
Свободный доступ

Ограниченный доступ
Изд-во ЮФУ: Ростов н/Д.
В учебнике кратко изложены ключевые темы курса «История политических учений». Рассмотрены основные философско-политические теории Античности, Средних веков, Нового и Новейшего времени, развитие политической мысли как на Западе, так и на Востоке. Особая глава посвящена советской политической мысли и политической философии русского зарубежья. Учебник написан в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом высшего образования Российской Федерации. Помимо теоретического, пособие содержит дидактический материал: вопросы для самопроверки, темы эссе и рефератов, тесты.
Предпросмотр: История политических учений.pdf (0,2 Мб)
Автор: Кузнецов И. Н.
ИТК "Дашков и К": М.
В учебном пособии подробно анализируются сложные, противоречивые процессы формирования и развития российского государства и права. Материал излагается по главам в хронологическом порядке с древних времен до конца ХХ в., а внутри них - по разделам, освещающим наиболее важные проблемы; приводятся фрагменты из историко-правовых источников.
Предпросмотр: История государства и права России.pdf (0,3 Мб)
Автор: Никодимов И. Ю.
ИТК "Дашков и К": М.
В учебном пособии анализируются сложные, противоречивые процессы формирования и развития российского государства и права. Материал излагается по темам в хронологическом порядке с древних времен до конца XX в., а внутри них - по разделам, освещающим наиболее важные проблемы; приводятся фрагменты из историко-правовых источников.
Предпросмотр: История государства и права России.pdf (0,3 Мб)
Автор: Поникаров В. А.
Проспект: М.
В монографии впервые исследуются теоретические и практические аспекты института доказывания по делам об административных правонарушениях в правоохранительной деятельности исправительных учреждений и следственных изоляторов ФСИН России. Научно сформулированы многие аспекты, направленные на совершенствование процесса доказывания. В частности, классифицированы субъекты доказывания по делам об административных правонарушениях в правоохранительной деятельности УИС (начальники исправительных учреждений; оперуполномоченные сотрудники исправительных колоний, тюрем и другие), а также исследованы конкретные способы собирания доказательств по делам об административных правонарушениях непосредственно в рассматриваемой сфере деятельности. Законодательство приведено по состоянию на 10 мая 2017 г.
Предпросмотр: Институт доказывания по делам об административных правонарушениях в правоохранительной деятельности исправительных учреждений и следственных изоляторов ФСИН России.pdf (0,1 Мб)
Автор: Маклаков Василий Алексеевич
Статут: М.
Вниманию читателя предлагаются воспоминания Василия Алексеевича Маклакова (1869–1957) – блестящего русского юриста, глубокого мыслителя, яркого политика, незаурядного литературоведа и писателя, одного из лидеров партии кадетов, депутата II, III и IV Государственной думы. В книге воспоминаний, изданной впервые в 1954 г., еще при жизни ее автора, Маклаков, рассуждая о причинах событий в России, свидетелем и участником которых ему довелось стать, затрагивает такие не потерявшие и сегодня актуальность вопросы, как существо демократии, функции демократического государства, отношение государства и человека, согласование в обществе
интересов большинства и меньшинства, и многие другие.
Предпросмотр: Из воспоминаний.pdf (0,1 Мб)
Автор: Кутафин О. Е.
Проспект: М.
Богатое научное наследие Олега Емельяновича Кутафина составляют не только
базовые учебники по конституционному и муниципальному праву, энциклопедического уровня монографические исследования, но и глубокие статьи, блестящие лекции и выступления. Публикация сборника работ основоположника научной школы «Школа российского конституционализма» кафедры конституционного и муниципального права ФГБОУ ВО «Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина (МГЮА)» направлена на сохранение научного наследия, развитие его идей учениками, коллегами и последователями, обеспечение учебного процесса молодых юристов, студентов бакалавриата, магистратуры, аспирантуры.
Предпросмотр: Избранные труды.pdf (0,1 Мб)
Автор: Кутафин О. Е.
Проспект: М.
В предлагаемой вниманию читателей монографии раскрывается содержание понятия «гражданство», рассказывается об основных исторических этапах
становления и развития законодательства о российском гражданстве, дается
политическая и правовая характеристика важнейших законодательных актов о
гражданстве. В монографии на большом фактическом материале рассматриваются вопросы, связанные с признанием гражданства, приемом в него, восстановлением, прекращением гражданства и т. д. В настоящем издании учтены последние изменения, внесенные в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» в ноябре 2003 г.
