Том 16, № 1, 2023 год
Экономика. Налоги. Право
Издание перерегистрировано в Федеральной
службе по надзору в сфере связи, информационных
технологий и массовых коммуникаций:
ПИ № ФС77-67075
от 15 сентября 2016 г.
Периодичность издания — 6 номеров в год
Учредитель:
Финансовый университет
Журнал ориентирован на научное
обсуждение актуальных проблем
в сфере экономики, налогов и права
рекомендуемых ВАК для публикации основных
результатов диссертаций на соискание ученых
Журнал входит в высшую категорию К1
Перечня периодических научных изданий,
степеней кандидата и доктора наук по научным
специальностям 5.2.3, 5.2.4, 5.2.5, 5.2.6
Журнал включен в систему Российского индекса
научного цитирования (РИНЦ)
Журнал распространяется только по подписке.
Подписной индекс 81303
в объединенном каталоге «Пресса России»
for communication, informational technologies and
media control:
The edition is reregistered in the Federal Service
ПИ No. ФС77-67075
of September 15, 2016
Publication frequency — 6 issues per year
founder:
Financial University
The journal is oriented towards scientifi c
discussion of present-day topics in the sphere
of Economics, Taxes and Law
for the publication of the main results of dissertations
for the degrees of Candidate and Doctor of Sciences in
scientifi c specialties 5.2.3, 5.2.4, 5.2.5, 5.2.6.
The journal is included in the highest category
K1 of the List of periodical scientifi c publications
recommended by the Higher Attestation Commission
The journal is included into the system
of Russian Science Citation Index
in the consolidated catalogue “The Press of Russia”
The journal is distributed only by subscription
Subscription index 81303
Vol. 16, Nо. 1, 2023
Еkonomika. nalogi. Pravo
[Economics, taxes & law]
Стр.1
2
ГОНЧАРЕНКО Л.И., доктор экономических наук, профессор, научный руководитель Департамента налогов
и налогового администрирования, Финансовый университет, Москва, Россия, Заслуженный работник высшей
школы РФ
ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР
ЧЛЕНЫ РЕДАКЦИОННОЙ КОЛЛЕГИИ
АБРАМОВА М.А., доктор экономических наук,
профессор, руководитель Департамента банковского дела
и финансовых рынков, Финансовый университет,
Москва, Россия
БЕРНС У., доктор права, профессор школы имени
Томаса Джефферсона, Сан-Диего, США
ВЕБЕР Д., профессор права, Амстердамский университет,
Амстердам, Нидерланды
ВИННИЦКИЙ Д.В., доктор юридических наук,
профессор, заведующий кафедрой финансового права,
Уральский государственный юридический университет,
Екатеринбург, Россия
ГОЛОВНЕНКОВ П.В., доктор права, главный
научный сотрудник Потсдамского университета,
Потсдам, Германия
ЕВЛАХОВА Ю.С., доктор экономических наук,
доцент кафедры финансового мониторинга
и финансовых рынков РГЭУ (РИНХ), тьютор магистерской
программы «Финансовый мониторинг и финансовые
рынки», Ростов-на-Дону, Россия
ЗВОНОВА Е.А., доктор экономических наук,
профессор, Москва, Россия
ИВАНОВА Н.Г., доктор экономических наук, профессор,
заведующая кафедрой финансов, Санкт-Петербургский
государственный экономический университет, СанктПетербург,
Россия
ИВАНОВ Ю.Б., доктор экономических наук, профессор,
заместитель директора по научной работе Научноисследовательского
центра индустриальных проблем
развития НАН Украины, Харьков, Украина
КИРЕЕВА Е.Ф., доктор экономических наук, профессор,
первый проректор Белорусского государственного
экономического университета, Минск, Республика
Беларусь
КУНИЦЫНА Н.Н., доктор экономических наук,
профессор, заведующая кафедрой финансов и кредита,
Северо-Кавказский федеральный университет,
Ставрополь, Россия
ЛАПИНА М.А., доктор юридических наук,
главный научный сотрудник Центра исследований
и экспертиз Департамента правового регулирования
экономической деятельности, профессор
Департамента международного и публичного права,
Финансовый университет, Москва, Россия
Рукописи представляются
в редакцию по электронной почте:
eknalogpravo@mail.ru
3 тыс. слов; максимальный — 4 тыс. слов.
