\
h
'."••• .
Л
ж
\
->
ш
/•>ы.
Y ^t f
Ц?в\д *
ШІ
^ЧF**;
А^;І
Гч,
yr
\
f
%
S^bM
/
V
M
Стр.1
_ S5©
,МШ
стю)кенское У здное Земство
Новгородской губерніи.
т
ш
ш
)%f
ЖУРНА/1Ы
щ
ш
УСТЮЖЕНСКАГО
УЪЗДНАГО ЗЕМСКАГО
СОБРАНІЯ
I I
ОЧЕРЕДНОЙ СЕССІИ
Г
М
съ ітиожЕіпяші.
t-^r-^L^^'^^^-a^-^-s
ч
Тор Уст ю.ппі a.,
to» (
Л
^
^
Стр.2
Госудаіівігенш
БИБЛИОТЕКА
СССР
ми. 8. й. Леяава
МО -со
ПРЕДМЕТНЫ Й У К А В А Т Е Л Ь
къ журналамъ оемскэ,го Собранія-очередной сессіи 1906 года.
і/. ЗЕМСКОЕ УПРАЗЖНТЕ.
I . Земское Собрел іе .
Открытіе и закрыті
Стр.І.
.о ссіи Собранія, Стр.1,33.
А
Пров рка правь прибывших^ г.яасныхъ и представителей отъ ь домствъ,
сіи. Стр.12.ІЕочтеніе
памяти умершихь: гласкаго Ж.М.Васильева и общественнаго
при разъъздахъ.- Стр.27.1о
вопросу объ уменьшеніи окладовъ содержанія секретарю и бухгалСтр.
27,28.ІіО
вопросу о назначеніи суточныхь денегъ личному составу Управы
Ассигнованія на содержаніе Земскаго Управленія. Стр.30.Опред
леніе окладовъ содержа.нія Предс дателю и Членамъ Управы.
теру Управы.- Стр.27,31,32.З/.
Земскія зданія.подъ
каменнымъ домомъ. Составленіе исполнительныхъ см тъ на новые
бараки при больницахъ. 0 порядк заготовки Управою л сныхъ матеріаловъ
для постройки зданій.- Стр.21,22.Ассигнова.нія
на ремонты. Устройство дренажа для осушенія м ста
4/. Иенсіонная касса.0
назначеніи пенсіи врачу А.Ф.Борисевичъ. Стр.17,18.0
желательныхъ изм неніяхъ въ устав пенсіонной кассы. Стр,26.
докладъ Редакц.Комиссіи /. -
5/. Мостоянная Ревизіонная Комиссія.Составъ
Комиссіи; права и обязанности ея членовъ. Стр.6,22,23. •
б/. Выборы.Членовъ
Редакціонной Комиссіи. Стр.5,12.Членовъ
Постоянной Ревизіонной Комиссіи, Стр.33.Ире
дс да те ля Упра вы. С тр.32.Члено
в ъ Управы. Стр. 32.Заступающаго
м сто Предс дателя. Стр.32.Гласныхъ
Губернскаго Земска.го Собранія. Стр.32.Комиссіи
для пересмотра основаній обложенія городскихъ недвижимыхъ
имуществъ. Стр.ЗІі.^
^
-
^
35.36.Участіе
въ занятіяхъ Собранія представителей отъ Школьной КомисРаспред
леніе иобраніемъ порядка разсмотр кія д лъ. Стр,І.Утвержденіе
редакцій журналовъ Собранія. Стр.2о,24 2б,ВІ,32.Особыя
мн нія,доклада и заявленія гшсныхъ. Стр.б,7,11,31,32,3*,
д ятеля К.И.Козд ева и выраженіе собол знованія ихъ семьямъ. Стр.І.
2/. Земская Управа.
Стр.4
~ 2 -
о порядк разр шекія созыва экотренныхъ Собраній для разсмотр нія
оставшихся отъ оч редныхъ сессій не разр шенныхъ д лъ. С-тр.Е.сти
отъ закона 5 октября 1906г. Стр^З.II
. ГРАЖДШСКХЯ УЧРЕНДЕНІЯ- ЗЪ ИХ'Ь О'ШОШБЖЯХЪ КЪ ЗЕМСТВУ.
