• іэнзенское
6Г
JVM
ернсно оеі іатво
ЖУРНІІЬ;
пчередной сессіи 1904 г. и чрезвычайныхъ
26-28 января, 24-27 іюня 1905 года и ірило
шенія къ нимъ.
(®^^^)
П Е Н 3 А.
Пароввя Типо-ЛитограФІл В, Н, Уыіюва.
19 0 5.
Стр.1
ліаі
Щ ссср
ЛЕНИнд
ОБЩЕЕ НРЙТНОЕ 0Г/ІАВЛЕНЮ5і?^
Оч редная ееввія Цензенекаго губернекаго
зем каго еобранія 1904 года,
1
2
3
4
5
6
^
Журналъ зас данія 1-го декабря
2-го
3-го
4-го
5-го
7-го
8-го
9-го
„
»
»
»
.
»
.
»
„
»
в
„
„
„
„
„
„
„
„
„
„
„
„
„
„
„
Ю-го
И-го
т, 12-го
»
13-го
„
„
„
„
„
„
„
„
„
„
„
„
„
утренняго зас данія 14-го декабря
вечерняго
утренняго
вечерняго
утренняго
вечерняго
утренняго
вечерняго
утренняго
вечерняго
утренняго
вечерняго
утренняго
вечерняго
„
„
,,
„
„
„
„
„
„
„
,,
14-го
15-го
15-го
16-го
16-го
17-го
17-го
18-го
18-го
19-го
19-го
20-го
20-го
ДОКЛАДЫ УПРАВЫ.
Ло секретарскому отд ленію:
0 подиесеіііи Его ИМПЕРАТОРСКОМУ ВЕЛИЧЕСТВУ управою
отъ имеии губернскаго земства хл ба-соли 28 іюня 1904 г.
„
,,
,
„
„
„
„
„
„
„
„
„
,,
........ .
,-,.,,,,.. .
Стр.2
II
—-г т
Объ изм неніи правилъ призыва рабочихъ на линіи жел зныхъ
дорогъ въ случаяхъ, указанныхъ ст. 157 общ. уст.
Россійскихъ жел. дор. и о разм рахъ нознагражденія этилгь
рабочимъ
Объ установленіи таксы на вознагражденіе судорабочихъ
4
за простойные дни иа внутреннихъ путяхъ сообиі,енія
По поводу отв та на ходатайство объ изданіи «В стника
Пензенскаго Земства»
По поводу участія земства въ расходахъ по сформироианію
государствеинаго ополченія
По поводу отв товъ на возбужденныя губернскимъ земскимъ
собраніемъ ходатайства
0 ход работъ по составленію сборника постановленій зем8
скихъ
собраній и о расходахъ, потребныхъ на его печатаніе
0 земскомъ л чебно-иитателыюмъ отряд и о далыі йшемъ
участіи въ общеземской оргаиизаціи
Письмо главноуполномоченнаго общеземской организаціи
помощи больнымъ и раненымъ на Дальнемъ Восток
князя
9
10
11
12
13
14
15
16
Г. Е. Львова
0 взиманіи платы на сельскихъ ярмаркахъ и базарахъ . . ,
По ходатайству Городищенскаго собраиія, о возврат ттрафного
капитала на постройку арестнаго пом щенія въ город
Городищ
По ходатайству Городиіценскаго собранія объ открытіи
ярмарокъ въ сел Ильмин
По ходатайству Мокшанскаго собранія, о разр іпсніи базарнаго
торга на площади с. Ломовки
По ходатайству Чембарскаго собранія, объ открытіи базара
въ сел Балкаишн
По ходатайству Пензенскаго у зднаго собранія о возобновленіи
обязательства по сд ланнымъ займамъ
По ходатайству Инсарскаго зсмства, о иреобразованіи
разъ зда «Кадошкино» въ станцію
По ходатайству Нижне-Ломовской у здной земской управы
объ уплат губерискимъ земствомъ Нижне-Ломовскому земству
534 руб. 52 коп., израсходованныхъ у здноіо уиравою на
уплату за обывательскія подводы при леревозк
во время мобилизаціи
запасныхъ
Стр.3
Ill
17
Объ ассигнованіи единовременнаго пособія, изъ земскихъ
суммъ, семейству бывшаго посредника спеціальнаго межеванія
земель въ Пензенской губерніи—Сипягина
18 По ходатайству предс дателя Пензенскаго окружнаго суда,
о субсидіи учреждаемой при окружномъ суд
присяжныхъ пов ренныхъ
консультаціи
19 По ходатайству Пензенской ученой архивной комиссіи о
субсидіи
20 По ходатайству • Пензенскаго отд ленія общества правильной
охоты
21 По прошенію вдовы А. С. Ушаковой объ оставленіи за
ней пожизненнаго пособія, получавшагося ея мужемъ
Справка къ прогаенію студента Императорскаго Харьковскаго
университета Д. В. Владимірова
ПрошеБІе счетчика страхового отд ленія Д. С. Егорова
о ссуд
2 4
23 По поводу прошенія вдовы бывшаго д лопроизводителя
губернской земской управы, фельдіперицы—акушерки губернской
земской больницы Елены Васильевны Бодулиной
Прошеыіе вдовы бывш. страхового агента Шаренбергъ.. . .
Справка Пензенской губернской земской управы къ прошсиію
вдовы бывшаго агента земскаго страхованія по Ёеренскому
у зду г. Шаренбергъ, Александры Любимовны Шаренбергъ,
о назначеніи ей пособія
25 По поводу прошенія вдовы бывшаго бухгалтера губернской
унравы г-жи Козловой..
26
0 пособіи семь умершаго ветеринарнаго фельдшера Бабкова
По выдач пособт семьямъ тіжнихъ воинстхъ чгтово.