Минимальный объем статьи —
МАЙБУРОВ И.А., доктор экономических наук, профессор,
заведующий кафедрой финансового и налогового
менеджмента Уральского федерального университета,
главный научный сотрудник кафедры «Финансы
и кредит» Дальневосточного федерального университета,
Екатеринбург, Владивосток, Россия
МЕЛЬНИЧУК М.В., доктор экономических наук,
кандидат педагогических наук, профессор, руководитель
Департамента английского языка и профессиональной
коммуникации, Финансовый университет, Москва, Россия
ОМИРБАЕВ С.М., доктор экономических наук, профессор,
Петропавловск, Казахстан
ПАНСКОВ В.Г., доктор экономических наук, профессор
Департамента налогов и налогового администрирования,
Финансовый университет, Москва, Россия
ПИНСКАЯ М.Р., доктор экономических наук, руководитель
Центра налоговой политики Научно-исследовательского
финансового института Минфина России, Москва, Россия
ПОГОРЛЕЦКИЙ А.И., доктор экономических наук,
профессор кафедры мировой экономики,
Санкт-Петербургский государственный университет,
Санкт-Петербург, Россия
ПОНОМАРЕНКО Е.В., доктор экономических наук,
профессор, заведующая кафедрой политической
экономии, Российский университет дружбы народов,
Москва, Россия
РОЩУПКИНА В.В., доктор экономических наук, доцент,
профессор кафедры «Налоговая политика и таможенное
дело», Северо-Кавказский федеральный университет,
Ставрополь, Россия
РУЧКИНА Г.Ф., доктор юридических наук, декан
Юридического факультета, профессор Департамента
правового регулирования экономической деятельности,
Финансовый университет, Москва, Россия
СОЛЯННИКОВА С.П., кандидат экономических наук,
доцент, проректор по научной работе, Финансовый
университет, Москва, Россия
ХЕЛЛЬМАНН У., доктор права, заведующий кафедрой
уголовного права и экономических преступлений
Потсдамского университета, Потсдам, Германия
ЧЕРНИК Д.Г., доктор экономических наук, профессор,
президент Палаты налоговых консультантов, Москва,
Россия
и стилистическое редактирование) всех материалов,
публикуемых в журнале.
Редакция в обязательном порядке осуществляет
экспертную оценку (рецензирование, научное
Более подробно об условиях публикации
см.: www.etl.fa.ru
ЭКОНОМИКА. НАЛОГИ. ПРАВО / Economics, taxEs & law Т. 16, № 1’2023
Стр.2
3
EDitor-in-cHiEf
GoncHarEnKo l.i., Dr. Sci. (Econ.), Professor, Scientific Head of the Department of Taxes and Tax
Administration, Financial University, Moscow, Russia, Honored Worker of the Higher School of the Russian
Federation
EDitorial staff
aBramoVa m.a., Dr. Sci. (Econ.), Professor, Head
of the Banking and Financial Markets Department, Financial
University, Moscow, Russia
BYrnEs w., Dr. Sci. (Law), Professor of the Thomas Jefferson
School, San Diego, USA
wEBEr D., Dr. Sci (Law), Professor, University of Amsterdam,
Netherlands
VinnitsKY D.V., Dr. Sci (Law), Professor, Head of the
Department of Financial Law, The Ural State Law University,
Yekaterinburg, Russia
GoloVnEnKoV P.V., Dr. Sci (Law), Senior Research Fellow
of the University of Potsdam, Germany
EVlaKHoVa Yu.s., Dr. Sci. (Econ.), Associate Professor
of the Financial Monitoring and Financial Markets Chair,
Tutor of the Master’s programme “Financial monitoring and
financial markets”, Rostov State University of Economics,
Rostov, Russia
ZVonoVa E.a., Dr. Sci. (Econ.), Professor, Moscow, Russia
iVanoVa n.G., Dr. Sci. (Econ.), Professor,
Head of the Department of Finance, St. Petersburg State
University of Economics, St. Petersburg, Russia
iVanoV Yu.B., Dr. Sci. (Econ.), Professor, Deputy
Director for Research, R&D Center for industrial
development, National Academy of Science of Ukraine,
Kharkiv, Ukraine
KirEEVa E.f., Doctor of Economics, Professor,
First Vice-Rector of the Belarusian State University
of Economics, Minsk, Republic of Belarus
KunitsYna n. n., Dr. Sci. (Econ.), Professor, Head
of the Finance and Credit Department, North-Caucasus
Federal University, Stavropol, Russia
laPina m.a., Dr. Sci (Law), Chief Researcher of the Center
for Research and Expertise of the Department
of Legal Regulation of Economic Activity, Professor
of the Department of International and Public Law,
Financial University, Moscow, Russia
to the editorial office in electronic form:
eknalogpravo@mail.ru
Manuscripts are to be submitted
3 ths words; maximum — 4 ths words.
