Государственное административное управление

Выборы 2016 г. были очень ожесточёнными, и их результаты удивили многих. Тот факт, что республиканцам удалось сохранить за собой Сенат, является не менее неожиданным, чем победа Дональда Трампа. Решающим фактором стал успех республиканцев на выборах в Сенат в шести из девяти колеблющихся штатов. Однако в Конгрессе сохраняется серьёзная оппозиция президенту, в том числе и среди некоторых членов правящей партии. Поэтому курс, который будет проводить администрация Трампа во внутренней и внешней политике, в настоящее время вызывает больше вопросов, чем ответов

Актуальные проблемы теории государства и права - это специальная учебная дисциплина, в ходе изучения которой студенты знакомятся с основными проблемами теории государства и права. Целью изучения дисциплины «Актуальные проблемы теории государства и права» является формирование у студентов определенных знаний и представлений относительно: сущности и содержания основных проблем теории государства и права Также данная дисциплина призвана содействовать достижению следующих целей: • закрепление в учебном процессе базовых положений теории государства и права; • обобщение и углубление общетеоретических знаний о государстве и праве и их роли в жизни современного общества; • рассмотрение на более высоком теоретическом уровне наиболее значимых проблем теории государства и права;

В статье анализируются две основные проблемы, с которыми столкнулось американское общество на президентских выборах 2000 г. Несогласованность частей американского законодательства и технические проблемы повлияли на возможность выбрать будущего президента в определённые сроки, создав, таким образом, прецедент обращения в Верховный суд США как инструмент решения возникших споров

В статье анализируются итоги выборов 2016 года в Соединённых Штатах Америки, в первую очередь президентских, на которых одержал победу кандидат Республиканской партии Дональд Трамп, рассматриваются причины победы республиканцев и поражения кандидата Демократической партии Хиллари Клинтон. Значительное место уделено итогам ноябрьских выборов в Конгресс, где также большинство в обеих палатах получили республиканцы. Рассмотрены особенности избирательной системы США. Анализируется перспективы политики президента Трампа по ряду направлений: налоговая реформа, экономическая инфраструктура, протекционизм, иммиграционные проблемы, военный бюджет, терроризм. Рассматриваются отношения с Китаем и Ираном, американскими союзниками по НАТО, Японией, Южной Кореей, а также с Транстихоокеанским и Трансатлантическим партнёрством, НАФТА, Всемирной торговой организацией. Отдельный раздел статьи рассматривает возможные перспективы развития российскоамериканских отношений в ближайшем будущем. Роль Конгресса нового состава анализируется как со стороны соотношения сил демократов и республиканцев, так и с точки зрения возможных вариантов взаимодействия Белого дома с Капитолийским холмом. В статье также уделяется внимание персональному составу администрации Дональда Трампа, проблемам её формирования

На основе анализа и систематизации современной нормативно-правовой базы Российской Федерации дана всесторонняя характеристика юридической ответственности (уголовной, административной, гражданско-правовой и дисциплинарной) за преступления и проступки в области информационной безопасности (защиты информации). Подробно освещены практические вопросы, связанные с юридическими процедурами по привлечению к ответственности.

Сборник составлен по материалам Круглого стола, проведенного в РГУП 27 апреля 2016 г. В работе Круглого стола приняли участие ведущие ученые-юристы НИИ Академии Генеральной прокуратуры РФ, Московского государственного юридического университета им. О. Е. Кутафина (МГЮА), Финансового университета при Правительстве РФ, Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, Российского университета дружбы народов, Московского университета МВД России, представители Уполномоченного по правам человека в РФ, Министерства экономического развития России, практические работники федеральных и региональных контрольно - надзорных органов.

В монографии анализируются взгляды теоретиков и конституционалистов, раскрываются методологические, правовые и прикладные аспекты применения российскими судами конституционных предписаний.

В пособии раскрываются методические и прикладные аспекты учебной дисциплины: «Конституционное право», направленные на закрепление знаний, полученных в процессе изучения теоретического курса.

В пособии раскрываются методические и прикладные аспекты учебной дисциплины (модуля): Конституционное право РФ, Конституционное право зарубежных стран, Муниципальное право, Конституционный судебный процесс, направленные на закрепление знаний, полученных аспирантами в процессе изучения теоретического курса.