і/ . Учрежденія судебный.
при межеванік .-Стр.7.- .
2/. Учрежденія полицейскія.З/
Раскладочное Приоутствіе.
Выборъ Члена отъ Земства. Стр.30.4/.
Воинское Присутстві
.Выборъ
зав дз^ющихъ военно-конскими участками. Стр.28..Выборъ
Членовъ отъ м стныхъ жителей въ составь ІІрисутстБІя.Стр.2^
5/. Комиссія для устройства сооруженій для- о суши те льны хъ и обводнительных
ъ ц лей.Выборъ
Членовъ отъ Земства. Стр.30.б/.
У здная Оц ночная Комиссія.Вьтборъ
Члена отъ Земства. Стр.30.?/.
У здная Землеустроительная Комиссія.
Выборъ Члена отъ Земства. Стр.33.8/.
Комитетъ Трезвости.
Выборъ Члена отъ Земства. Стр.29.III
. Л О В И Н R О С Т И.
I . М ста заключен!я.
Ассигнованія на содержаніе м стъ заключенія^ Стр.ВО.Увеличеніе
содержэ.нія смотрителю Жукову. Стр..З,2/.
Подводная повинность.
Ассигнованія. С-тр.8,телей.
Стр.30.faKca
вознагражденія понятымъ, выЗываемымъ для присутствованія
Выборъ Почетнаго Мироваго Судьи. Стр.32,Выборъ
Членовъ Комиссіи по составлекію спискевъ присянныхъ заседа?/.
Разъясн нія и раслоряженія по д ламъ Земства.Разъясненіе
по вопросу о зторичномъ со зыв очередныхъ собраній іг
Объ изм неніи требованія ст.117 Полон.о Земск.Учр нд.въ вавиоимо
Стр.5
~ 8 -
Изъ з^казанныхъ д^нныхъ о ітостановк д ла медицинской помощи въ
Соминской больниц видно,что Устюш нское Земство,получая ежегодную
субсидію на л ченіе вольнонаемныхъ слу&ащихъ В домства Путей Сообщ -
нія и судорабочихъ въ равм р 3091р.,не несетъ никакихъ излишнихъ
расходовъ на это д ло и да^е не увеличиваэтъ медицинскаго персонала
больницы,между т мъ какъ эта посл дняя м ра,по отзыву врача этой болі
ницы,Якобсона,представляется безусловно необходимой,такъ какъ услугами
врача пользуется значительное число являющихся въ больницу окрестныхъ
жителей и,кром того,врачъ вы знаетъ по вв ренному ему земскому
врачебному участку и,сл довательно,несетъ обязанности чисто
земскаго характера. Такимъ образомъ фактическая постановка д ла медицинской
помощи въ Сонинской больниц совершенно не соотв тотвуетъ
условіямъ,указаннымъ въ ВЫСОЧАЙШЕ утвержденномъ 28 апр ля І88Іг.мн
ніи Государственнаго Сов та,на которыхъ Соминская больница была передана
Устюненскому Земству. Равнымъ образомъ въ не-лучшихъ условіяхъ
находятся и другія больницы,переданныя З домствомъ Путей Сообщенія
въ зав дываніе подлежащихъ Земствъ. Всл дствіе сего вопросъ
о дальн йшемъ оставленіи больницъ В домства Путей Оообщенія въ зав
дываніи Земствъ и о продол;кеніи Земствамъ субсидій на содерлганіе
ихъ,требуетъ,по мн нію В домства Путей Сообщенія,кореннаго пер смот'ра,За
Министра Знутреннихъ Д лъ,Начальникъ Главнаго Управленія по
д ламъ М*-.стнаго Хозяйства,разд ляя вышеприведенное сообралюніе. Министерства
Путей Сообщенія,съ своей стороны призналъ весьма л:елательнымъ
включить въ условія отдачи названной больницы въ зав дываніе
Усткшенскому У здному Земству на новые 12 л тъ требованія о томъ,
чвюбы состоящій при Соминской больнип врачъ былъ освобожденъ Зем- -
ствомъ отъ обязанностей,отвлекающихъ его отъ деятельности въ этой
больниц . Такое требованіе должно быть признано т мъ мен е обременительнымъ
для Земства,что съ проведеніемъ близъ-Сомины ПетербургоВологодекой
жел вной дороги названная больница,находясь въ узл м -
стныхъ путей,неизб >г;но разовьетъ свою деятельность и потребуетъ безотлучнаго
пребыванія въ ней врачебнаго персонала."Сообщивъ
вышеприведенныя соображенія Новгородскому Губернатору,
Начальникъ Главнаго Уігравленія по д ламъ М стнаго Хозяйства просилъ
Стр.1
- 9 -
его передать на обсунденіе Земской Управы предположенныя изм ненія
въ условіяхъ аренды Соминской больницы и посл довавшій по сему отзывъ
просилъ сообщить по возможности въ непродолнительномъ времени.
