Точку мог бы
поставить
Верховный Суд
Институт процессуального
правопреемства продолжает
вызывать вопросы
на практике
6–7
«Царица доказательств»
при определении
субсидиарной
ответственности
топ-менеджмента
Как использовать экспертные знания,
защищая доверителя
10–11
2–3
АДВОКАТ АП Г. МОСКВЫ
ВАЛЕРИЙ САРКИСОВ:
«Жизнь – это наивысшее благо,
и каждый имеет право на нее
независимо от факта привлечения
к уголовной ответственности»
№ 22 (375) 16–30 НОЯБРЯ 2022 г.
Найти разумный баланс
ISSN 2619-1520
между интересами адвокатуры,
общества и государства
№ 324‑ФЗ «О бесплатной юридической
помощи в Российской Федерации» (далее
– Закон о бесплатной помощи), согласно
которому в системе БЮП участвуют не только
адвокаты, но и органы исполнительной
власти, органы управления государственных
внебюджетных фондов, государственные
юридические бюро, нотариусы, юридические
клиники, негосударственные центры
БЮП, создаваемые различными некоммерческими
организациями, а источником
финансирования государственной системы
БЮП являются бюджеты регионов.
Юрий Пилипенко обратил внимание, что
с недавнего времени государство в России
ведет работу по созданию государственных
юридических бюро во всех регионах РФ,
с очевидной перспективой монополизации
этой сферы самим государством в лице его
служащих.
По его словам, российская адвокатура
4 ноября в Ташкенте состоялась Вторая международная конференция
адвокатуры
Тема конференции – «Перспективы развития адвокатуры: опыт Узбекистана и зарубежных стран». Организатор –
Палата адвокатов Республики Узбекистан. В конференции приняли участие представители адвокатур Азербайджана,
Армении, Беларуси, Грузии, Индии, Казахстана, Кыргызстана, России, Узбекистана, представители международных
юридических организаций. Федеральную палату адвокатов РФ представляли президент ФПА РФ Юрий Пилипенко,
вице-президент ФПА РФ, вице-президент АП Московской области, заведующий кафедрой адвокатуры Московского
государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) Светлана Володина, вице-президент
ФПА РФ Елена Авакян, вице-президент ФПА РФ, президент АП Республики Дагестан Акиф Бейбутов, референт Международного
отдела ФПА РФ Александр Шефер. В своем выступлении на сессии, посвященной бесплатной юридической
помощи, президент ФПА РФ Юрий Пилипенко отметил, что мир находится на этапе перехода к новому укладу, который
западные футурологи и политики называют новой реальностью, а Китай – политикой социальных кредитов.
Для такого уклада, по его словам, характерны уступки в сфере традиционных прав граждан в обмен на безопасность.
При этом институт бесплатной юридической помощи вынужденно будет трансформироваться вслед за социальными
изменениями, изменениями в мировой политике и мировой экономике, что необходимо учитывать адвокатам.
C
приветственным словом к участникам
конференции обратился
председатель Палаты адвокатов
Республики Узбекистан Алим Эрназаров.
Он отметил, что адвокатура отвечает
на вызовы времени и новые тенденции
ее развития нашли отражение в тематике
конференции. Панельные сессии посвящены
вопросам цифровизации адвокатуры
и адвокатской деятельности в современном
мире, бесплатной юридической помощи,
гарантиям эффективной деятельности
адвокатуры, правовому сопровождению
предпринимательства, повышению квалификации
адвокатов.
Первый заместитель председателя Сената
Республики Узбекистан Содик Сафоев рассказал,
что с 2016 г. в Узбекистане проводятся
реформы, направленные на укрепление
института адвокатуры. Стратегия развития
нового Узбекистана на 2022–2026 гг.,
принятая Указом президента Республики
Узбекистан от 28 января 2022 г. № УП‑60,
продолжает и развивает взятый курс.
АЛЬТЕРНАТИВА СОЗДАНИЮ СЕТИ
ГОСЮРБЮРО
На панельной сессии «Бесплатная юридическая
помощь: опыт Узбекистана и международная
практика. Гарантии эффективной деятельности
адвокатуры» выступил президент
ФПА РФ Юрий Пилипенко.
В начале своего выступления он выразил
мнение о том, что импульсом к созданию
института бесплатной юридической помощи
в ряде европейских стран и их эволюции как
социальных государств стала существовавшая
в Советском Союзе развитая система
социального обеспечения, включавшая
институты бесплатной медицинской помощи,
бесплатного образования, бесплатного
жилья, пенсионного обеспечения граждан.
В настоящее время, считает Юрий Пилипенко,
мир находится на этапе перехода
к новому укладу, который западные футурологи
и политики называют новой реальностью,
а Китай – политикой социальных
кредитов. Для такого уклада, по его словам,
характерны уступки в сфере традиционных
прав граждан в обмен на безопасность.
При этом институт бесплатной юридической
помощи вынужденно будет трансформироваться
вслед за социальными изменениями,
изменениями в мировой политике и мировой
экономике, что необходимо учитывать
адвокатам, несмотря на весь консерватизм
профессии.
Как отметил президент ФПА РФ, в западных
странах, по некоторым сообщениям,
институт бесплатной юридической помощи
находится на пороге кризиса в связи
с уменьшением и финансирования БЮП,
и количества адвокатов, юристов, готовых
заниматься ее оказанием.
Он сообщил, что в России действует
Федеральный закон от 21 ноября 2011 г.
не является сторонником такого подхода,
поскольку создание государственных юридических
бюро по всей стране может привести
к формированию «государственной адвокатуры»,
что повлечет, несомненно, существенные
искажения природы квалифицированной
юридической помощи.
В связи с этим президент ФПА РФ рассказал
о разработке российской адвокатурой
за счет собственных средств чат‑бота, который
будет консультировать граждан по вопросам,
относящимся к сфере действия Закона
о БЮП (пенсионное обеспечение, трудовые
споры, наем жилья и т. д.): необходимо собрать
практический материал, проанализировать,
выделить типичные вопросы граждан
и стандартные ответы адвокатов, обработать
их и создать соответствующие алгоритмы.
Таким образом, отметил Юрий Пилипенко,
российская адвокатура продемонстрирует
государству, что есть альтернатива созданию
сети государственных бюро. Он подчеркнул,
что задача российской адвокатской корпорации
– найти разумный баланс между интересами
адвокатуры, общества и государства.
Именно из этих соображений и формируется
позиция адвокатуры по данному вопросу.
ВАЖНЕЙШАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ
АВТОРИТЕТА АДВОКАТУРЫ
Председатель Коллегии адвокатов Азербайджанской
Республики Анар Багиров констатировал,
что оказание БЮП – важнейшая
составляющая авторитета адвокатуры.
Он информировал, что с 2020 г. Коллегия
адвокатов Азербайджанской Республики
занимается учетом и мониторингом средств
на оказание БЮП. Кроме того, Коллегия
учредила Центр по оказанию бесплатной
юридической помощи, предназначенный для
координации работы.
Председатель Адвокатуры Кыргызской
Республики Билим Райымкулов рассказал
об активной роли адвокатуры в оказании
БЮП. Так, адвокатура Кыргызской Республики
участвует в разработке тарифов
оплаты участия в оказании БЮП. Проводится
активное информирование населения, в том
числе с помощью телевидения. Каждую
неделю выходит телепередача, в ходе
Фото: пресс-служба ПА Республики Узбекистан
Стр.1