуществляются основные функции государственных органов власти по управлению инновационной деятельностью, дана оценка финансовому обеспечению, утвержденным нормативно-правовым актам, регулирующим освоение инноваций в дорожном хозяйстве, действующей системе государственного заказа, принятым федеральным программам

Рассматриваются задачи, проблемы и государственная политика переосвоения Арктики как стратегического мегапроекта долгосрочного социально-экономического развития России. Анализируются особые условия реализации указанного мегапроекта, включая высокие природные и социально-экологические риски, специфику территорий аборигенного населения и задачи воссоздания инфраструктуры и восстановления военного присутствия России в Арктике. Рассматриваются основные направления и мероприятия по созданию государственной системы статистических наблюдений, мониторинга и экспертизы программ и проектов развития Арктической зоны Российской Федерации.

В монографии рассмотрены теоретико-методологические основы государственной социальной политики, раскрыта ее экономическая сущность; описана специфика социальной политики, проводимой в правоохранительных органах Российской Федерации. Проанализированы вопросы оплаты, стимулирования и мотивации труда, медицинского обслуживания, социального страхования, профессионального образования, жилищного и пенсионного обеспечения сотрудников правоохранительных органов. Исследованы основные подходы к оценке эффективности социальной политики, проводимой в правоохранительных органах, предложены основные направления ее дальнейшего развития и совершенствования.

В статье рассмотрены основные направления государственной поддержки сельскохозяйственного производства, дана сравнительная характеристика еѐ развития и тенденций. Кратко изложены результаты научного авторского анализа структуры и форм государственной поддержки на уровне отраслей региона

В настоящей статье предпринята попытка проанализировать социально-экономическое положение России и его динамику сквозь призму таких институтов, как государственно-частное партнерство (ГЧП) и социальная ответственность бизнеса. Сопоставляя различные точки зрения по данному вопросу, автор формулирует свою собственную позицию по поводу содержания и развития ГЧП и социальной ответственности бизнеса как важных факторов оздоровления и процветания российского общества.

Рассмотрены сущность дискретного производства и вопросы, связанные с разработкой и содержанием графологического метода организации передачи предметов труда при единичном и мелкосерийном производстве. Изложена методика применения графологического метода при различных видах передачи предметов труда. Дано обоснование переименования параллельно-последовательного вида передачи предметов труда в последовательно-параллельный вид. Информация, содержащаяся в монографии, в основном «отражает» организацию выполнения производственных заказов, результатов НИР и ОКР (опытных образцов или опытной партии «новых» изделий) производства электронных средств.

Раскрываются сущность, генезис и эволюция глобализации как явления и процесса, ее системные аспекты и воздействие на современную цивилизацию. Исследуются место и роль России в условиях глобализации, содержание и характер изменений в российском обществе под влиянием глобализации.

Работа посвящена проблемам государственного управления в России. В исследовании сделан акцент на конституционном и институциональном аспектах. Рассматриваются вопросы, связанные с понятием, содержанием, сущностью и видами государственного управления, дано определение политического и социального характера государственного управления. Подробному анализу подвергнуто развитие конституционно-правовых основ государственного управления в системе текущего законодательства. Особое внимание уделено государственному устройству России как фундаменту организации государственного управления.

Изложены основные методологические подходы к государственно-правовому регулированию социально-экономических и политических процессов применительно к реалиям современного российского общества. Рассмотрены актуальные вопросы организации и осуществления государственного и правового регулирования социально-экономических и политических процессов на основе совокупности общенаучных и конкретно-предметных методов, особенности ряда зарубежных социально-экономических моделей, а также геополитических, избирательных, миграционных и демографических процессов.

В соответствии с изучаемой в вузах учебной дисциплиной «Теория государственного управления» рассматриваются: предмет теории государственного управления, эволюция государственного управления, государственное управление как система и объект научных исследований, принципы, методы и средства государственного управления, выработка и исполнение решений в системе государственного управления, организация государственного управления, обеспечение государственного управления (информационное, правовое и др.), потенциал государственного управления.