У здная Земская Управа,разсмотр въ вопросъ объ изм неніи условій
отдачи въ зав дываніе Соминской больницы,нашла сл дующее;
і/ Ооминская больница и больничныя зданія содержатся Земствомъ
въ полномъ порядк и соотв тственно поставленнымъ условілмъ.2/
Хотя д йствителъно съ врачемъ Соминской больницы Земство не
заключаете особаго письменкаго условія относительно л ченія слушщихъ
В домства Путей Сообщенія и судорабочихъ,но,какъ не отрицаетъ
и Главное Управленіе,уплаты денегъ за л ченіе таковыхъ больныхъ Соминская
больница не требуетъ и на здоровьи больныхъ отсутствіе
лисьменнаго условія Земства съ врачемъ не отражается. Зопросъ о ,
вознагражденіи врача всец ло зависитъ отъ взаимнаго соглашенія его
съ Земствомъ; это обстоятельство на столько само по себ ясно,что
не требуетъ особыхъ объясненій.З/
Въ ц ляхъ наименьшаго отвлеченія врача отъ работы въ Соминской
больниц ,У здное Земство въ настоящее время довело районъ медицинскаго
участка до минимума. Участокъ этотъ ран е состоялъ изъ
5 /2 волостей. Съ открытіемъ въ 1905 году моваго УІ участка въ
Б лыхъ Крестахъ,отъ врача Соминской больницы отошли 2 /2 волости;
кром того,въ одной изъ волостей им ется самостоятельный фельдшерскій
пунктъ; сл довательно,Соминскій врачебный участокъ собственно
состоитъ всего изъ 2-хъ волостей; хотя фельдшерскій щшктъ находится
подъ наблюденіемъ Соминскаго врача,но наблюденіе это не можетъ
отвлекать его отъ работы въ больниц на столько,чтобы съ
этимъ приходилось считаться. Въ числ двухъ волостей,въкоторыхъ
врачъ Соминской больницы ведетъ медицинское д ло непосредственно,
одна - Соминская - расположена кольцом-ъ вокругъ Сомины,а дрзтая -
Вольская - съ центромъ ея /волост.правленіемъ/ - въ 2С вер.отъ Сомины,
при чемъ въ эту посл днюю д лается вы здъ только одинъ разъ
въ м сяцъ. Такимъ образомъ Зерховско.-Вольская волость не обременяетъ
врача вы здами.Возможны
иногда вы зды врача къ трудно-больнымъ по вызовамъ,но
Земство,въ силу закона,не можетъ воспретить врачу д лать такіе вы
Стр.2
- 10 -
зды,хо-тя-бы онъ не им лъ совершенно участка.4/
Подчеркиваемый Министерствомъ ІІ:/тей Сообщенія случай .когда съ
I сентября 1902г. до половины .ЙКІ?Л903 года Соминская больница оставалась
бевъ постояинаго врача,по мн нію Управы,не есть явленіе,носящее
характеръ упущенія со стороны Земства и такія случаи могутъ
им ть м сто при оставленіи,напр.,службы однимъ врачемъ и неусп ха
въ немедленномъ пріисканіи его 8а.м стителя. Во всякомъ случа , должность
врача легко могла бы оставаться вакантною во время военныхъ
д йствій на Дальнемъ Восток ,когда пріисканіе врачей было весьма затруднительно
и н которыя больницы и участки въ у зд оставались подолгу