Предпросмотр: Избранные труды. В 7-и томах. Том 3. Российское гражданство.pdf (0,1 Мб)
Автор: Кутафин О. Е.
Проспект: М.
Автор, основываясь на большом фактическом материале, анализирует понятие конституционализма, его становление и развитие в царской и современной России. Рассматривая российское конституционное государство как воплощение идей конституционализма, он анализирует политическую, экономическую, социальную и духовную основы конституционного государства, а также гарантии конституционности Российской Федерации.
Предпросмотр: Избранные труды. В 7-и томах. Том 7. Российский конституционализм.pdf (0,1 Мб)
Автор: Кутафин О. Е.
Проспект: М.
Автор, основываясь на большом фактическом материале, анализирует
особенности автономии в царской, советской и постсоветской России. В работе подчеркивается мысль, что в условиях современной РФ, все субъекты которой являются автономными, нет необходимости в существовании каких-либо
других автономий или подчеркивании автономного характера отдельных субъектов РФ в их наименовании.
Предпросмотр: Избранные труды. В 7-и томах. Том 5. Российская автономия.pdf (0,1 Мб)
Автор: Кутафин О. Е.
Проспект: М.
Это одна из первых в отечественной литературе монографий, в которой с
современных позиций делается попытка осмыслить феномен конституционного права России, весь комплекс теоретических вопросов, связанных с этой
отраслью права. Замысел книги — продолжить в духе современного демократического направления российской правовой мысли исследование таких
сложных вопросов, как нормы конституционного права, его источники, конституционноправовые отношения, конституционноправовая ответственность и другие, предложить новое видение некоторых из этих проблем.
Предпросмотр: Избранные труды. В 7-и томах. Том 1. Предмет конституционного права.pdf (0,1 Мб)
Автор: Кутафин О. Е.
Проспект: М.
В монографии на большом фактическом материале исследуются вопросы
обеспечения неприкосновенности территории Российской Федерации, в системе прав и свобод человека и гражданина, в системе органов государственной
власти и органов местного самоуправления, а также неприкосновенности иностранцев и лиц без гражданства. В работе показана характерная для современной России тенденция к расширению использования категории неприкосновенности во всех областях жизни страны.
Предпросмотр: Избранные труды. В 7-и томах. Том 4. Неприкосновенность в конституционном праве РФ.pdf (0,1 Мб)
Автор: Кутафин О. Е.
Проспект: М.
В книге на основе большого фактического материала анализируются федеральные, федеральнорегиональные, региональные, региональноместные и местные источники конституционного права Российской Федерации. Показана характерная для современной России тенденция к расширению объема
конституционноправового регулирования, к возрастанию влияния на конституционное право России общегуманитарных ценностей.
Предпросмотр: Избранные труды. В 7-и томах. Том 2. Источники конституционного права РФ.pdf (0,1 Мб)
Автор: Гончаров В. И.
Проспект: М.
Монографическое исследование посвящено изучению институционализации местного самоуправления, которая является длительным процессом, включенным в естественную среду изменений социальной сферы. В исследовании приводится мировой опыт формирования местного самоуправления, который опирается на четкие принципы взаимодействия центральных и местных органов власти, предполагающие разграничение полномочий, экономических возможностей и ответственности в своих сферах.
Поддержка из центра предполагает возможность применения собственных источников развития, что позволяет активизировать возможности каждого муниципального образования.
Предпросмотр: Институционализация системы местного самоуправления в Российской Федерации конституционно-правовое исследование.pdf (0,1 Мб)
Автор: Алексеев И. А.
Проспект: М.
Учебное пособие предназначено для изучения тем курса избирательного права в высших учебных заведениях, прежде всего в юридических институтах и на
юридических факультетах. Изучение избирательного права необходимо с профессиональной точки зрения для юристов, управленцев, политологов, историков, представителей многих других специальностей, а с точки зрения необходимости повышения уровня политической и правовой культуры — для всех граждан нашей страны.
