— 249 —
тается только второй вопросъ—объ отд льныхъ ассигновкахъ
на нын шній годъ, къ обсужденію котораго и необходимо
возвратиться.
Н. С. Ермолаевъ полагаетъ, наоборотъ, что мелкія ассигновки
не могутъ обсуждаться ран е р шенія общаго вопроса,
такъ какъ только при уясненіи себ общаго плана д ятельности
возможно"сознательное отношеыіе и къ другимъ частнымъ
вопросамъ.
К. Н. Гриммъ присоединяется къ мн нію, что ассигновки
на вс м ропріятія по народному образованію надо оставить
въ прошлогоднемъ разм р . У здныя Земскія Собранія уже
прошли и, им я въ виду пособіе отъ Губернскаго Земства,
съ своей стороны мало внесли на т же м ропріятія и д ло,
такимъ образомъ, будетъ оборвано сразу. Вопросъ же, возбужденный
П. С. Иконниковымъ, чтобы вс мелкія ассигновки
слить въ одну общую на постройку школъ, им етъ глубокое
значеніе для у здовъ. Его необходимо передать: въ особую
Коммиссію, которая вообще обсудила бы вопросъ объ общемъ
направленіи д ятельности Губернскаго Земства въ д л народнаго
образованія.
По формулировк
вопроса Предс дателемъ Собранія,
Ообраніе постановило; Поручитъ Управ совм шно съ Сов томъ
no Еародному Образовангю разработать вопросъ о д ятельности
Губернстго Земства въ области народнаю образоваиія; выработанный
проэктъ тредать на прбдварительное заключеніе Оов
щаніл предс дателей У здныхъ Управъ и на разсмотр ніе У здныхъ
Ообратй.
Зат мъ Собраніе утверждаетъ:
Вибліотекамд, учрежденнымъ no м стной инщіатт и на
поддержаніе открытыхъ до 1903 г. 8000 руб.
(Болыпинствомъ противъ 11).
Г. С. Кропотовъ предлагаетъ сохранить еще на годъ ассигновку
въ 3000 руб. на школьныя библіотеки. Объ исключеніи
этого пособія изъ см ты Губернскаго Земства У здныя
Земства не зыали и теперь очутятся въ затруднительномъ
положеніи, такъ какъ не будутъ въ оостояыіи удовлетворить
потребность, которую им ли въ виду и признавали настоятельной.
К.
А. Роговскій также высказывается за сохраненіе ассигновки
ъъ 3000 руб. на школьныя библіотеки. Народныя библіотеки
въ настоящее время существуютъ лишь въ немногихъ
м стахъ и школьныя библіотеки до н которой степени
восполняютъ этотъ недостатокъ, им ютъ воспитательное значеніе.
Предс.
Управы гр. Д. А. Олсуфьевъ находитъ, что между
Стр.1
— 250 —
народиыми и школьными библіотеками существуетъ разница.
Народныя библіотеки это самостоятельиыя учрежденія, публичныя,
съ особыми задачами; школьныя же библіотеки—
просто шкафчикъ для учебниковъ и школьныхъ принадлежностей.
Отказать въ пособіи народнымъ библіотекамъ—значитъ,
д йствительно, прервать ихъ жизнь. Школьныя же библіотеки
вошли уже въ норму жизни у здовъ и отклоненіе ассигновки
не окажетъ на существованіе ихъ никакого вліянія.
А. Д. Юматовъ поясняетъ, что Управа уничтожила эту ассигновку
потому, что Губернская Управа не можетъ установить
контроля за д ятельностью этихъ библіотекъ. и забота о нихъ
всец ло является д ломъ У здныхъ Земствъ.
Собраыіе постановило: шласиться съ доиладомъ Управы
въ см ту 1904 г. пособія школьнымъ библготекамъ не вно
Сл дующая см тная ассигновка—пособіе на образцовы
библіотепи Губерыскаго Земства. Управа испрашиваетъ 2500 р
К. Б. Веселовскій. Мн кажется, ол довало бы сказать, что
на образцовыя библіотеки мы вносимъ въ посл дній разъ.
Эти библіотеки устраивались по плану, выработанному Губернскимъ
Земствомъ л тъ 7—8 назадъ, когда, д йствительно,
библіотечное д ло стояло очень низко въ у здахъ, а въ
н которыхъ и совс мъ еще не было библіотекъ. Для того
времени библіотеки, устраиваемыя Губернскимъ Земствомъ,
д йствительно, были образцовыми. Но съ т хъ поръ многое
изм нилось, У здныя Земства уотроили ц лый рядъ библіотекъ,
которыя не только не хуже образцовыхъ библіотекъ Губернскаго
Земства, а н которыя даже лучше. См ю утверждать
на оонованіи опыта, наприм ръ, Турковской библіотеки,
что въ д л устройства образцовыхъ библіотекъ заложены
такія начала, которыя не даютъ имъ развиваться. Турковская,
наприм ръ, библіотека управляется изъ Саратова, централистически
и, благодаря этому, невозможно подыскать для нея
ни пом щенія, ни средствъ отъ м стыаго общества. Вс считаютъ
ее чужой, д ломъ какихъ то постороннихъ лицъ и не
хотятъ оказывать поддержки, между т мъ какъдругія библіотеки
пользуются полнымъ сочувствіемъ м стнаго общества.