Рассматриваются теоретические и законодательные основы государственного регулирования цен в промышленно развитых странах. Анализируется практика проведения государственной ценовой политики в зарубежных странах в сопоставлении с действующим ценообразованием в России. Особый интерес представляет теоретический и практический опыт регулирования цен в США в период кризисных явлений, проанализированный по книге Дж. Гелбрейта «Теория контроля цен», ранее в России не публиковавшейся. Впервые приводятся тексты законодательных актов по регулированию и контролю цен ведущих экономически развитых стран мира.

В пособии обстоятельно изложены научные основы государственно-экономической политики, особенности структурной политики России на современном этапе, пути наиболее эффективного использования научно-технического потенциала. рассмотрены международные региональные приоритеты внешнеэкономической политики, а также государственные меры, направленные на развитие конкуренции на российском рынке.

Государственная служба исследуется как институт административного права: анализируются задачи, основные принципы, система и виды государственной службы. Приводится классификация должностей государственной службы и государственных служащих, раскрывается специфика государственной гражданской службы на федеральном уровне и уровне субъектов РФ, а также специфика военной и правоохранительной службы Российской Федерации. Особое внимание уделено вопросам ответственности, а также льгот и пенсионного обеспечения государственных служащих.

Во втором издании учебника существенно дополнена и переработана современная концепция государственных и муниципальных финансов и кредита, освещены финансово-экономические особенности секторов национальной экономики, финансово-кредитная система государства. Раскрыты вопросы функционирования денежного, кредитного и финансового рынков, а также проблемы финансов домашних хозяйств и предприятий, страхования. Выявлены закономерности и тенденции развития налоговой системы государства как важнейшего финансового инструмента перераспределения национального дохода, особенности взимания отдельных видов налогов. Определена сущность государственных и муниципальных финансов и их элементов: бюджетной системы, государственного и муниципального кредита, системы внебюджетных фондов, территориальных финансов, финансов социальной сферы. Рассмотрены задачи, функции органов финансового администрирования.

Излагаются научные основы государственной экономической политики на федеральном и региональном уровнях, показаны принципы и методы ее реализации. Подробно анализируются условия сохранения и преумножения совокупного социально-экономического потенциала страны и регионов и приоритеты его развития. Рассмотрены основные направления государственной экономической политики и меры по обеспечению экономической безопасности России.

Журнал включён в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание учёных степеней доктора и кандидата наук, решением Президиума Высшей аттестационной комиссии Минобрнауки России от 19 февраля 2010 года №6/6 Как сберечь энергию и деньги В производственно-техническом журнале рассматриваются практические вопросы управления энергетическим комплексом на производстве. В каждом номере – 20 статей, охватывающих все направления деятельности главного энергетика промышленного предприятия. Публикуются практические материалы по организации работы служб главного энергетика; внедрению новой техники и энергосберегающих технологий; экспертиза и тестирование нового оборудования и энергоаудиту, а также все необходимые для работы нормативные документы, в том числе пошаговые инструкции по проведению различных работ, технические данные на новые образцы выпускаемого электротехнического оборудования для промышленного производства; описания, схемы, цены изготовителя, информация о дилерах, рекомендации по охране труда работников службы главного энергетика, средствам обучения, технике безопасности, организации работ в электроцехах и многое другое. Структура издания построена в соответствии с должностной инструкцией главного энергетика.

Предназначен для руководителей хозяйств, главных агрономов и специалистов, работающих в отраслях растениеводства, преподавателей, аспирантов и студентов учебных заведений высшего и среднего профессионального образования, слушателей курсов повышения квалификации и переподготовки кадров для АПК, фермеров и владельцев личных подсобных хозяйств. В каждом номере: рекомендации по совершенствованию систем земледелия на основе агроландшафтного районирования, биологизации земледелия, широкому применению новых, более толерантных и адаптивных к местным условиям сортов и гибридов с.-х. культур, использованию современных с.-х. машин и орудий, применению химических и биологических препаратов по защите и улучшению питания растений, по экономической оценке систем земледелия и агротехнологий, зарубежному опыту, а также передовой опыт организации, нормирования и оплаты труда на основных видах полевых работ, оценки земель, страхования и закупочной политики хозяйства, нормативные документы.

