Разсматривая безпристрастно прошедшее, молшо сказать, что продовольствіе пом щичьихъ крестьянъ было наибол е обезпечено благотворительностыо дворянства, и что изъ господскихъ амбаровъ поступало народу хл ба несравненно бол е, ч мъ изъ запасныхъ магазиновъ; но нын ихъ землед ліе во многихъ ы стностяхъ сд лалось убыточнымъ, хл бопашество уменьшилось въ большихъ разм рахъ, и господскія гумна опуст ли. <...> Поэтому пом щики пе ыогутъ бол е уд лять на этотъ предметъ никакой частицы изъ своихъ скудныхъ пос вовъ, и земскія учрежденія, при самомъ вступленіи въ хозяйственное зав дываніе губерніей, лишены будутъ главнаго источника народнаго продовольствія, и вынуждены довольствоваться однимъ пособіемъ сельскихъ магазиновъ и г. продов. капитала. <...> Считая одно тягло на l^h
души, окажется, что при обращеяіи всего овса на пос въ, тягло получитъ только 10 четвериковъ, а какъ самый ум ренний по2
с въ крестьянъ состоитъ изъ І'/ дес. въ пол , требующихъ 1 2
4 / четв., то весь запасный овесъ достаточенъ на обс мененіе 4
только пемного бол е части ярового поля, причемъ не останется и зерна на корыъ лошади. <...> Этотъ разсчетъ показываетг, что продов. капиталъ и запасы, даже въ полномъ сбор , далеко недостаточны для обезпеченія потребностей населенія и обс мененія при значительномъ неурожа . <...> Гласный представилъ на усмотр ніе собранія сл дующія ы ры: 1) устроить на счетъ продов. вапитала въ Москв , или въ разныхъ пунвтахъ губерніи, центральные магазины, изъ которыхъ въ неурожайные годы отпускать хл бъ крестьянамъ и м щапаыъ по покупной ц н , каждоыу семейству по числу его членовъ; 2) им я въ виду, что надзоръ за сельсЕнми запасами весьма затруднителенъ <...>
Обзор_деятельности_земств_по_народному_продовольствию_(1865-1892_гг.)_[Текст]__Г._П._Сазонов_Т._2.pdf
f
щ
5П
Г. П. САЗОНОВЪ.
ОБЗОРЪ
по
тпт і ПРОЛОВОЛЬСТВШ.
(1865—1892 гг.)
Томъ II.
ИЗДАНІЕ Х03ЯИ0ТВЕННАГ0 ДЕПАРТАМЕНТА
МИНИСТЕРСТВА ВЫУТРЕННИХЪ Д ЛЪ.
-фз&=з4ІШф!&ФТИПОГГАФІЯ
ЫИНПСТЕГСТВА ВНУТРЕННИХЪ ДІІ.П .
С.-П КТЕРБУРГЪ.
1893.
Стр.2
ОГЛАВЛЕНІЕ.
СТРАН.
Y. Цешралпзація продов. средствъ
VI. Увелпченіе средствъ народнаго продовольствія
VII. Правпла н условія выдачп ссудъ
VIII. Обществеппыя запашкп
IX. Общественныя работы
X. Н которыя экономпческія м ры, въ связн съ продовольствіемъ
1.
Креднтъ подъ залогъ хд ба
2. Ссуды на покупку н прокормленіе скота
3. Ссуды персселенцаыъ, погор льцаыъ, дворовымъ, лицаыъ
не крестьянскаго сословія и up
4. Круговая порука
5. Н которыя общія ы ры
А
* в ,
й
— ь s
™
Алфавіітнь/й 5'казатель фаыилій
Опечаіки.
1—82
83—171
172—238
239 — 337
338—40О
401—494
401—415
416—436
І
437—459
460—474
475 — 494
-™11
-
I—VIII.
Стр.3
Централизація продов. средствъ.