Рассматриваются тенденции и особенности бинарного развития сов ременного конституционного и международного публичного права. Исследуются фундаментальные идеи теории этих двух ведущих отраслей права и проблемы их воплощения на практике, общепризнанные принципы международного пуб лич ного права и их закрепление в конституционном праве; общее и осо бенное в источниках международного и конституцион ного права; права и свободы человека; роль судов в использовании и применении межд ун ародно-правовых стандартов при защите прав человека.

В монографии рассмотрен широкий круг общетеоретических вопросов: онтологии конституции, ее социально-правовой сущности, предмета, содержания и формы, юридических свойств, порядка принятия и изменения. Значительное внимание уделено ценностной характеристике, механизмам действия и реализации, понимания и толкования Конституции на основе обобщения более чем 15-летнего опыта реализации Конституции РФ, ее интерпретации Конституционным Судом РФ.

Данное издание в серии "Pro memoria" - это необходимое действие для сохранения памяти, продолжения научных идей и дань глубокого уважения замечательному человеку, высокому профессионалу Вере Ивановне Анишиной.

В статье анализируются правовые основы и формы контроля Государственной думы над деятельностью органов исполнительной власти согласно Учреждения Государственной думы от 20 февраля 1906 г. Основным инструментом думского контроля являлись запросы, действенность которых в определенной мере снижалась по следующим причинам: правом запроса обладали не депутаты в отдельности, а вся Дума в целом; нацеленность Думы не столько на выяснение сути дела, сколько на противостояние правительству; сама процедура предоставления ответа на запрос давала министрам возможность долго не реагировать на него, а иногда просто отказывать Думе в предоставлении необходимой информации. Также, контрольные полномочия Государственной думы могли быть расширены явочным порядком, например, путем осуществление не предусмотренных законодательством думских расследований

Исследование посвящено взаимосвязанным феноменам доверия и справедливости, с помощью которых решается проблема группового самоутверждения на личностном, региональном и институциональном уровне. Важными инструментами эффективности доверия и справедливости как качественного продукта социального капитала и миротворческой доктрины межэтнических отношений выступают, в частности, референдумы, проведенные в начале нового тысячелетия в Гагаузии, Крыму и Приднестровье. С целью осмысления доверия в антропологическом плане и этнологическом аспекте в научный оборот вводится разработанный автором концепт добродетельности (от слова «добродетели»), означающий «класс добродетелей» — институты и принципы, правила и нормы «Грамматики жизнедеятельности» как нравственно-моральной и миротворческой основы традиционной народной культуры. Источником и движущей силой доверия выступает стремление к справедливости, ради которой имеет смысл бороться за сохранение групповой самобытности и за самоопределение. Реальным и потенциальным катализатором и энергией борьбы за справедливость и самоопределение являются успехи преодоления исторических травм, движение против переэтнизации, сопротивление этнократической форме нациестроительства и позитивный опыт социального капитала. Смыслом движений за самоопределение в каждом из трех обследованных регионов является стремление сохранить традиции русскоязычия и русскокультурия.

Исследование посвящено политическим и идеологическим аспектам истории "века Августа". Время его жизни (63 г. до н.э. - 14 г. н.э.) полностью или частично совпадает с такими историческими явлениями, как начало новой (христианской) эры, "золотой век" литературы, "римская революция".

В статье анализируются итоги выборов 2016 года в Соединённых Штатах Америки, в первую очередь президентских, на которых одержал победу кандидат Республиканской партии Дональд Трамп, рассматриваются причины победы республиканцев и поражения кандидата Демократической партии Хиллари Клинтон. Значительное место уделено итогам ноябрьских выборов в Конгресс, где также большинство в обеих палатах получили республиканцы. Рассмотрены особенности избирательной системы США. Анализируется перспективы политики президента Трампа по ряду направлений: налоговая реформа, экономическая инфраструктура, протекционизм, иммиграционные проблемы, военный бюджет, терроризм. Рассматриваются отношения с Китаем и Ираном, американскими союзниками по НАТО, Японией, Южной Кореей, а также с Транстихоокеанским и Трансатлантическим партнёрством, НАФТА, Всемирной торговой организацией. Отдельный раздел статьи рассматривает возможные перспективы развития российскоамериканских отношений в ближайшем будущем. Роль Конгресса нового состава анализируется как со стороны соотношения сил демократов и республиканцев, так и с точки зрения возможных вариантов взаимодействия Белого дома с Капитолийским холмом. В статье также уделяется внимание персональному составу администрации Дональда Трампа, проблемам её формирования.