Предпросмотр: Избирательное право России в схемах.pdf (0,1 Мб)
Проспект: М.
Учебное пособие «Избирательное право и процесс в Российской Федерации» предназначено для изучения тем курса избирательного права в высших учебных заведениях, прежде всего в юридических институтах и на юридических факультетах. В книге освещаются институты избирательного права и избирательного процесса, рассматриваются спорные с точки зрения правовой
доктрины научно-практические проблемы. Изучение избирательного права необходимо с профессиональной точки зрения для юристов, управленцев, политологов, историков, представителей многих других специальностей, а с точки зрения необходимости повышения уровня политической и правовой культуры — для всех граждан нашей страны. В целях полноты изучения избирательного права и избирательного процесса, организации самообразования, проверки и самопроверки знаний в учебном пособии представлены программа курса, учебно-методические рекомендации по основным темам, вопросы и задания для самоконтроля знаний, подробный список источников и литературы.
Предпросмотр: Избирательное право и процесс в РФ.pdf (0,1 Мб)
Проспект: М.
Учебник полностью соответствует новым стандартам высшего образования по
направлению «Юриспруденция» (квалификация (степень) «бакалавр») и подготовлен профессорско-преподавательским коллективом Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), который разрабатывал программы учебных дисциплин базовой части нового стандарта.
Предпросмотр: История отечественного государства и права.pdf (0,1 Мб)
Проспект: М.
В основу издания легли лекции, прочитанные авторами учебника в
Московской государственной юридической академии имени О.Е. Кутафина, исследования, подготовленные преподавателями кафедры истории
государства и права МГЮА имени О.Е. Кутафина, работы известных ученых-юристов и историков, тексты правовых документов и политических программ. Материал курса систематизирован по соответствующим временным периодам, внутри которых исследуются отдельные государственно-правовые, национальные структуры и институты.
Предпросмотр: История государства и права зарубежных стран.pdf (2,2 Мб)
Автор: Овсепян Ж. И.
Проспект: М.
Книга представляет собой фундаментальный труд, посвященный одной из ключевых тем в правоведении, имеет сложный состав, включает общетеоретические, конституционно-правовые, международно-правовые и исторические аспекты исследования. Предлагается оригинальный анализ ряда
базовых категорий философии права: рассмотрены соотношение понятий «источник права» и «форма права»; юридическая история термина и понятия «закон», эволюция соответствующей государствоведческой практики в России; научно-доктринальная характеристика понятия «нормативный акт»
как основного источника права в современном государстве и др. В монографии дан развернутый обзор истории российской Конституции в царский (этап дуалистической монархии) и советский периоды, в годы перестроечных реформ. Основной объем произведения посвящен развитию и состоянию источников права современной России, утвердившихся в ее правовой системе в 90-е гг. XX — начале XXI столетия: исследованием охвачены все виды источников российского права, создаваемых всеми ветвями власти (законодательной, исполнительной, судебной) и всеми уровнями публичной власти —
федеральной, субъектов Российской Федерации, а также муниципальными образованиями. В работе осуществлено обстоятельное исследование внутригосударственных федеративных договоров. Значительное внимание уделено различным видам источников международного права. Применительно
к каждому из видов внутригосударственных и международных источников права дается их понятие, анализируются особенности предмета правового регулирования, группировки, классификации, излагается история учреждения и развития статусов многообразных источников российского права; рассматриваются особенности порядка их принятия, признаки юридической природы и юридической силы; освещены проблемы практики правоприменения, соответствующие научные дискуссии; систематизированы правовые позиции Конституционного Суда РФ о статусе этих источников.
Предпросмотр: Источники (формы) российского права в период международной глобализации (общетеоретическое и конституционно-правовое исследование). Монография.pdf (0,2 Мб)
Автор: Козлова Е. И.
Проспект: М.
Научное наследие Екатерины Ивановны Козловой — одного из основоположников научной школы «Школа российского конституционализма» кафедры конституционного и муниципального права ФГБОУ ВО «Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина (МГЮА)» составляют не только базовые учебники по конституционному праву, энциклопедического уровня монографические исследования, но и глубокие статьи, блестящие лекции и выступления. Публикация сборника работ направлена на сохранение научного наследия, развития научных идей учениками, коллегами и последователями, обеспечение учебного процесса молодых юристов, студентов бакалавриата, магистратуры, аспирантуры.