Мн кажется, что сл дуетъ предложить У зднымъ Собраніямъ
принять ихъ въ свое зав дываніе, чтобы привлечь къ нимъ
м стное общество,, безъ сод йствія котораго оы обречены на
прозябаніе.
Чл. Упр. А. Д. Юматовъ. Я не буду возражать противъ
предложенія К. В. Веселовскаго. Д йствительно, со времени
учрежденія образцовыхъ библіотекъ Губернскаго Земства прошло
ужъ н сколько л тъ, съ т хъ поръ въ у здахъ стали
появляться свои народныя библіотеки, даже лучше нашихъ и
Стр.2
— 251 —
наши образцовыя библіотеки потеряли то значеніе, какое им -
лось въ виду при ихъ открытіи—дать толчокъ У зднымъ Земствамъ
въ д л устройства народныхъ библіотекъ. Если У здныя
Земства согласятся принять ихъ въ свое зав дываніе и
ассигнуютъ потребныя оуммы, то, конечно, ихъ можно передать
У зднымъ Земствамъ, но, повторяю, лишь приусловіи достаточной
ассигновки, такъ какъ эти21
/2т., которые мы ассигнуемъ,
совершенно необходимы для ихъ правильнаго существованія:
они идутъ иа наемъ пом щенія, на плату библіотекарямъ,
на выписку журналовъ и книгъ.
Собраніе постановляетъ: 1) вттивъ см ту т поддержмніеобразцовыхъ
библіотекъ Губернскаго Земства 2500 руб. сърасщед
леніемъ этой суммы no б йствительной потребности.
2) Предложить У зднымъ Земствамъ пргтять на себя даль
н йтее содероюаніе образцовыхъ библготекъ Губернстго Земст
и зав дьшаніе ими, начинал съ 1905 г.
3) Разр шить, согласио доклада Управи, перевести педагогическіе
отд лы образцовыхъ библіотепъ-читаленъ въ библготе
при У здныхъ Земскихъ Управахъ, гд таковыя существуютъ.
4) Утвердить проэктъ устава длл бпбліотекъ-читалет съ
т ми изм иенілмщ поторыл внесены г. Начальткомъ губерніи.
Заслушивается докладъ о народныхъ чтеніяхъ (см. докладъ
по народному образованію ]\Г» V).
П. С. Иконниковъ считаетъ расходъ въ і з т. руб. со
стороны Губернокаго Земства на народныя чтенія лишнимъ.
Что такое і г тыс. на всю губернію или 150 руб. на у здъ,
когда порядочный фонарь съ картинами отоитъ 300—500 p.?
Да и д ло народныхъ чтеній—д ло у здовъ, а не Губернскаго
Земства.
Ообраніе болъшинствомъ противъ 13 утверждаетъ см тное
назначеніе на устройство тродныхъ чтеній въ сумм 1500 р.
Зат мъ, оогласно доклада Управы, Собраніе постановило:
Разр шить Управ , кром выписки картит и фонарей длл
троднихъ чтеній, организовать систематическіл образовательны
чтенія согласно проэкту, нам ченному въ доклад Управы.
Чл. Упр. А. Д. Юматовъ докладываетъ ходатайство Саратовской
Коммиссіи народныхъ чтеній о пособіи въ 100 руб.
Управа полагаетъ отклонить.
С. А. Ношревскій докладываетъ заключеиіе Коммиссіи—
удовлетворить ходатайство, въ виду т хъ хорошихъ отзывовъ
о д ятельности Саратовской Коіммиссіи народныхъ чтеній,
которые получены. ,
Б. А. Малышевъ поддерживаетъ ходатайство. Саратовская
Коммиссія народныхъ чтеній им етъ 6 пунктовъ для чтеній
въ Саратов : въ Ильинскомъ ночлежномъ дом , въ чайныхъ
Стр.3
— 252 -
на Астраханской улиц , на П шемъ базар и др., гд ообирается
преимущественно прі зжій народъ. 0 д ятельности ея
существуютъ печатные отчеты, изъ которыхъ можно уб диться,
что болыпиыство слушателей изъ • у здовъ. Программы
чтеній. выборъ книгъ заслуживаютъ общія похвалы. Ран е
Губернское Земство субсидировало Коммиссію народныхъ чтеній,
но въ прошломъ году отказало въ пособіи, между т мъ
для Коммиссіи это пособіе весьма нужноі
В. И. Федоровскій предлагаетъ удовлетворить ходатайство,
но изъ т хъ же 1,500 руб., которые назначены на устройство
народныхъ чтеній вообще.
Собраніе постановило: удовлетворить ходатайство Оорато
ской Коммиссіи народныхъ чтенгй о пособіи въ 100 руб. изъ
суммъ, мзначенныхъ no см т 1904 г на устройство народныхъ
чтеній.