Тема. В процессе реализации государственной политики в сфере образования в среднесрочный период необходимо использовать перспективные решения по совершенствованию правовых основ и механизмов применения различных экономических и финансовых инструментов, позволяющих ставить и решать приоритетные задачи по модернизации системы образования на всех ее уровнях Цели. Определение приоритетов государственного программирования развития сферы образования как важнейшего направления социально-экономической политики государства. Методология. Проведен анализ действующих нормативных правовых актов федерального уровня, обеспечивающих регулирование отношений по стратегическому отраслевому планированию в отрасли образования, а также по обеспечению реализации государственной политики в области развития образования. Были использованы методы формальноюридического, сравнительно-правового, ретроспективного анализа, правового толкования, методы работы с правовыми базами данных и научными трудами. Результаты. Выявлены и описаны проблемные зоны в области правового регулирования отношений по управлению реализацией инструментов среднесрочного стратегического планирования отрасли образования на федеральном уровне. Выводы. Действующий на федеральном уровне программный документ стратегического планирования в отрасли образования содержит большое количество пробелов и противоречий, требует всесторонней доработки и корректировки для эффективного обеспечения поступательного и динамичного преобразования такой важной отрасли социально-экономического развития России, как образование. Область применения. Полученные результаты и выводы могут быть использованы в деятельности федеральных органов государственной власти при планировании мероприятий по развитию законодательства в отрасли образования, а также при сопровождении государственных программ и мероприятий в сфере развития образования.

Пособие составлено в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом высшего образования, учебным планом и программой дисциплины. Содержит перечень законодательных и нормативных актов, определяющих построение системы документационного обеспечения управления в организациях. Рассматривается история становления делопроизводства в России, дается представление о системе документирования управленческой деятельности, анализа информации, организации работы с документами на основе современных информационных технологий.

В статье анализируются социальные фигуры и властно-управленческий аппарат современного российского общества. Дается общая характеристика современных социальных фигур – ликвидация различия между манипулятивными и неманипулятивными социальными отношениями. Отмечается, что все фигуры при выполнении ролей не обсуждают проблему оснований собственного социального статуса. Выделяются следующие типы социальных фигур: задолжавший, медиазависимый, поднадзорный, представляемый. Делается вывод о том, что в нынешней России вместо элиты существует «театр теней», и состав господствующего меньшинства расплывчат и смещен в сторону политтехнологов и чиновников

В статье рассмотрен механизм политической aдаптации молoдежи к современному политическому процессу, охарактеризованы оснoвные фaкторы политической адaптации молодого поколения и выявлены среди них доминирующие. Делается вывод о том, что пoлитическая адаптация мoлодежи являeтся одновременно и условиeм, и индикaтором демокрaтизации общественно-политических oтношений. Многообразные, и в особенности организaционные, фoрмы пoлитического учaстия предстaвителей молодого поколения являются пoказателем субъектнoсти молодежи. Будущее скорее за небольшими по численности молодeжными организациями

В статье анализируется специфика современного юридического образования. Делается вывод о конституционной значимости юридического образования в двух аспектах: публичноправовом и субъективно-личностном.

В статье анализируются пути и перспективы модернизации конституционного законодательства современной России, включающей процессы преемственности и гармонизации законодательства в контексте правовой глобализации. Сформулирован целый ряд предложений по совершенствованию конституционного законодательства Российской Федерации

В предлагаемой статье прослеживается влияние шкалы престижа профессии среди молодежи на тенденции в креативном управлении. Автор статьи полагает, что взвешенная оценка молодежью престижности профессии менеджера является условием повышения профессиональных требований и адекватной самооценки собственных способностей и возможностей, что означает расширение креативных вариантов управления в организации

При существенных изменениях законодательства происходит обновление регулятора правоотношений. Необходимо, чтобы их отжившая часть заменялась более эффективными общественными отношениями, но уже в другом статусе. Поддержание этой практики очень важно для любого правового государства, особенно когда дело касается прав человека, поэтому исследование современного состояния законодательства в сфере обеспечения конституционных прав граждан при оказании им психиатрической помощи является очень актуальным и требует детального анализа

В статье проводится сравнительный анализ норм российского и зарубежного законодательства относительно регулирования организации и проведения публичных мероприятий, а также меры ответственности за нарушения в указанной сфере. Рассмотрены нормы законодательства России, Великобритании, Германии, Франции, США, Швеции, Японии. Автор приходит к выводу, что ужесточение ответственности за нарушение правил организации и проведения публичных мероприятий, а также за их несанкционированное проведение оправдано и не противоречит конституционным принципам

В сборник включены статьи, в которых рассматриваются актуальные проблемы государства и права. Книга предназначена для студентов, магистрантов, аспирантов, преподавателей и всех, кто интересуется проблемами государства и права. Авторские материалы редакции не подвергались.