безъ врачей,но,т мъ не мен е,Соминская больница все время войны
была обезпечена постояннымъ врачемъ. Въ укаванкомъ Въдомствомъ
путей сообшенія случа отсутствія въ Соминской болъниц постояні-гаго
врача,Земство принимало вс м ры по возмонности обезпечитъ ее врачебной
помощью,командируя въ больницу,по очереди.врачей изъ другихъ
участковъ. Постояннаго врача Соминская больница не им ла съ I сентября
1902г. по 14 янкаря 1903г.,всего въ теченіи 4 /2 м сяцевъ;
въ это время командировавшіеся Управой врачи пробыли въ болъниц
48 дней - бол е I /2 м сяцевъ,при чемъ врачи ыили въ Сомин не по
2-3 дня,какъ говорится въ отношеніи Главнаго Улравленія.а по 7,10 и
15 дней. При этихъ условіяхъ указаніе,что больница была оставлена
бовершенно безъ врача на однихъ фельдшеровь,является не основательнымъ.Въ
виду сп шности требованія Губернаторомъ сообщить ему заключеніе
по поводу предполоиенныхъ изм неній въ условіяхъ аренды Соминской
больницы.Земская Управа, представила ему приведенныя выше свои
заключенія не вьшидая разсмотр нія вопроса Земскимъ Собран!емъ.присовокупивъ
при этомъ,что Земство, добросов стно выполняя до сего
времени принятая на себя обязательства по отношенігс къ больниц
при наличіи одного врача,не видктъ надобности,въ данное время, въ
увеличеніи штата медицинскаго персонала больницы. Зе ютво,создавая
организацію медицинскаго д ла въ Россіи и постоянно ее совершенствуя,
знаетъ,что съ увеличеніемъ работы для врача..необходимо будетъ дать
ему гіоі.':ощника и когда это время настанетъ въ Сомикской больниц .то
н тъ сомн нія.что свои обязательства и предъ населеніемъ и предъ
в домствомъ путей сообіі.-;енія Земство выполнить,
Стр.3
- II -
Все вышеизложенное являлось предметомъ разсмотр нія Санитрной Комиссіи
въ зас даніи ея 8 іюня текз^щаго года и Комиссія вполн присоединилась
къ приведенному мн нію Земской Управы и,сверхъ того,высказалась
за возможность совершеннаго освобоаденія врача,зав дующаго
Соминской больницей,отъ срочныхъ вы здовъ въ участокъ. Управа^съ
своей стороны, присоединяется къ мн нію Комиссіи,полагая,что единственный
пунктъ въ дер.Потокъ,куда требуются срочные вы зды, могъ
бы пос щать фельдшеръ.Если
Земскому Собранію угодно будетъ согласиться съ отзывомъ Управы
по поводу предположенныхъ изм неніу! въ условіяхъ передачи Земству
въ зав дываніе Соминской больницы на новы! 12-ти л тній срокъ, то
сл девало бы возбудить ходатайство о передач больницы въ аренду на
прежнихъ.условіяхъ,а также ходатайствовать о выдач пособія на содержаніе
больницы съ 8-го іюня І90бг. изъ расчета 3091 руб.въ годъ.Св
д нія о ремонтахъ больничныхъ зданій и о гюстройк Никифоровской
больницы приводятся въ особомъ дОклад о земскихъ зданіяхъ.