Предпросмотр: Избранные труды сборник статей, лекций, тезисов.pdf (0,1 Мб)
Автор: Пибаев И. А.
Проспект: М.
Настоящее пособие написано в соответствии с программой курса «Избирательное право», изучаемого в Волго-Вятском институте (филиале) Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА). В нем кратко изложены основные положения избирательного права и процесса в Российской Федерации. Прежде всего оно направлено на систематизацию знаний студентов и магистрантов для подготовки к зачету или экзамену по избирательному праву. Нормативные правовые акты приводятся по состоянию на 1 июня 2016 г.
Предпросмотр: Избирательное право. Конспект лекций. Учебное пособие.pdf (0,2 Мб)
Проспект: М.
Авторами в монографии предложена собственная концептуальная теория информационных правоотношений, системно рассмотрена их правовая природа.
Проанализированы правовые проблемы отдельных видов информационных правоотношений: отношения в сфере международного информационного обмена; отношения в сфере связи; отношения в сфере информационно-телекоммуникационных сетей; отношения в сфере электронной экономической деятельности; отношения в сфере информационной безопасности. Законодательство приведено на 1 сентября 2016 г.
Предпросмотр: Информационные правоотношения теоретические аспекты. Коллективная монография.pdf (0,1 Мб)
Автор: Михельсон К. К.
Проспект: М.
Издание представляет собой краткое изложение основных вопросов дисциплины «Информационное право». В учебном пособии раскрыты такие темы, как основные понятия информационного права, электронный документооборот, электронная подпись, государственные информационные ресурсы, порядок ограничения доступа к информации, а также иные темы, включенные в курс «Информационное право». Законодательство приведено по состоянию на 1 июля 2015 г.
Предпросмотр: Информационное право. Конспект лекций. Учебное пособие.pdf (0,1 Мб)
Автор: Городов О. А.
Проспект: М.
Учебник написан по курсу дисциплины «Информационное право». В систематизированном и сжатом виде освещены все темы курса с учетом новейшего законодательства. Автор раскрывает как общие вопросы о понятии «информация», так и специальные вопросы правовых режимов использования информации и правового регулирования отношений по ее использованию в различных сферах (библиотечное, архивное дело, деятельность средств массовой информации, рекламная сфера, предоставление услуг связи). Особо рассмотрены вопросы правового регулирования отношений в сфере охраны государственной тайны, обеспечения информационной безопасности и ответственности за правонарушения в данной сфере. Законодательство приведено по состоянию на октябрь 2015 г.
Предпросмотр: Информационное право. 2-е издание. Учебник для бакалавров.pdf (0,1 Мб)
Автор: Амелин Р. В.
Проспект: М.
В издании в удобной схематичной форме изложено содержание учебной дисциплины «Информационное право». Разделы учебно-методического пособия соответствуют основным институтам информационного права. Издание облегчит усвоение учебного материала по информационному праву, поможет систематизировать полученные знания, станет хорошим подспорьем при
подготовке к занятиям, а также текущей, промежуточной и итоговой аттестации.
Законодательство приводится по состоянию на 1 июля 2015 г.
Предпросмотр: Информационное право в схемах. Учебное пособие.pdf (1,1 Мб)
Автор: Половинкина М. Л.
Изд-во Липецкого государственного технического университета
В настоящих методических указаниях по истории чиновничества представлены планы семинарских занятий, практических заданий и темы рефератов.
Предпросмотр: История чиновничества.pdf (0,2 Мб)
Автор: Половинкина М. Л.
Изд-во Липецкого государственного технического университета
В настоящем курсе лекций по истории чиновничества приведено формирование традиций, структуры, институтов и механизмов государственной власти и его аппарат (чиновничество) по мере становления российского государства.
Предпросмотр: История чиновничества.pdf (0,3 Мб)
Автор: Заяц П. В.
Изд-во ЮФУ: Ростов н/Д.
Книга представляет собой учебное пособие, написанное в соответствии
с программой подготовки магистров ЮФУ. Раскрыты базисные понятия
курса «Политический инжиниринг: теория, технология, практика». Простота и доступность изложения сложных и неоднозначных методологических вопросов современного гуманитарного знания, обширные эмпирические данные, служащие детальному разъяснению авторских теоретических положений, ориентированы на непроизвольное запоминание и обеспечивают легкость усвоения учебных модулей. В основу учебного пособия положены модульный и компетентностный подходы.