В монографии исследуются этапы становления и современное состояние правового института уполномоченного экономического оператора (УЭО) в Таможенном союзе Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации с учетом создания Евразийского экономического союза, анализируется административно-правовой статус УЭО, его элементы с учетом передовой практики таможенного администрирования и зарубежного опыта.

В монографии рассмотрены теоретические, правовые и организационные аспекты оперативно-розыскной деятельности таможенных органов Российской Федерации и актуальные вопросы ее организации в условиях Таможенного союза, членства России во Всемирной торговой организации и создания Евразийского экономического союза.

В монографии раскрыты теоретико-правовые основы института административного принуждения, применяемого таможенными органами, не связанного непосредственно с производством по делам об административных правонарушениях; описаны проблемные аспекты исследуемого вида административного принуждения и предложены пути их устранения; проанализированы особенности правового регулирования полномочий таможенных органов по применению мер пресечения угроз нарушения законодательства, а также судебная практика.

Рассматриваются методологические основы исследования института участия граждан в обеспечении обороны страны и безопасности государства. Автор обосновывает применение комплекса методов исследования с учетом развития предмета военного права, принципиального изменения характера войны, смещения военных угроз и опасностей во внутреннюю и информационную сферу государства

Рассматриваются вопросы, связанные с введением в российское законодательство нового вида исполнительного действия — временного ограничения на пользование специальными правами. Авторами раскрываются особенности установления временных ограничений, включая условия и порядок их наложения. Приводятся отдельные потенциальные сложности толкования обновленного законодательства

Объектом исследования, результаты которого отражены в статье, являются правоотношения, возникающие в процессе регулирования конфликта частных и публичных интересов в системе государственного управления и противодействия коррупции. В качестве предмета исследования выступают нормы административного права, закрепляющие порядок и процедуры урегулирования конфликта интересов и предупреждения коррупционных проявлений, а также практика их реализации в системе государственного управления. Цель исследования — разработка теоретических положений в сфере урегулирования конфликта интересов на государственной службе, а также практических рекомендаций по совершенствованию данного способа противодействия коррупции

Анализируются основные подходы к содержанию категории «общественный контроль», сформировавшиеся в российской юридической науке. Целью работы является выделение базовых концептуальных направлений исследования общественного контроля, позволяющих выявить его конституционно-правовую природу. Проводится сопоставление научных подходов к определению категории «общественный контроль» и законодательного закрепления данного понятия. Исследование осуществляется с позиций, позволяющих рассматривать данное понятие с точки зрения функции гражданского общества, формы социального контроля и конституционно-правового института. В ходе анализа соотношения общественного и государственного контроля автором подчеркивается, что они имеют схожие цели, задачи, методы и объекты, однако кардинальным образом отличаются по субъектному составу. Изучение общественного контроля с точки зрения конституционно-правового института осуществляется посредством анализа конституционных норм и правовых позиций Конституционного Суда РФ. Выделяются основные подходы к определению категории «общественный контроль», выработанные российским органом конституционного контроля

Предлагается классификация субъектов поощрения на государственной гражданской службе, раскрыт их статус и особенности участия в поощрительном производстве. Сделан вывод о том, что правоприменительная деятельность в области поощрения должна строиться таким образом, чтобы способствовать более полному и быстрому достижению целей правовых форм поощрения. Вступление личности в поощрительное правоотношение свидетельствует о сочетании ее интересов с интересами других людей, что максимально отражено в нормах на уровне преобразования, следовательно, нормы самореализуются в субъективном праве без приказа государства

Дети из числа коренных народов являются уязвимой группой населения, находящейся под особой защитой международного и национального права. Анализируются международные договоры, рекомендации Комитета ООН по правам ребенка, а также российское законодательство в части защиты прав детей из числа коренных народов, приводится статистика по России. Формулируется вывод о том, что в целях улучшения состояния их защищенности важно следовать международным стандартам и рекомендациям Комитета ООН по правам ребенка