Зд Сь укажемъ лишь,что больница въ Никифорове переведена въ отстроенное
новое аданіе.При
Устюженснои больниц закончена постройка новаго зданія для
острозаразныхъ больныхъ.Для
амбулаторій врачей I и II участковъ потребовалось пріобр сти
необходимую обстановку. Земская Управа,по просьб врача, р шила произвести
на этотъ предметъ сверхсм тный •
ірасходъ на пріобр теніе
умывальника,письменнаго стола и скамеекъ,кушетки и стрльевъ. Кзрасходовано
всего на этотъ предметъ 75 рублей.Земскимъ
Собраніемъ прошлогодней сессіи было внесено въ см ту на
І90бг. на б лье,одежду и обувь для Устюженской больницы 250р.,для
Ереминской -20р. ,Соминской - 75р,.,Никифоровекаг0 покоя -50р.и Дубровскаго
-20р., всег о
415 руб.- Но когда Управа приступила къ
заготовк указанныхъ предметовъ,то выяснилась необходимость произвести
таковую для Устюженской и Ереминской больницъ и для Дубровскаго
пункта на значительно большую сумму,въ особенности для первой. Но
останавливаться предъ перераеходомъ,значило бы,еъ одной стороны,оставить
л чебницы на годъ безъ д йствктельно необходимаго комплекта
одежды,б лья и обуви,а съ другой - им вшееся количество прешло бы
Стр.4
I ^ -
въ преждевременную ветхость отъ постояннаго безсм ннаго улотребленія
и тогда на будущее время,чтобы довести количество предметовъ до
потребной нормы,все разно прищлось бы расходовать большую сумму.
Кром того,при недостаточности б лья и одежды к администрація больницъ
ставится часто въ весьма затруднительное положеніе,Полотно
для б лья,по гтрим ру предшествовавшихъ л тъ,было выписано
непосредственно съ фабрики Сакина,того j:;
e г:.ачеатва,какъ и ран е;
обошлось полотно I /2 аршинной ширины въ 34к.,а 2-хъ арш.-въ 43к.
за аршинъ.Управы
1075 /4 аршинъ на 430 руб.86 коп.Изъ
этого числа израсходовано 787 аршинъ на 307р.ВІк.
Им ется въ запасъ въ настоящее время 288 /4 арш. на І23р.05к.
Всего на одекду,б лье и обувь въ І90бг.израсходовано:
Для Устюменской больницы
Соминской
Ереминской
Никифоровскаго покоя
Дубровскаго
гастороповскаго п нкта
Т' П А Т
-"к
І- и і О
388-98
77-48
41-96
51-25
35-80
4-07
599-54
бол е см тнаго предполо,шенія на 190бг. въ сумм 415р. на 184-54.
На указанную выше сумму въ 599р.54к.изготовлено сл дующее:
гНа
зван і е пре дме т о въ.
Полотенецъ
Чехловъ къ кроватямъ.
Постельниковъ
Мужск. рубахъ
Кальсонъ
Кофтъ
Косынокъ
Кошныхъ туфель
Жен^кихъ рубахъ
юбокъ
Наволочекъ
Простынь.
Од ялъ
Халатовъ
'
„
Д тскихъ кальсонъ....
лалатовъ олйх;аціонн.'.
Д тскихъ юбокъ
УСТЮГЕ.
оольн
Для
10
/j'--t
О/]
36
36
і. . 14
30
25
20
12
І8
36
17
.•j
X
10
ГО10
10
10
го
10
5
і
5
3
8
24
\о ли ч е с т в о и з г о т о в ле нныхъ пре дме т о в ъ.
/{ля j Для J Для
,
__ _
Сомин.' Ерем
Для
оольн
8
оол,
14
, Для
1
Никиф. Дубр}Раст. Итого
пун к
покоя,! пок
5
О
а
о
п
о
О'
О
б
4
6
•х
1
2
4
-1
'а:
2
Подробная в домость въ приложен!и Ш 2 къ докладу.
2
37
оо.
36
84
36
38
50
47
20
12
54
29
14
15
7
В
Всего полотна,съ остаткомъ отъ 1905 года,им лось въ распоряженіи
I ,
Стр.5