Интересы в механизме публичной власти: проблемы теории и практики (6000,00 руб.)

Стр.2

Стр.4

Стр.268

Стр.269

Стр.270

Стр.271

УДК 347 ББК 67.404 И73 Электронные версии книг на сайте www.prospekt.org Одобрено секцией публичного права ученого совета Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации (ИЗиСП). Рецензенты: Южаков В. Н., доктор философских наук, профессор, заслуженный работник высшей школы Российской Федерации, директор Центра технологий государственного управления Института прикладных экономических исследований Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации; Ноздрачев А. Ф., доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, главный научный сотрудник отдела административного законодательства и процесса Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. И73 Интересы в механизме публичной власти: проблемы теории и практики : монография / Г. М. Азнагулова, Л. В. Андриченко, Л. Н. Васильева и др. ; отв. ред. Ю. А. Тихомиров. — Москва : Проспект, 2024. — 272 с. ISBN 978-5-392-41479-6 В исследовании представлен теоретический и практический анализ проблем интереса в праве. Его недооценка на практике и в науке ведет к поверхностному восприятию государственно-правовых процессов и затрудняет анализ реальных действий субъектов права. Интерес рассмотрен в качестве движущей силы государственно-правового и общественного развития. Такое понимание обусловливает предложенные в работе новые решения в части гармонизации публичных и частных интересов. Определены и раскрыты уровни интересов в государстве, интересы гражданского общества, система интересов в международных отношениях. Для правоведов – ученых и практиков, представителей органов публичной власти, преподавателей, студентов и аспирантов юридических вузов и факультетов, а также для широкого круга читателей, интересующихся данной проблематикой. УДК 347 ББК 67.404 Научное издание Тихомиров Юрий Александрович и др. ИНТЕРЕСЫ В МЕХАНИЗМЕ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ Монография Печать цифровая. Печ. л. 17,0. Тираж 500 (1-й завод 100) экз. ООО «Проспект» Подписано в печать 01.04.2024. Формат 60×90 1 111020, г. Москва, ул. Боровая, д. 7, стр. 4. /16 . ISBN 978-5-392-41479-6 пр© Институт законодательства и сравнительного Роавоведения при Правительстве © ссийской Федерации (ИЗиСП), 2023 Оформление. ООО «Проспект», 2023

Стр.2

Approved at the Public Law Section of the Scientific Council of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation (ILCL). Reviewers: thYuzhakov V. N., Doctor of Philosophy, Professor, Honored Worker of the Higher School of Inse Russian Federation, Director of the Center for Public Administration Technologies of the titute of Applied Economic Research of the Russian Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian Federation; Nozdrachev A. F., Doctor of Law, Professor, Honored Scientist of the Russian Federation, Chief Researcher of the Department of Administrative Legislation and Process of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation. Interests in the Mechanism of Public Power: Problems of Theory and Practice : Y Monograph / G. M. Aznagulova, L. V. Andrichenko, L. N. Vasilyeva etc. ; ex. ed. u. A. Tikhomirov. — Moscow : Prospekt, 2024. — 272 p. ISBN 978-5-392-41479-6 unThe study presents a theoretical and practical analysis of the problems of interest in law. Its derestimation in practice and in science leads to a superficial perception of state-legal proerms of harmonization of public and private interests. The levels of interests in the state, cesses and makes it difficult to analyze the real actions of subjects of law. Interest is considered as a driving force of state-legal and social development. This underin tstanding of the phenomenon of interest determines the new solutions proposed in the work the interests of civil society, the system of interests in international relations are defined and disclosed. anFor legal scholars and practitioners, representatives of public authorities, teachers, students in this issue. d postgraduates of law schools and faculties, as well as for a wide range of readers interested ISBN 978-5-392-41479-6 L© The Institute of Legislation and Comparative of thaw under the Government e Russian Federation (ILCL), 2023 © Design. Prospekt LLC, 2023