Транспорт представляет собой единый и сложнейший комплекс специальных сооружений транспортной инфраструктуры, систем управления транспортом, транспортных средств и транспортных организаций. От слаженной работы транспортных организаций зависит эффективное функционирование всех остальных отраслей экономики и жизнедеятельность государства и общества в целом. В статье раскрываются основные положения правового регулирования транспортной деятельности в Российской Федерации

В статье предпринята попытка анализа и оценки законодательства о праве ребенка на частную жизнь и на личную тайну. Также раскрываются особенности и исследуются проблемы законодательной регламентации и реализации права несовершеннолетнего на личную жизнь в РФ. Автор проводит анализ законодательства, регламентирующего различные стороны осуществления данного права

Транспортная деятельность является связующим звеном во всех социальноэкономических отношениях государства, она способна охватывать практически все регионы. Осуществление транспортной деятельности обеспечивает жизнедеятельность как внутри страны, так и за ее пределами. В статье рассматриваются особенности источников правового регулирования транспортной деятельности в г. Новороссийске

В сборнике раскрываются вопросы, связанные с актуальными проблемами федерализма, развитием местного самоуправления и различных подотраслей конституционного права.

В статье анализируются социологические взгляды К.М. Тахтарева и Б.Н. Чичерина, касающиеся взаимоотношений и взаимодействий возникавшего гражданского общества и государственной власти в России в конце XIX – начале XX века. Рассматривается значение указанных взглядов и основных теоретических положений данных исследователей для формирования современного российского гражданского общества. Научные интересы К.М. Тахтарева связаны с общей теорией социологии, ее историей, соотношением с другими (прежде всего естественными) науками. Ученый выступал против марксистского понимания классовой борьбы, считая, что будущее социума – за политическим сотрудничеством и солидарностью самых различных общественных групп и соглашением между ними. Окончательным же победителем, по его мнению, должен стать творческий и обобществленный труд, который создаст новый общественный строй и взамен насилия реализует принцип суверенитета народа. Цель нового общества и нового государства Тахтарев видел в способности обеспечить всем полную и совершенную человеческую жизнь, равные права и возможности, что прежде всего и анализируется в статье. Б.Н. Чичерин, защищая права личности, связывал с этим идею «порядка». Ученый последовательно выступал за сильную государственную власть, решительно и резко осуждая все проявления революционного духа. Это отталкивало от Чичерина русское либеральное общество, стремящееся к реформам, и, наоборот, делало его ценным в глазах правительства. Однако репутация консерватора, которую приобрел Чичерин, лишь отчасти верна. Хорошо известно, что в Московском университете, где он преподавал, ученый стал лидером немногочисленной группы либеральных профессоров.

В статье рассматриваются различные научные подходы к определению понятия и содержания конституционного права на образование. Отмечается, что в юридической литературе существует множество трактовок данного понятия. При этом наиболее устоявшимся и при- знанным большинством современных отечественных иссле- дователей в области права является определение конститу- ционного права на образование как субъективного права, то есть как реально существующей, гарантированной госу- дарством и международным сообществом фактической возможности лица обладать и пользоваться знаниями, уме- ниями и навыками в целях повышения своего культурного уровня в личных интересах и в интересах всего общества. Указывается, что в содержательном плане конституционное право на образование представляет собой довольно слож- ную правовую конструкцию, состоящую из многих элемен- тов, к числу которых относятся следующие: право на полу- чение образования каждым; право на получение различных уровней образования; обязанность получения основного общего образования; право на получение образования в различных формах; свобода выбора форм получения обра- зования, форм обучения, организации, осуществляющей образовательную деятельность, направленности образова- ния; свобода преподавания; право на свободный выбор языка обучения; приоритетное право родителей в выборе вида образования для своих малолетних детей.

