Том 16, № 6, 2023 год
Экономика. Налоги. Право
Издание перерегистрировано в Федеральной
службе по надзору в сфере связи, информационных
технологий и массовых коммуникаций:
ПИ № ФС77-67075
от 15 сентября 2016 г.
Периодичность издания — 6 номеров в год
Учредитель:
Финансовый университет
Журнал ориентирован на научное
обсуждение актуальных проблем
в сфере экономики, налогов и права
рекомендуемых ВАК для публикации основных
результатов диссертаций на соискание ученых
Журнал входит в высшую категорию К1
Перечня периодических научных изданий,
степеней кандидата и доктора наук по научным
специальностям 5.2.3, 5.2.4, 5.2.5, 5.2.6
Журнал включен в систему Российского индекса
научного цитирования (РИНЦ)
Журнал распространяется только по подписке.
Подписной индекс 81303
в объединенном каталоге «Пресса России»
for communication, informational technologies and
media control:
The edition is reregistered in the Federal Service
ПИ No. ФС77-67075
of September 15, 2016
Publication frequency — 6 issues per year
founder:
Financial University
The journal is oriented towards scientifi c
discussion of present-day topics in the sphere
of Economics, Taxes and Law
for the publication of the main results of dissertations
for the degrees of Candidate and Doctor of Sciences in
scientifi c specialties 5.2.3, 5.2.4, 5.2.5, 5.2.6.
The journal is included in the highest category
K1 of the List of periodical scientifi c publications
recommended by the Higher Attestation Commission
The journal is included into the system
of Russian Science Citation Index
in the consolidated catalogue “The Press of Russia”
The journal is distributed only by subscription
Subscription index 81303
Vol. 16, Nо. 6, 2023
Еkonomika. nalogi. Pravo
[Economics, taxes & law]
Стр.1
2
ГОНЧАРЕНКО Л.И., доктор экономических наук, профессор, научный руководитель Департамента налогов
и налогового администрирования, Финансовый университет, Москва, Россия, Заслуженный работник высшей
школы РФ
ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР
ЧЛЕНЫ РЕДАКЦИОННОЙ КОЛЛЕГИИ
АБРАМОВА М.А., доктор экономических наук,
профессор, руководитель Департамента банковского дела
и финансовых рынков, Финансовый университет,
Москва, Россия
БЕРНС У., доктор права, профессор школы имени
Томаса Джефферсона, Сан-Диего, США
ВИННИЦКИЙ Д.В., доктор юридических наук,
профессор, заведующий кафедрой финансового права,
Уральский государственный юридический университет,
Екатеринбург, Россия
ГОЛОВНЕНКОВ П.В., доктор права, главный
научный сотрудник Потсдамского университета,
Потсдам, Германия
ЕВЛАХОВА Ю.С., доктор экономических наук,
доцент кафедры финансового мониторинга
и финансовых рынков РГЭУ (РИНХ), тьютор магистерской
программы «Финансовый мониторинг и финансовые
рынки», Ростов-на-Дону, Россия
ЗВОНОВА Е.А., доктор экономических наук,
профессор, Москва, Россия
ИВАНОВА Н.Г., доктор экономических наук, профессор,
профессор кафедры финансов, Санкт-Петербургский
государственный экономический университет, СанктПетербург,
Россия
ИВАНОВ Ю.Б., доктор экономических наук, профессор,
заместитель директора по научной работе Научноисследовательского
центра индустриальных проблем
развития НАН Украины, Харьков, Украина
КИРЕЕВА Е.Ф., доктор экономических наук, профессор,
Белорусский государственный экономический
университетет, Минск, Республика Беларусь
КРАСЮКОВА Н.Л., доктор экономических. наук, доцент,
профессор кафедры «Государственное и муниципальное
управление», Финансовый университет, Москва, Россия
КУНИЦЫНА Н.Н., доктор экономических наук,
профессор, заведующая кафедрой финансов и кредита,
Северо-Кавказский федеральный университет,
Ставрополь, Россия
ЛАПИНА М.А., доктор юридических наук,
главный научный сотрудник Центра исследований
и экспертиз Департамента правового регулирования
экономической деятельности, профессор
Департамента международного и публичного права,
Финансовый университет, Москва, Россия
Рукописи представляются
в редакцию по электронной почте:
eknalogpravo@mail.ru
3 тыс. слов; максимальный — 4 тыс. слов.