Зат мъ Ообранге утверждаетъ: пособіе обществу вспомоще
вованія учащимъ и учтшимъ начальныхъ школъ 1000 р.
Чл. Упр, А. Д. Юматовъ докладываетъ. что общество это
избрало Губернское Земотво почетнымъ членомъ и прооитъ
Собраніе избрать своего представителя.
Собраніе едитгласно избираетъ представителемъ своимъ А
Д. Юматова.
Чл: Упр. А. Д. Юматовъ докладываетъ ходатайство того
же Общества о ссуд въ 5 тыс. руб. на постройку собственнаго
дома въ Саратов . Управа къ проэкту относится сочувственно,
но воздерживается предлагать Собранію внесеніе въ
см ту 5 тыс, пока не будетъ пріобр тена земля .и пока не
будетъ выясненъ бол е подробно весь проэктъ постройки.
Коммиссія же полагаетъ удовлетворить ходатайство, выдавъ
5 тыс. безпроцентной ссудой.
Чл. Упр. А. Д Юматовъ. Общеотву денегъ сейчасъ ие
нужно. Оно желаетъ только знать, что Губернское Земство
сочувствуетъ проэкту общества им ть свое зданіе—учительскій
домъ—и что общество можетъ разсчитывать на поддержку
Губернскаго Земства. Теперь можно выразить сочувствіе,
а когда будетъ выработанъ планъ, куплено м сто, тогда ужъ
и внести въ см ту 5 тыс.
Гр. А. А. Уваровъ полагаетъ, что такъ р шать этотъ вопросъ
нельзя; да и вообще нелъзя настоящему собранію предр
шать ассигновки авансомъ на будущіе годы, когда, можетъ
быть, Собраніе уже кончитъ свои полномочія и будутъ зас -
дать другія лица. Самый вопросъ о постройк зданія общества
не разработанъ, н тъ ни плановъ, ни см ты, земля не
куплена. неизв стно, во что обойдется постройка. Выстроятъ
часть зданія, а потомъ пойдутъ просьбы о дополнительномъ
Стр.4
— 253 —
пособіи. Въ такомъ неразработанномъ вид ходатайство нельзя
удовлетворять.
Собрате постановило: соглаатьсл съ докладомъ Управы.
Заслушивается докладъ о повторительно-дополттельиыхъ
зантіяхб (докл. по нар. образ. № ТІ).
П. С. Иконниковъ полагаетъ, что для того. чтобы ученики,
кончившіе курсъ, не забывали грамоты, Губернскому Земотву
на вечернія занятія ыадо тратить не 5 тыс, a 200 тыс. Д ло
скверно идетъ потому, что ощущается сильный недостатокъ
въ удовлетворительныхъ пом щеніяхъ, благодаря чему учениковъ
выпускаютъ изъ школъ раньше, ч мъ сл дуетъ. на
годъ и даже больше. Изб гнуть этого можно только расширеніемъ
зданій. Ассигновку эту сл дуетъ вычеркнуть изъ
см ты и ц ликомъ прибавить къ фонду на постройку зданій
для школъ.
Н. Д. Михайловъ указьшаетъ, что въ Камышинскомъ у зд
повторительно-дополнительныя занятія дали превосходные
результаты. Одинъ учителъ преподавалъ въ двухъ селеніяхъ
наотолько уси шно, что нын шней зимой въ третьемъ сел
само населеніе просило дать и имъ учителя. Несомн нно,
что этой ассигновкой Губернское Земство даотъ толчокъ, вызоветъ
энергіто У здныхъ Земствіэ къ устройству такихъ
повторительныхъ занятій, какъ только Земства уб дятся въ
иольз ихъ.
Собраніе утверждаетъ:
1. Наорганизацію вечернихъ классовъ въ 10 у здахъ 5000 р.
2- Еа пріобр теніе учителями кншъ и журналовъ
педагогическаго и научнаго содержанія на лиотныхъ
условіяхъ
1000 р.
Чл. Упр. А. Д. Юматовъ докладываетъ ходатайство Училищной
Коммиссіи Саратовскаго У зднаго Земства объ отпуск
фельдшерамъ и фельдшерицамъ книгъ изъ земокаго склада
ыа т хъ же условіяхъ, какъ и для учителей. ио чтобы
ассигновка на этотъ предметъ была отд лена отъ ассигновки
для учащихъ, чтобы посл дняя не сократилась. Управа
полагаетъ ходатайотво отклонить,
А. А. Павловъ думаетъ, что сл довало бы удовлетворить:
и фельдшера также желаютъ читать, какъ и учителя. Зач мъже
лишать ихъ этой возможности.
Н. С. Ермолаевъ не сомн вается въ томъ, что и фельдшера
желаютъ читать. Но въ данномъ вопрос необходимо исходить
изъ того соображенія, сколько получаютъ учителя и
сколько фельдшера. Учителя, какъ обыкновенное жалованье,
получаютъ 200 руб., и только въ незначительномъ числ —
300, фельдшера же 300—400 руб. Какъбо^ е обезпеченнымъ,
Стр.5