Предпросмотр: Инжиниринг программного обеспечения экономической модернизации России теория и партийно-политические практики (90-е гг. ХХ в.).pdf (0,1 Мб)
Автор: Доманов В. Г.
Изд-во ЮФУ: Ростов н/Д.
Монография посвящена одной из наиболее актуальных и спорных проблем современной политической науки и касается вопросов становления
институциональной системы гражданского общества в современной России. С этой целью исследуются самые заметные и креативные концепции
гражданского общества в современной западной и отечественной литературе на фоне глубокого осмысления историко-философской традиции. Автор
предлагает собственную оригинальную трактовку гражданского общества,
исследуя ключевые его элементы. Это позволяет по-новому взглянуть на,
казалось бы, известные проблемы толерантности, социального капитала,
«новых империй», парламентаризма, лоббизма через анализ концепции
гражданского общества в современном мире вообще и в России в частности.
Автор использует интересный и малоизвестный исторический и политический материал.
Предпросмотр: Инвариативность концепции и процессов становления гражданского общества в современном мире российский опыт.pdf (0,1 Мб)
Издательский дом ВГУ
Цель учебной дисциплины: помочь студентам овладеть основополагающими представлениями о месте и роли выборов как института народовластия в жизни общества, политической и правовой системе российского
общества и государства.
Предпросмотр: Избирательное право.pdf (0,7 Мб)
Проспект: М.
В соответствии с новыми вызовами России уже в среднесрочном периоде надо обеспечить выход на траекторию устойчивого экономического роста, что предполагает активизацию инвестиционной политики, причем не только в количественном, но и качественном отношении, так, чтобы перейти к инновационно ориентированной и высокоэффективной экономике. Для обеспечения необходимых стратегических сдвигов в России требуется: во-первых, поэтапное технологическое обновление производственной базы ключевых секторов экономики; во-вторых, развитие по всему спектру фундаментальной, прикладной науки и ОКР с формированием и развитием национальной инновационной системы; в-третьих, существенное повышение эффективности всей системы образования; в-четвертых, многократное повышение инновационной и инвестиционной активности бизнеса; в-пятых, согласованная структурная модернизация науки и экономики с учетом современных мировых тенденций; в-шестых, оптимизация соотношения государственного механизма инновационной и инвестиционной стратегии и рыночной самоорганизации бизнеса по всему спектру преобразований. В работе сформулированы предложения, направленные на совершенствование стратегического и программно-целевого планирования научно-инновационного развития, механизма стимулирования инновационной активности российского бизнеса, улучшение государственного управления инновационными проектами. Обоснованы меры по развитию системы венчурного финансирования инновационных проектов, использованию механизмов «технологических платформ» в качестве моста между наукой, государством и производственным бизнесом, использованию современных механизмов государственно-частного партнерства, более эффективному задействованию в целях инновационной модернизации экономики человеческого фактора.
Предпросмотр: Инновационное наполнение инвестиционной политики. Монография.pdf (0,1 Мб)
Автор: Исаев И. А.
Проспект: М.
Пособие по истории государства и права нашего Отечества составлено в форме ответов на экзаменационные вопросы. Оно имеет ряд особенностей: материал излагается в соответствии с новой программой, утвержденной Ученым советом Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина; хронологически освещаются правовые идеи, институты, правовые акты от Древней Руси до наших дней; анализируются некоторые правовые феномены и тенденции. В основе пособия - лекции, прочитанные автором в Московском государственном университете им. О.Е. Кутафина. Цель издания - оказание помощи студентам при подготовке к экзамену.
Предпросмотр: История отечественного государства и права в вопросах и ответах.pdf (0,3 Мб)
Автор: Смирнов С. Н.
Проспект: М.
Структура настоящего учебного пособия сформирована на основе сочетания хронологического и тематического принципов. Предложенная периодизация базируется на распространенных в отечественной историографии подходах, однако представлена в авторской редакции. Изложение материала по большинству исторических периодов и этапов (подпериодов) начинается с рассмотрения условий и результатов осуществления государством своих внутренних и внешних функций. Далее излагается материал о правовом оформлении социальной структуры. Учебное пособие подготовлено в соответствии со стандартами высшего образования по направлению «Юриспруденция».