Minimal size of the manuscript:
www.Etl.fa.ru
maiBuroV i.a., Dr. Sci. (Econ.), Professor,
Head of the Finance and Tax Management Department,
Ural Federal University, Yekaterinburg, Senior Researcher
of the Finance & Credit Chair, Far Eastern Federal University,
Vladivostok, Russia
mElnicHuK m.V., Dr. Sci. (Econ.), Cand. Sci. (Pedagogy),
Head of the Department of English and Professional
Communication, Financial University, Moscow, Russia
omirBaEV s.m., Dr. Sci. (Econ.), Professor, Petropavlovsk,
Kazakhstan
PansKoV V.G., Dr. Sci. (Econ.), Professor of the Department
of Taxes and Tax Administration, Financial University,
Moscow, Russia
PinsKaYa m.r., Dr. Sci. (Econ.), Head of the Center for Tax
Policy of the Research, Financial Institute of the Ministry
of Finance of Russia, Moscow, Russia
PoGorlEtsKiY a.i., Dr. Sci. (Econ.), Professor, the
Department World Economy, St. Petersburg State University,
St. Petersburg, Russia
PonomarEnKo E.V., Dr. Sci. (Econ.), Professor, Head
of the Political Economics Department, Russian University
of Peoples’ Friendship, Moscow, Russia
roscHuPKina V.V., Dr. Sci. (Econ.), Associate Professor,
Professor of the Tax Policy & Customs Department,
the North-Caucasus Federal University, Stavropol, Russia
rucHKina G.f., Dr. Sci. (Law), Dean of the Faculty
of Law, Professor of the Department of Legal Regulation
of Economic Activity, Financial University, Moscow, Russia
solYanniKoVa s.P., Cand. Sci., Associate Professor,
Vice-rector for scientific work, Financial University,
Moscow, Russia
HEllmann u., Dr. Sci. (Law), Head of the Criminal Law &
Economic Crime Chair, University of Potsdam, Germany
cHErniK D.G., Dr. Sci. (Econ.), Professor, President
of the Chamber of Tax Consultants, Moscow, Russia
The editorial makes a mandatory expertise
(review, scientific and stylistic editing)
of all the materials to be published
in the journal.
More information on publishing terms
is at: www.etl.fa.ru
Стр.3
4
СОДЕРжАНИЕ
журнал
«Экономика.
Налоги. Право»
Главный редактор
Л.И. Гончаренко,
д-р экон. наук
Заведующий редакцией
научных журналов
В.А. Шадрин
Выпускающий редактор
В.А. Чечет
Корректор
С.Ф. Михайлова
Верстка
С.М. Ветров
Мнение редакции и членов
редколлегии может
не совпадать с мнением
авторов.
Письменное согласие
редакции при перепечатке,
а также ссылки при
цитировании на журнал
«Экономика. Налоги. Право»
обязательны.