В статье раскрываются проблемные аспекты оказания медицинской помощи при суициде, выявляется ряд особенностей информированного добровольного согласия гражданина на медицинское вмешательство при оказании скорой медицинской помощи, когда волеизъявление гражданина не служит основанием для руководства к действию медицинских работников. Приведенные в статье примеры различных обстоятельств свидетельствуют, что правовые проблемы оказания медицинской помощи гражданам, совершившим попытку суицида, сводятся к тому, что самоубийство рассматривается как несчастный случай, не зависящий от воли самого гражданина. Причиной оказания медицинской помощи и условием вмешательства в этом случае является факт наличия вреда жизни и здоровью гражданина. При этом отмечается, что самоубийство не является болезнью, на совершение данного поступка во многих случаях идут физически и психически вполне здоровые люди

В статье анализируется правовое регулирование порядка проведения медико-социальной экспертизы в Российской Федерации. Представлено понятие медикосоциальной экспертизы, определены субъекты её проведения, исследованы Правила признания лица инвалидом. Выделены условия признания гражданина инвалидом. Подчёркивается, что итогом признания лица инвалидом является также разработка индивидуальной программы реабилитации. В качестве общего вывода указывается, что современный порядок проведения медико-социальной экспертизы имеет уклон в сторону регулирования деятельности соответствующих публичных органов и учреждений. Правовые акты не предоставляют корреспондирующих прав гражданам, а также эффективных способов и методов защиты нарушенных интересов. Сам гражданин, находясь в сложной жизненной ситуации, являясь социально уязвимым лицом, не может противостоять возможным нарушениям своих прав. Выход видится, во-первых, в активизации специализированных правозащитных организаций, занимающихся защитой прав пациентов; во-вторых, в активизации саморегулирования в сфере здравоохранения

Статья посвящена способам закрепления основных прав и свобод граждан в конституциях (уставах) субъектов Российской Федерации. Анализ конституций и уставов субъектов РФ в части, касающейся закрепления ими прав и свобод человека и гражданина, показывает, что они не вышли за пределы правовых рамок, установленных Конституцией Российской Федерации. Субъекты федерации были самостоятельными в определении формы закрепления этого института. Поэтому в одних учредительных актах содержится правовое регулирование института прав и свобод по примеру федеральной Конституции, в других – включены только основополагающие нормы, касающиеся прав и свобод, в третьих – нормы, относящиеся к основам конституционного строя РФ, в четвертых – регулирование прав и свобод в учредительном акте отсутствует. При этом те субъекты, которые не регулировали этот правовой институт, не вышли за пределы рамок, установленных Конституцией РФ, так как не воспользовались ими. Те субъекты федерации, которые перечислили права и свободы, также действовали в пределах конституционных рамок, поскольку такое правовое регулирование является вторичным, производным от Конституции РФ. Субъекты РФ, которые закрепили только основополагающие правовые нормы в сфере прав и свобод также не вышли за пределы конституционных установлений, поскольку такое правовое регулирование не вышло за пределы основ конституционного строя РФ. Однако наиболее верно поступили те субъекты РФ, которые ограничились в своих конституциях (уставах) только установлением гарантий осуществления прав и свобод человека и гражданина, установленных федеральной Конституцией, на территории своего субъекта РФ. Здесь они исходили из конституционного предела правового регулирования прав и свобод в субъектах РФ – защиты прав и свобод.

Актуальность и цели исследования. Увеличение числа административных нарушений, совершаемых иностранными гражданами и лицами без гражданства, требует адекватной реакции властей государства, где данные лица находятся. Административное выдворение и депортация являются одними из наиболее эффективных мер воздействия, но смешение данных понятий препятствует созданию «прозрачного» миграционного законодательства. Необходимость разграничения изучаемых понятий и определяет актуальность исследования Цель работы – рассмотреть понятия «административное выдворение» и «депортация» с точки зрения их юридической природы и направленности, с целью разграничения данных терминов и устранения юридической неопределенности. Материалы и методы. Достижению поставленных целей и решению задач способствовал анализ норм современного миграционного законодательства, в том числе с точки зрения определения понятий «административное выдворение» и «депортация», а также изучение теоретических трудов ученых по проблеме исследования. Методологическая основа исследования включает в себя методы сравнительно-правового и историко-правового анализа. Результаты. Данная работа является аналитическим исследованием, позволившим дать научное осмысление терминов «административное выдворение» и «депортация», обозначить необходимость их более четкого законодательного разделения в едином акте федерального уровня. Отсутствие четкого определения изучаемых понятий, а также очевидные противоречия в законодательных актах, регулирующих миграционную политику, способствуют формированию ошибочного представления у многих ученых и специалистов о том, что депортация - это некое глобальное, широкое понятие, характеризующее всеобъемлющий процесс удаления с территории государства нежелательного субъекта, в то время как выдворение - это решение по делу конкретного субъекта, то есть понятие более узкое, но включаемое в процесс депортации. При разграничении понятий «административное выдворение» и «депортация» необходимо учитывать основания и цели применения воздействия. Выводы. Необходимо четко понимать, что несмотря на схожесть процедуры реализации административного выдворения и депортации как мер воздействия, они отличаются по основаниям применения и своей целевой направленности: административное выдворение иностранных граждан и лиц без гражданства применяется в связи с совершением административного правонарушения; депортация представляет собой принудительную высылку иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В статье исследуются международно-правовые стандарты по обеспечению и защите права на жизнь, на реализацию которых должна быть сориентирована деятельность государств. Автором предложена классификация международно-правовых стандартов сферы обеспечения и защиты права на жизнь, которая позволяет выделить следующие уровни по принятию и претворению в жизнь данных стандартов: универсальный, региональный и специализированный. В статье в особенности уделено внимание такому региональному документу, как Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 1950 г. Особенности реализации механизма защиты права на жизнь с помощью данной Конвенции раскрываются как путем дачи комментариев ее отдельных положений (в особенности ст. 2), так и иллюстрацией ее постулатов материалами Евро-пейского Суда по правам человека