Минимальный объем статьи —
МАЙБУРОВ И.А., доктор экономических наук, профессор,
заведующий кафедрой финансового и налогового
менеджмента Уральского федерального университета,
главный научный сотрудник кафедры «Финансы
и кредит» Дальневосточного федерального университета,
Екатеринбург, Владивосток, Россия
МЕЛЬНИЧУК М.В., доктор экономических наук,
кандидат педагогических наук, профессор, руководитель
Департамента английского языка и профессиональной
коммуникации, Финансовый университет, Москва, Россия
ПАНСКОВ В.Г., доктор экономических наук, профессор
Департамента налогов и налогового администрирования,
Финансовый университет, Москва, Россия
ПИНСКАЯ М.Р., доктор экономических наук, руководитель
Центра налоговой политики Научно-исследовательского
финансового института Минфина России, Москва, Россия
ПОГОРЛЕЦКИЙ А.И., доктор экономических наук,
профессор кафедры мировой экономики,
Санкт-Петербургский государственный университет,
Санкт-Петербург, Россия
ПОНОМАРЕНКО Е.В., доктор экономических наук,
профессор, заведующая кафедрой политической экономии,
Российский университет дружбы народов, Москва, Россия
А.В. ПОПОВА, доктор юридических наук, кандидат
филосовских наук, доцент, профессор департамента
международного и публичного права, Финансовый
университет, Москва, Россия
РОЩУПКИНА В.В., доктор экономических наук, доцент,
профессор кафедры «Налоговая политика и таможенное
дело», Северо-Кавказский федеральный университет,
Ставрополь, Россия
РУЧКИНА Г.Ф., доктор юридических наук, декан
Юридического факультета, профессор Департамента
правового регулирования экономической деятельности,
Финансовый университет, Москва, Россия
СОЛЯННИКОВА С.П., кандидат экономических наук,
доцент, проректор по научной работе, Финансовый
университет, Москва, Россия
ХЕЛЛЬМАНН У., доктор права, заведующий кафедрой
уголовного права и экономических преступлений
Потсдамского университета, Потсдам, Германия
ЧЕРНИК Д.Г., доктор экономических наук, профессор,
президент Палаты налоговых консультантов, Москва,
Россия
и стилистическое редактирование) всех материалов,
публикуемых в журнале.
Редакция в обязательном порядке осуществляет
экспертную оценку (рецензирование, научное
Более подробно об условиях публикации
см.: www.etl.fa.ru
ЭКОНОМИКА. НАЛОГИ. ПРАВО / Economics, taxEs & law Т. 16, № 6’2023
Стр.2
3
EDitor-in-cHiEf
GoncHarEnKo l.i., Dr. Sci. (Econ.), Professor, Scientific Head of the Department of Taxes and Tax
Administration, Financial University, Moscow, Russia, Honored Worker of the Higher School of the Russian
Federation
EDitorial staff
aBramoVa m.a., Dr. Sci. (Econ.), Professor, Head
of the Banking and Financial Markets Department, Financial
University, Moscow, Russia
BYrnEs w., Dr. Sci. (Law), Professor of the Thomas Jefferson
School, San Diego, USA
VinnitsKY D.V., Dr. Sci (Law), Professor, Head of the
Department of Financial Law, The Ural State Law University,
Yekaterinburg, Russia
GoloVnEnKoV P.V., Dr. Sci (Law), Senior Research Fellow
of the University of Potsdam, Germany
EVlaKHoVa Yu.s., Dr. Sci. (Econ.), Associate Professor
of the Financial Monitoring and Financial Markets Chair,
Tutor of the Master’s programme “Financial monitoring and
financial markets”, Rostov State University of Economics,
Rostov, Russia
ZVonoVa E.a., Dr. Sci. (Econ.), Professor, Moscow, Russia
iVanoVa n.G., Dr. Sci. (Econ.), Professor,
professor of the Department of Finance, St. Petersburg State
University of Economics, St. Petersburg, Russia
iVanoV Yu.B., Dr. Sci. (Econ.), Professor, Deputy
Director for Research, R&D Center for industrial
development, National Academy of Science of Ukraine,
Kharkiv, Ukraine
KirEEVa E.f., Doctor of Economics, Professor,
Belarusian State University of Economics, Minsk, Republic
of Belarus
KrasYuKoVa n.l., Dr. Sci. (Econ.), Associate Professor,
Professor of the Chair of State and Municipal Management,
Financial University, Moscow, Russia
KunitsYna n. n., Dr. Sci. (Econ.), Professor, Head
of the Finance and Credit Department, North-Caucasus
Federal University, Stavropol, Russia
laPina m.a., Dr. Sci (Law), Chief Researcher of the Center
for Research and Expertise of the Department
of Legal Regulation of Economic Activity, Professor
of the Department of International and Public Law,
Financial University, Moscow, Russia
to the editorial office in electronic form:
eknalogpravo@mail.ru
Manuscripts are to be submitted
3 ths words; maximum — 4 ths words.