Предпросмотр: История отечественного государства и права.pdf (0,1 Мб)
Автор: Исаев И. А.
Проспект: М.
В основу издания легли лекции, прочитанные автором в Московском государственном юридическом университете им. О.Е. Кутафина (МГЮА), исследования, подготовленные преподавателями кафедры государства и права МГЮА им. О.Е. Кутафина, работы известных ученых-юристов и историков, тексты правовых документов и политических программ. Для закрепления изложенного материала в конце каждого раздела даны текстовые обобщения и своды ключевых понятий каждой темы. Приложены также таблицы и схемы, помогающие читателю получить обобщенное представление о прочитанном материале и изложенных в нем проблемах.
Предпросмотр: История государства и права России.pdf (0,4 Мб)
Автор: Джалилова Эльмира Этибаровна
двойное гражданство – это особый институт, направленный на интеграцию внешнеполитических связей, который представляет собой одно из прав человека, гарантированных Конституцией Российской Федерации. В настоящей статье двойное гражданство рассматривается с точки зрения судебной практики и взгляда на институт правоприменителя, поскольку роль судебной практики в формировании института недооценена. В статье приводится обзор судебных актов арбитражных судов и судов общей юрисдикции, а также рассматриваются вопросы, с которыми сталкиваются суды при реализации законодательства о двойном гражданстве
Автор: Анишина Вера Ивановна
Российское газовое общество: М.
Данное издание в серии "Pro memoria" - это необходимое действие для сохранения памяти, продолжения научных идей и дань глубокого уважения замечательному человеку, высокому профессионалу Вере Ивановне Анишиной.
Предпросмотр: Избранное.pdf (0,4 Мб)
Автор: Попов Евгений Александрович
Транспортная деятельность является связующим звеном во всех социальноэкономических отношениях государства, она способна охватывать практически все регионы. Осуществление транспортной деятельности обеспечивает жизнедеятельность как внутри страны, так и за ее пределами. В статье рассматриваются особенности источников правового регулирования транспортной деятельности в г. Новороссийске
Автор: Вавилкина
В статье рассмотрены исторические аспекты развития законодательства о самоубийстве. Анализируются ключевые этапы постепенного развития законодательства в данной области, начиная от периода формирования до наших дней. Первые упоминание о самоубийстве в таких странах как Индия, Тибет, Япония трактовались как нормы социального предписания. Рассмотрены тенденции динамики завершенных самоубийств: патриархальная Россия до 1917 года занимала последнее место в Европе по количеству самоубийств, в 2012 году, суицид стал второй ведущей причиной смерти среди молодых людей 15–29 лет в глобальных масштабах. С начала XX века и по настоящее время общество уже не осуждает самоубийц, осуждению подлежит самоубийство, так как право на самоубийство не является проявлением свободы человека
Автор: Яшин
В представленной статье исследуется история создания и развития Следственного комитета Российской Федерации. Анализируются причины, повлиявшие на необходимость его учреждения, а также дальнейшего реформирования данного правоохранительного органа. Сделан вывод о правопреемстве политики реформирования указанной структуры. Авторами обосновывается важность выделения указанного следственного органа в самостоятельное ведомство
Автор: Кондраль Дмитрий Павлович
Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова
Авторами рассмотрены основные направления политологического изучения вопросов развития северных регионов страны, теоретических и прикладных исследований в области стратегического управления процессами пространственно-территориального развития Севера и Арктики России. Систематизированы и обобщены ключевые направления политологических исследований по вопросам управления этими процессами, проанализированы основные внешне и внутриполитические вопросы развития арктических и приарктических регионов страны, связанные с качеством системы политического управления процессами их пространственного и социального развития. Исследованы механизмы учёта интересов ключевых акторов на Севере России, приведены рекомендации по совершенствованию механизмов управления процессами пространственного и социального развития северных регионов страны. Исследователи отмечают развитие новой парадигмы рассмотрения Севера и Арктики России, предполагающей признание ценности северных территорий не только как ресурсной базы страны, а, первостепенно, как социальных образований.