В статье кратко анализируется проблематика происхождения универсального института основных прав и свобод. Особое внимание уделено тезису Георга Еллинека о том, что основные права первоначально возникли в рамках протестантской (кальвинистской) идеологии как специальные права религиозных меньшинств. Этот тезис дополняется и корректируется взглядами двух католических мыслителей позднего Средневековья (Витория и Лас Казас). Делается вывод о сходстве и различии позиции Еллинека и доминиканской доктрины основных прав.

В статье анализируются права и обязанности избирательных комиссий, создаваемых в субъектах Российской Федерации. Установлено, что федеральное законодательство закрепляет общие характеристики избирательных комиссий субъекта РФ: они являются государственными органами субъектов Российской Федерации; их основное предназначение – организация подготовки и проведения выборов, референдумов в Российской Федерации в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, а также законами субъектов Российской Федерации; избирательные комиссии субъектов Российской Федерации действуют на постоянной основе и являются юридическими лицами; срок полномочий избирательных комиссий субъектов Российской Федерации составляет пять лет; число членов избирательной комиссии субъекта Российской Федерации с правом решающего голоса устанавливается конституцией (уставом), законом субъекта Российской Федерации и не может быть менее 10 и более 14; устанавливается смешанный состав избирательной комиссии субъекта РФ. Проанализированы диссертации, посвященные статусу избирательных комиссий. Предложено распространить концепцию юридического лица публичного права на избирательные комиссии.

В статье анализируется генезис статуса избирательных органов в Российском государстве. Представлен исторический анализ деятельности государства по организации выборного процесса. Указывается, что в период феодальной раздробленности становление выборных институтов связано с ростом влияния княжеской власти, сопровождавшимся в ряде случаев одновременным развитием вечевых институтов. Рассмотрены демократические реформы в эпоху абсолютизма. Показано, что мощный толчок в развитии парламентаризма произошел с принятием Высочайшего Положения о выборах в Государственную Думу 6 августа 1905 г. Каждый этап развития народовластия сопровождался определенными особенностями управления избирательным процессом. Однако во все указанные периоды отсутствовал центральный избирательный орган. Полномочия, характерные для современной Центральной избирательной комиссии, распределялись между различными органами, чаще всего исполнительными органами

Статья посвящена исследованию положений Конституции РФ и иных нормативно-правовых актов в совокупности составляющих основополагающие гарантии права человека и гражданина на реабилитацию. Кроме того, дается авторское определение гарантий реабилитации и раскрывается их содержание. В статье рассмотрены нормы отраслевого законодательства, являющиеся гарантией восстановления правового статуса личности в связи с незаконными или необоснованными действиями органов публичной власти, институт судебной защиты, самозащита реабилитируемым своих прав и законных интересов, демократические институты гражданского общества: обращение в СМИ, общественные объединения, пикетирование, демонстрации, митинги, письменные заявления, административно-правовые меры защиты прав и свобод лиц, подлежащих реабилитации, международная защита. Также автор рассматривает в системе гарантирования такие категории как подсудность, право на юридическую помощь, презумпцию невиновности. Отдельно исследуется вопрос о месте права на реабилитацию в системе гарантий реализации основных прав человека и гражданина