Minimal size of the manuscript:
www.Etl.fa.ru
maiBuroV i.a., Dr. Sci. (Econ.), Professor,
Head of the Finance and Tax Management Department,
Ural Federal University, Yekaterinburg, Senior Researcher
of the Finance & Credit Chair, Far Eastern Federal University,
Vladivostok, Russia
mElnicHuK m.V., Dr. Sci. (Econ.), Cand. Sci. (Pedagogy),
Head of the Department of English and Professional
Communication, Financial University, Moscow, Russia
PansKoV V.G., Dr. Sci. (Econ.), Professor of the Department
of Taxes and Tax Administration, Financial University,
Moscow, Russia
PinsKaYa m.r., Dr. Sci. (Econ.), Head of the Center for Tax
Policy of the Research, Financial Institute of the Ministry
of Finance of Russia, Moscow, Russia
PoGorlEtsKiY a.i., Dr. Sci. (Econ.), Professor, the
Department World Economy, St. Petersburg State University,
St. Petersburg, Russia
PonomarEnKo E.V., Dr. Sci. (Econ.), Professor, Head
of the Political Economics Department, Russian University
of Peoples’ Friendship, Moscow, Russia
a.V. PoPoVa, Dr. Law, Cand. Philosophy, Associate Professor,
Professor of the Department of International and Public Law,
Financial University, Moscow, Russia
roscHuPKina V.V., Dr. Sci. (Econ.), Associate Professor,
Professor of the Tax Policy & Customs Department,
the North-Caucasus Federal University, Stavropol, Russia
rucHKina G.f., Dr. Sci. (Law), Dean of the Faculty
of Law, Professor of the Department of Legal Regulation
of Economic Activity, Financial University, Moscow, Russia
solYanniKoVa s.P., Cand. Sci., Associate Professor,
Vice-rector for scientific work, Financial University,
Moscow, Russia
HEllmann u., Dr. Sci. (Law), Head of the Criminal Law &
Economic Crime Chair, University of Potsdam, Germany
cHErniK D.G., Dr. Sci. (Econ.), Professor, President
of the Chamber of Tax Consultants, Moscow, Russia
The editorial makes a mandatory expertise
(review, scientific and stylistic editing)
of all the materials to be published
in the journal.
More information on publishing terms
is at: www.etl.fa.ru
Стр.3
4
СОДЕРжАНИЕ
«Экжурнал
Налоги. Право»
ономика.
Главный редактор
Л.И. Гончаренко,
д-р экон. наук
Заведующий редакцией
научных журналов
В.А. Шадрин
Выпускающий редактор
В.А. Чечет
Корректор
С.Ф. Михайлова
Верстка
С.М. Ветров
Мнение редакции и членов
редколлегии может
не совпадать с мнением
авторов.
Письменное согласие
редакции при перепечатке,
а также ссылки при
цитировании на журнал
«Экономика. Налоги. Право»
обязательны.