§ 1. Гл. Н. М. Смирновъ высказалъ Московскому г. собранію
сл дующее. Разсматривая безпристрастно прошедшее, молшо
сказать, что продовольствіе пом щичьихъ крестьянъ было
наибол е обезпечено благотворительностыо дворянства, и что изъ
господскихъ амбаровъ поступало народу хл ба несравненно бол
е, ч мъ изъ запасныхъ магазиновъ; но нын ихъ землед ліе
во многихъ ы стностяхъ сд лалось убыточнымъ, хл бопашество
уменьшилось въ большихъ разм рахъ, и господскія гумна опуст
ли. Поэтому пом щики пе ыогутъ бол е уд лять на этотъ
предметъ никакой частицы изъ своихъ скудныхъ пос вовъ, и
земскія учрежденія, при самомъ вступленіи въ хозяйственное зав
дываніе губерніей, лишены будутъ главнаго источника народнаго
продовольствія, и вынуждены довольствоваться однимъ пособіемъ
сельскихъ магазиновъ и г. продов. капитала. Всего общественнаго
хл ба съ продов. капиталомъ едва достаточно для прокормленія
населенія въ продолженіи 4 м сяцевъ и мен е, зат
мъ не останется ни зерна на с мена. Считая одно тягло на l^h
души, окажется, что при обращеяіи всего овса на пос въ, тягло
получитъ только 10 четвериковъ, а какъ самый ум ренний пос
въ крестьянъ состоитъ изъ І'/2
41
дес. въ пол , требующихъ
/2
только пемного бол е 4
четв., то весь запасный овесъ достаточенъ на обс мененіе
части ярового поля, причемъ не останется
и зерна на корыъ лошади. Этотъ разсчетъ показываетг,
что продов. капиталъ и запасы, даже въ полномъ сбор , далеко
недостаточны для обезпеченія потребностей населенія и обс
мененія при значительномъ неурожа . Поэтому гласный преді
Стр.4
— 2 —
ложилъ внимательно и съ любовыо къ народу заняться разр -
шеніемъ столь важнаго вопроса: какъ обезпечить продовольствіе
губерніи, и задача, которая казалась трудною, разр шится скоро
и легко. Гласный представилъ на усмотр ніе собранія сл дующія
ы ры: 1) устроить на счетъ продов. вапитала въ Москв ,
или въ разныхъ пунвтахъ губерніи, центральные магазины, изъ
которыхъ въ неурожайные годы отпускать хл бъ крестьянамъ и
м щапаыъ по покупной ц н , каждоыу семейству по числу его
членовъ; 2) им я въ виду, что надзоръ за сельсЕнми запасами
весьма затруднителенъ, и что главяая растрата ихъ происходитъ
отъ недостаточнаго надзора, постепенно зам нять отд льные магазины
при селеніяхъ общиыи приходскими, съ приглашеніемъ
одного изъ членовъ причта вестп отчетность; 3) на устройство
приходскихъ амбаровъ з гстановит ь
особый сборъ. По леревод
въ нихъ запаснаго хл ба, Ерестьянамъ возвратится чрезъ продажу
ыелкихъ здаиій, частью или вполн , уплоченныя ими
деньги на устройство приходскихъ. Гл. Павловъ полагалъ, что
для губерніи опасности голода не представляется, потому что главный
доходъ населенія не отъ земли, а отъ промысловъ. Опытъ
устройства участЕОвыхъ магазиновъ былъ сд лав-ъ въ в домств
госуд. имуществъ; но содержаніе ихъ оказалось слишкомъ
дОрого, и потому общества пожелали возвратиться къ сельскимъ.
Гл. Н. М. Смирновъ возразилъ, что это желаніе понятно, потому
что при такомъ порядк удобн е разбирать хл бъ; относптельно
же того, что опасаться голода нельзя, онъ полагалъ, что д ло
земства принимать ы ры не только противъ голода, но и противъ
слишкомъ большого возвышенія ц нъ. Г. собраніе 1865 г.
пост.: передать этотъ вопросъ въ финансовую коииссію.
§ 2. Новооскольское собраніе 1866 г. пост.: предоставить
на усшгр ніе обществъ им ть отд льный запасный
магазинъ, или, по взаимноыу соглашенію, устроить одипъ на
н сколько селепій, или на всю волость. Еурстя г. управа согласилась
съ ын ніемъ Новооскольскаго земства. Г. собраніе
утвердило заключеніе г. управы.
§ 3. Нижегородское г. собраніе 1866 г. пост.: ходатайствовать
о передач земскпмъ учрежденіямъ продов. капиталовъ
в домства Мишістерства Госуд. Имуществъ. Васильское дост.:
по желанію саыихъ обществъ, хл бный амбаръ ыожно им ть
въ каждоыъ селеніи илв общій въ н сколькихъ. Еняішинское на
Стр.5