Оформление подписки
в любом отделении
«Почта России»
по объединенному каталогу
«Пресса России» — подписной
индекс 81303 или в редакции
по тел.: 8 (499) 553-10-71
(вн. 10-80),
e-mail: sfmihajlova@fa.ru
С.Ф. Михайлова
Адрес редакции:
125993, ГСП-3, Москва,
Ленинградский пр-т,
дом 53, комн. 5.1
Телефон:
8 (985) 964-85-72
http://www.etl.fa.ru,
E-mail: eknalogpravo@mail.ru
Подписано в печать:
07.02.2023
Формат 60 Ч 84 1/8
Заказ № 143
Отпечатано в отделе
полиграфии Финуниверситета
(Ленинградский пр-т, д. 49)
ТЕМА ДНЯ
М. А. Абрамова, С. Е. Дубова, М. В. Ершов,
О. В. Захарова, Е. С. Зеленева,
И. В. Ларионова, В. Я. Пищик
Об основных направлениях единой
государственной денежно-кредитной
политики на 2023 год и период 2024
и 2025 годов: мнение экспертов
Финансового университета ........6
В. В. Перская
Финансово-бюджетная
политика как инструмент
реализации стратегических
приоритетов США ............. 22
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ
Л. В. Крылова
Мотивы и факторы противоборства
в современной мировой экономике:
цивилизационный аспект ........36
М. Ю. Печалова
Трансформация российской
валютной политики на фоне
обострения геополитической
напряженности ................ 48
Ю. А. Кропин
Позиционирование
центрального банка в рамках
денежной системы и императивы
его трансформации .............. 58
В. А. Бывшев, И. В. Трегуб,
М. А. Гросс, К. Т. Тазабаева
Вклад малых банков в уровень
конкуренции в банковской системе
Российской Федерации ..........67
В. Д. Смирнов
О цепочке создания стоимости
в банковском деле ..............77
Д. А. Циринг, Т. В. Малькова, Ю. В. Лысенко
Правило Тейлора как одна
из возможных моделей
прогнозирования механизмов
денежно-кредитной политики ....87
В. В. Еремин
Проектный подход 2023:
необходимость использования
интегральных показателей
контроля ......................99
Нат. И. Морозко, Н. И. Морозко,
В. Ю. Диденко
Финансовый контроль
деятельности компаний в условиях
цифровизации ............... 108
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА
С. В. Щурина
Индустриальная политика
России в условиях структурной
трансформации экономики
в 2023 году и в среднесрочной
перспективе ................. 118
МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА
О. В. Хмыз
Глобальные тенденции монетарной
политики в период пандемии
coViD-19 и в посткоронавирусной
перспективе ................. 129
НАЛОГИ И НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ
В. Г. Пансков
Изменение приоритетов
в распределении налоговой нагрузки
как условие обеспечения перехода
к опережающему развитию .... 140
М. М. Юмаев
Налоговая политика в отношении
нефтегазового сектора Российской
Федерации в условиях структурных
изменений мировой экономики . 152
ПРАВО
Е. Б. Тютюкина, Т. Н. Седаш
Оценка реального ущерба,
понесенного участниками
соглашения о защите и поощрении
капиталовложений ........... 163
ЭКОНОМИКА. НАЛОГИ. ПРАВО / Economics, taxEs & law Т. 16, № 1’2023
Стр.4
contEnts
TOPIC OF THE DAY
M. A. Abramova, S. E. Dubova, M. V. Ershov,
O. V. Zakharova, E. S. Zeleneva, I. V. Larionova,
V. Y. Pishik
on the main Directions of the unified state
monetary Policy for 2023 and the Period 2024
and 2025: opinion of Experts of the financial
university...................................6
V. V. Perskaya
fiscal Policy as a tool for implementing
us strategic Priorities .......................22
ECONOMICS AND MANAGEMENT
L. V. Krylova
motives and factors of confrontation
in the modern world Economy:
the civilizational aspect .....................36
M. Yu. Pechalova
transformation of the russian monetary
Policy against the Background of aggravation
of Geopolitical tensions......................48
Yu. A. Kropin
Positioning of the central Bank within
the monetary system and imperatives
of its transformation ........................58
V. A. Byvshev, I. V. Tregub, M. A. Gross, K. T. Tazabayeva
contribution of small Banks to the level
of competition in the Banking system
of the russian federation ....................67
V. D. Smirnov
about the Value chain in Banking .............77
D. A. Tsiring, T. V. Malkova, Yu. V. Lysenko
taylor’s rule as one of the Possible models
for forecasting monetary Policy mechanisms ....87
5
V. V. Eremin
Project approach 2023: the need
to use integral control indicators..............99
Nat. I. Morozko, N. I. Morozko, V. Y. Didenko
financial control of companies’ activities
in the context of Digitalization.............. 108
REGIONAL ECONOMY
S. V. Shchurina
industrial Policy of russia in the context
of structural transformation of the Economy
in 2023 and in the medium term ............ 118
WORLD ECONOMY
O. V. Khmyz
Global monetary Policy trends during
the coViD-19 Pandemic and in the Postcoronavirus
Perspective.................... 129
TAXES AND TAXATION
V. G. Panskov
changing Priorities in the Distribution
of the tax Burden as a condition for Ensuring
the transition to advanced Development ..... 140
M. M. Yumaev
tax Policy in the oil and Gas sector
of the russian federation in the context
of structural changes in the world Economy... 152
LAW
E. B. Tyutyukina, T. N. Sedash
assessment of the real Damage suffered
by the Parties to the agreement on the Protection
and Promotion of investments .............. 163
www.Etl.fa.ru
Стр.5