«ГлавВрач» – ведущее российское издание для руководителей здравоохранения всех уровней – от главных врачей различных медицинских организаций и их заместителей до руководителей и специалистов федеральных и региональных министерств, агентств, департаментов, управлений и других учреждений, занимающихся вопросами организации и управления в медицинской отрасли.

Журнал представляет большую ценность для руководителей промышленных предприятий, заинтересованных в освоении передового опыта управления (в том числе антикризисного). Особенность журнала состоит в том, что с его страниц в подавляющем большинстве публикаций выступают сами директора предприятий, ведущие топ-менеджеры, имеющие солидный управленческий опыт, а также руководители министерств и ведомств федерального и регионального уровня, крупные ученые в области макроэкономики, экономики предприятия, технической политики, управления финансами, HR-менеджмента, юриспруденции, безопасности. В каждом номере журнала -актуальные вопросы управления производством. Практический опыт ведущих российских и зарубежных предприятий, в т. ч. в области антикризисного управления, технической политики, менеджмента инноваций. Создание эффективной системы качества. Эксклюзивная информация из Госдумы РФ, Минэкономразвития РФ, ФАС и других ведомств о законодательных инициативах и готовящихся нормативных актах. Лучший мировой опыт страхования промышленных рисков и создания системы риск-менеджмента на предприятии. Внедрение новейших ИТ-разработок в промышленности. Судебная и арбитражная практика, консультации ведущих юристов. Управление персоналом и многое другое

Глобализация хозяйственной деятельности привела к тому, что на механизм мирового хозяйства все более заметное воздействие стали оказывать проблемы, о которых мировое сообщество впервые заговорило в конце 60-х - начале 70-х гг. Эти проблемы получили название глобальных// Региональные проблемы преобразования экономики : материалы региональной научно-практической конференции. - Элиста, 2012. - С. 42-52.

Рассмотрены современные подходы и концепции, определяющие научную и прикладную основу государственной научно-технической и инновационной политики; эволюция приоритетных направлений развития науки, технологий и техники; региональная инновационная политика на примере Республики Татарстан; развитие и современное состояние венчурного финансирования инновационных производственных проектов и венчурной инфраструктуры.

Представлены материалы III межвузовской студенческой научно-практической конференции, посвященной проблемам коррупции, проведенной 9-10 декабря 2011 года Институтом управления, экономики и социальных технологий Казанского национального исследовательского технологического университета.

Рассмотрены такие проблемы, как место государственной службы в системе государственного управления, место муниципальной службы в системе местного самоуправления, организация и функционирование государственной и муниципальной службы в современной России, основные аспекты их правового регулирования, правовой статус государственного гражданского и муниципального служащего.

Учебное пособие предназначено для изучения дисциплины «Географические информационные системы».

Сегодня успех или провал компании все больше зависит от уровня вовлеченности клиентов и сотрудников. Как пробиться сквозь информационный шум? Чем сегодня можно заинтересовать новое поколение, выросшее и буквально помешанное на играх? С одной стороны, игры часто воспринимаются как проблема, с другой — это единственная область, куда мы сами хотим быть вовлечены. В этой книге описана совершенно новая концепция геймификации, выстроенная с учетом современных реалий. С помощью нее становится возможным на длительное время привлекать новых клиентов, мотивировать и удерживать талантливых сотрудников и добиваться успеха в условиях жесткой конкуренции.

В учебном пособии анализируется город как объект управления, показаны особенности управления отдельными сферами города, представлены исторические и современные формы городского управления, рассматриваются субъекты управления и современные технологии городского управления.