Стр.4

ОГЛАВЛЕНИЕ Авторский коллектив ...................................................................................................5 Предисловие ...................................................................................................................9 Глава 1 ИНТЕРЕС КАК «ДВИЖУЩАЯ СИЛА» ГОСУДАРСТВЕННО- ПРАВОВОГО РАЗВИТИЯ §1. Интерес вправе: формирование исодержание ....................... 10 §2. Природа идинамика интересов ...................................................... 20 Глава 2 ПУБЛИЧНЫЕ ИЧАСТНЫЕ ИНТЕРЕСЫ КАК УНИВЕРСАЛИИ СФЕР ОБЩЕСТВЕННОЙ ИГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЗНИ §1. Экономические интересы как отражение производственных отношений ..........................................................27 §2. Личные иобщественные интересы вразвитии социальной сферы ................................................................................. 40 §3. Соотношение интересов личности игосударства вполитической сфере .......................................................................... 49 §4. Влияние технологического развития на эволюцию потребностей иинтересов .................................................................. 69 §5. Преломление публичных ичастных интересов вэкологической сфере ........................................................................ 79 §6. Интересы работников, работодателей игосударства: впоиске баланса .................................................................................... 89 §7. Индивидуальные иколлективные интересы впарадигме этнонациональной политики .................................. 95 Глава 3 УРОВНИ ИНТЕРЕСОВ ВГОСУДАРСТВЕ §1. Учет интересов населения на национальном уровне ...........106

Стр.268

Оглавление 269 §2. Баланс интересов Российской Федерации иее субъектов ........................................................................................114 §3. Интересы населения субъектов Российской Федерации иформирование иорганизация государственной власти субъектов Российской Федерации .................................134 §4. Интересы местного самоуправления всистеме публичной власти .................................................................................142 §5. Ведомственные интересы .................................................................151 §6. Интересы национальных сообществ ............................................164 ГЛАВА 4 ИНТЕРЕСЫ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА §1. Общественные игрупповые интересы вгражданском обществе ..................................................................175 §2. Влияние информационно- коммуникационных технологий на способы выражения интересов гражданского общества .....................................................................191 §3. Правовые средства обеспечения гармонизации интересов иностранных граждан ипринимающего общества ..................................................................................................200 §4. Интересы политических партий .....................................................212 Глава 5 СИСТЕМА ИНТЕРЕСОВ ВМЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЯХ §1. Современная межгосударственная система инациональные интересы ...............................................................222 §2. Интересы неправительственных субъектов вмеждународной среде ....................................................................235 §3. Концепция правового интереса вмеждународных отношениях ......................................................238 §4. Проблема актуальных интересов всовременном международном праве.......................................................................241 §5. Интерес ипоиск судебного форума на карте мира ...............252 Некоторые прогнозные оценки .........................................................................266

Стр.269

CONTENTS Authors ...............................................................................................................................7 Preface ................................................................................................................................9 Chapter 1. INTEREST AS A«DRIVING FORCE» OF STATE AND LEGAL DEVELOPMENT §1. Interest in law: formation and content ............................................ 10 §2. The nature and dynamics of interests in law ................................ 20 Chapter 2 PUBLIC AND PRIVATE INTERESTS AS UNIVERSALS OF SPHERES OF PUBLIC AND STATE LIFE §1. Economic interests as arefl ection of industrial relations .......................................................................................................27 §2. Personal and public interests in the development of the social sphere ................................................................................ 40 §3. Correlation of interests of the individual and the state in the political sphere ............................................................................ 49 §4. The impact of technological development on the evolution of needs and interests ......................................... 69 §5. Refraction of public and private interests in the environmental sphere ............................................................... 79 §6. Correlation of rights and interests in labor relations ................. 89 §7. Individual and collective interests in the paradigm of ethnonational politics ............................................................................ 95 CHAPTER 3 LEVELS OF INTERESTS IN THE STATE §1. Consideration of the interests of the population at the national level .............................................................................106

Стр.270

Contents 271 §2. Balance of interests of the Russian Federation and its subjects .......................................................................................114 §3. The interests of the population of the subjects of the Russian Federation and the formation and organization of state power of the subjects of the Russian Federation...................................................................134 §4. Interests of local self-government in the system of public power .......................................................................................142 §5. Departmental interests .......................................................................151 §6. Interests of national communities ..................................................164 Chapter 4 INTERESTS OF CIVIL SOCIETY §1. Public and group interests in civil society ....................................175 §2. The impact of information and communication technologies on the ways of expressing the interests of civil society .........................................................................................191 §3. Legal means to ensure the harmonization of the interests of foreign citizens and the host society .............................................................................200 §4. Interests of political parties...............................................................212 Chapter 5. THE SYSTEM OF INTERESTS IN INTERNATIONAL RELATIONS §1. The modern interstate system and national interests .............222 §2. The interests of non-governmental actors in the international environment ....................................................235 §3. The concept of legal interest in international relations ....................................................................................................238 §4. The problem of actual interests in modern international law....................................................................................241 §5. Interest and search for ajudicial forum on the world map ..................................................................................252 Some forward- looking estimates .........................................................................266

Стр.271