Оформление подписки
в любом отделении
«Почта России»
по объединенному каталогу
«Пресса России» — подписной
индекс 81303 или в редакции
по тел.: 8 (499) 553-10-71
(вн. 10-80),
e-mail: sfmihajlova@fa.ru
С.Ф. Михайлова
Адрес редакции:
125167, Москва,
Ленинградский пр-т,
дом 53, комн. 5.1
Телефон:
8 (985) 964-85-72
http://www.etl.fa.ru,
E-mail: eknalogpravo@mail.ru
Подписано в печать:
04.12.2023
Формат 60 Ч 84 1/8
Заказ № 1175
Отпечатано в отделе
полиграфии Финуниверситета,
Москва, Ленинградский пр-т,
д. 49
ТЕМА ДНЯ
Л. С. Кабир, И. А. Яковлев,
И. Д. Раков
Финансирование
низкоуглеродного развития России:
подходы и приоритеты текущего
этапа ..........................6
М. Л. Васюнина
Бюджетные кредиты
как инструмент обеспечения
устойчивости региональных
бюджетов для успешной
реализации национальных
проектов ......................18
В. В. Перская
Новая концепция
развития экономики Китая
и значимость сотрудничества
с российскими контрагентами
для экономики КНР .............28
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ
С. А. Полевой
Развитие человеческого
потенциала Российской
Федерации на основе
управления национальными
проектами ....................39
И. Ю. Новоселова, А. Л. Новоселов
Планирование и реализация
федеральных проектов
в арктических регионах с учетом
факторов риска ................49
И. Н. Молчанов, Н. П. Молчанова
Стратегическое
планирование и пространственное
развитие России:
проблемы, институты ...........60
АДМИНИСТРАТИВНОЕ
И МУНИЦИПАЛЬНОЕ
УПРАВЛЕНИЕ
А. Н. Бойко
Пути совершенствования
антикоррупционной
деятельности ..................68
И. Ю. Ильина
Динамика возрастных характеристик
профессорско-преподавательского
состава высшей школы: актуальные
тенденции и оценка рисков ......79
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА
М. С. Оборин
Конкурентное развитие АПК
региона на основе цифровизации
ключевых бизнес-процессов .....88
МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА
М. А. Гончаренко, Л. И. Хомякова
Использование национальных валют
и расчетов в них стран ЕАЭС и СНГ
в современных условиях ........99
НАЛОГИ И НАЛОГООБЛОжЕНИЕ
Л. И. Гончаренко, А. В. Князева
Направления трансформации
налоговой политики в целях
обеспечения поддержки
и стимулирования инновационного
развития экономики .......... 108
Ю. Ю. Косенкова
Роль стимулирующих эффектов
НДФЛ в реализации национальных
проектов .................... 120
Е. Ю. Сидорова
Налоги в системе методов
финансового регулирования
предпринимательской деятельности
в промышленности ........... 131
ПРАВО
А. Л. Белоусов
Налоговые механизмы
сглаживания неравенства
в доходах населения ......... 142
С. А. Агамагомедова
Налоговый и таможенный
мониторинг: сравнительноправовой
анализ ............. 150
Содержание за 2023 год ...... 158
ЭКОНОМИКА. НАЛОГИ. ПРАВО / Economics, taxEs & law Т. 16, № 6’2023
Стр.4
contEnts
toPic of tHE DaY
L. S. Kabir, I. A. Yakovlev, I. D. Rakov
financing of low-carbon Development
in russia: approaches and Priorities
of the current stage..........................6
M. L. Vasyunina
Budget credits as a tool to Ensure the sustainability
of regional Budgets for the successful
implementation of national Projects ...........18
V. V. Perskaya
a new concept of china’s Economic Development
and the importance of cooperation with russian
counterparties for the chinese Economy........28
Economics anD manaGEmEnt
S. A. Polevoy
Development of the Human Potential
of the russian federation
on the Basis of national Project management ...39
I. Y. Novoselova, A. L. Novoselov
Planning and implementation of federal
Projects in the arctic regions, taking into account
risk factors ................................49
I. N. Molchanov, N. P. Molchanova
strategic Planning and spatial Development
of russia: Problems, institutions...............60
statE anD municiPal aDministration
A. N. Boyko
ways to improve anti-corruption activities......68
I. Yu. Ilyina
Dynamics of age characteristics of the teaching
staff of the Higher school: current trends
and risk assessment ........................79
rEGional EconomY
M. S. Oborin
competitive Development of the agro-industrial
complex of the region Based on Digitalization
of Key Business Processes ....................88
worlD EconomY
M. A. Goncharenko, L. I. Khomyakova
the use of national currencies and settlements
in them by the EaEu and cis countries in modern
conditions .................................99
taxEs anD taxation
L. I. Goncharenko, A. V. Knyazeva
Directions of transformation of tax Policy
in order to support and stimulate the innovative
Development of the Economy ............... 108
Yu. Yu. Kosenkova
the role of stimulating Effects of Personal
income tax in the implementation of national
Projects ................................. 120
E. Yu. Sidorova
taxes in the system of methods
of financial regulation of Entrepreneurial activity
in industry ............................... 131
law
A. L. Belousov
tax mechanisms for smoothing income
inequality................................ 142
S. A. Agamagomedova
tax and customs monitoring: comparative legal
analysis ................................. 150
contents for 2023 ........................ 158
5
www.Etl.fa.ru
Стр.5