В пособии рассмотрены понятия объектов и субъектов государственного управления, разграничение компетенции органов федеральной власти и субъектов РФ, административно-правовой статус и функции специализированных органов государственного управления финансами и кредитом в России.

Изложены основы группового метода изготовления изделий. Рассмотрены особенности и приведены примеры проектирования групповых операций для различных видов оборудования. Большое внимание уделено моделированию процессов наладки и переналадки станков, а также автоматизации группирования операций. Изложены основные положения нового направления в технологии – модульной технологии, основанной на представлении детали как совокупности поверхностей, выполняющих определенные функции в изделии, и разработке соответствующих модулей технологического обеспечения их формирования при изготовлении.

Методические указания по самостоятельной работе и задания для контрольной работы предназначены для студентов по специальности 111801 – Ветеринария. В указаниях представленытемы самостоятельной работы, вопросы контрольных работ, порядок выполнения и оформления работы, список рекомендуемой литературы

Рассматриваются законодательные и организационные основы защиты государственной тайны РФ, вопросы обеспечения правового режима в области защиты государственной тайны. Изложены система защиты государственной тайны, принципы отнесения сведений к государственной тайне, методика их засекречивания и рассекречивания. Рассматривается организация доступа к государственной тайне.

Учебное пособие, подготовленное по дисциплине «Государственное регулирование предпринимательской деятельности» разработано в соответствии с Государственным образовательным стандартом и учебным планом. Материалы могут быть использованы при разработке учебных программ и в процессе преподавания ряда дисциплин связанных с регулированием предпринимательской деятельности.

Учебно-методическое пособие подготовлено на кафедре общей экономической теории Воронежского государственного университета.

В книге предпринята попытка комплексного исследования проблем правового регулирования отношений по формированию, размещению и исполнению государственных (муниципальных) заказов в России. В работе раскрывается сущность государственного (муниципального) заказа, дано определение этому институту, обозначены различия между понятиями «государственный заказ», «государственные нужды», «прокьюремент», «закупка». Определено место государственного (муниципального) заказа в системе средств государственного регулирования экономики. Изучена правовая природа института размещения государственных (муниципальных) заказов. Определена специфика правового статуса государственных (муниципальных) заказчиков и участников размещения заказов (поставщиков), установлена компетенция контролирующих органов в сфере размещения государственных и муниципальных заказов. Исследован порядок формирования, размещения и исполнения государственных и муниципальных заказов в России. Изучены основные способы размещения публичных заказов, применяемых в России и за рубежом. Проанализированы «пороговые значения» («ценовые пороги») в закупочных системах стран мира. Установлены причины развития так называемого конкурсного рейдерства. Автором определены наиболее серьезные правовые проблемы в сфере формирования, размещения и исполнения государственных (муниципальных) заказов, а также даются рекомендации по совершенствованию российского законодательства в связи с построением федеральной контрактной системы.

Пособие ставит своей целью привести в определенную систему знания о государственной службе Российской Федерации для того, чтобы было легче и удобнее изучать и усваивать сложные вопросы правового регулирования государственной службы.

В работе раскрываются формы и модели организации государственно-частного партнерства как механизма управления финансами общественного сектора. Охарактеризованы особенности организации государственно-частных партнерств в странах Северной Америки, Европы и Азии, а также опыт организации партнерств в России и Республике Татарстан.

Монография посвящена актуальным теоретическим и практическим проблемам государственного управления развитием регионов России. Рассмотрены правовые, политические и экономические аспекты современной теории государственного управления развитием регионов, построены модели управления комплексным развитием регионов.

Методические указания к изучению курса «Государственная политика и управление» содержат теоретические и контрольные вопросы, список литературы по темам для самостоятельного изучения и подготовки к экзамену.

Авторы предлагают целостный и систематизированный взгляд на современные тренинговые технологии работы с персоналом организации. Широкий комплекс технологий позволяет сформировать достаточно глубокое представление о методах работы организационного психолога, освоить конкретные тренинговые упражнения.