По оказанію пособій семьямъ запаспыхъ воинскихъ чиновъ,
цризванныхъ на д йствительную службу
Uo поводу ходатайства Пензенскаго у зднаго земскаго собранія
о всііомоществованш семействамъ лицъ, служшцихъ въ
у здномъ земств , въ случа призыва ихъ на военную службу
за счетъ губернскаго земства
0 сохраненіи за призваннымъ на воеиную службу ветерииарньшъ
врачемъ Розеіікраніп> части жалованья
201
Стр.4
IT
Прошеніе фельдшера Александра Константиновича Пужакова,
призваннаго иа д йствительную военную службу, о выдач
семьи его половины получавіпагося им'ь жалованья ыа
земской служб
»
По благотворітельному
отд ленію.
0 благотворительныхъ заведеиіяхъ губернскаго земства съ
представленіемъ врачебныхъ и хозяйственныхь отчетовъ за
1903 г. и за 10 м сяцевъ текущаго года^ отчета по ремонту
здавій и общей см ты по содержанію благотворительныхъ заведеній
въ 1905 г. и см ты на ремонтныя работы
0 ііріобр теніи земли для постройки психіатрической колоніи
и о составленіи плана колоніи,
0 пріобр теніи земли, на которой находится огороды для
дутевно-больныхъ
По вопросу объ очистк нечистотъ въ благотворителыіыхъ
заведеніяхъ губернскаго земства
По разнымъ ходатайствамъ старпшго врача больницы губернскаго
земства
По разиымъ ходатайствамъ врача зав дующаго психіатрическимъ
отд леніемъ больницы губернскаго земства
Докладная записка зав дующаго психіатрическимъ отд леніемъ
больницы
По ходатайству врача, зав дуюідаго психіатрическимъ отд
леніемъ, о сохраненіи кредита въ сумм 300 p., ассигнованныхъ
по см т 1904 г. на выдачу пособія ординатору
психіатрическаго отд ленія при командировк
съ научною
ц лью въ университетскіе города и на 1905 г. .
Объ исключеиш изъ доходовъ на 1905 пдаты за продовольствіе
н которыхъ служащихъ и прислуги въ благотворительныхъ
заведеніяхъ
•
10
По взиманію съ у здныхъ земствъ платы за л ченіе въ
губернской болышц жителей, прииадлежащихъ къ у здамъ
Пензенской губернш
Разсчеты по содержанію одного больного въ день
0 прекращеніи взысканія недоимокъ за л ченіе лицъ гражданскаго
в домства въ болышц и психіатрическомъ отд -
леніи по безнадежности къ поступленію
,
Стр.5
- 351 —
жить предстоящему очередному губернскому земскому собраніго ходатайство
о назначеніи названной библіотек , по прим ру прежнихъ л ті),
пособія отъ губернскаго земства на І905 годъ въ разм р 200 р.
Представляя настоящія ходатайства, губернская управа им етъ честі.
просить ообраніе, въ виду полезной д ятельности двухъ названныхъ библіотекъ,
оказать имъ помощь, внеся въ см ту по прим ру прежнихъ
л тъ 400 p. по 200 р. на каждую.
Вм ст оъ т мъ губернская управа ии етъ честь доложить собранію
сл дующее выраженіе благодарности, поступившее отъ правленія
обпіественной би&ліотеки имени Лермонтова.
„Правленіе Пензенской обіцественной библіотеки имени М. Ю. Лермонтова,
по порученію общаго очередного собранія членовъ библіотеки,
покорв йше проситъ губернскуго земскую управу доложить собранію
Пензенскаго губернскаго земотва, что общее собраніе членовъ Лермонтовской
библіотеки 13-го марта постановило: „выразить глубокую благодарность
Пензенскому губернскому земству за ассигнованіе пособія
безплатной народной библіотек -читальн имени В. Г. Б линскаго, содержимой
обществомъ Лермонтовской библіотеки."
Съ чувствомъ истиннаго удовольствіс исполняя данное собраніемъ
порученіе, правленіе покорн йше проситъ губернскую земскую управу
принять и отъ состава правленія искреннюю призеательность за сочувственное
отношеніе земства къ иросв тительной д ятельности учрежденій
нашего общества.в
20. По ходатайству
Городищенскаго у зднаго земства.
Городищенское у здеое земское собраніе очередной сессіи 1904 г.
въ зао даніи 1 октября постановило: просить вновь губернскую управу
подвергнуть разсмотр нію губернскаго собранія не разсмотр нныя имъ
ходатайства городищенскаго у зда. Губернская управа им етъ честь
представить означенныя ходатайства губернскому собранію съ своими по
немъ заключеніями, данными въ прошломъ году.
1. Ходатайство передъ министерствомъ народнаго просв щенія черезъ
губернское земство о томъ, чтобы, согдасно существующему для
казенныхъ учебныхъ завсденій узаконенію, сельскія общества. дающія
нын пособія на содержаніе земскихъ училищъ, не им ли-бы права
отказываться отъ этого пособія безъ согласія земскаго собранія.
Губернская управа, доводя объ означенномъ ходатайств до св -
д нія собранія, полагаетъ, что съ принципіальной точки зр нія совер
Стр.1
— 352 -
шенно нельзя согласиться на проведеніе м ры, налагагощей ст сненія на
свободу сельскихъ обіцествъ и могущей привести къ результатамъ совертенно
противоположиымъ т мъ, какіе им ются въ виду, такъ какъ
крестьяне могутъ, изъ опасенія принудительныхъ м ръ, впредь вовсе не
назначать пособій на содержаніе школъ
2. Ходатайство передъ губернскимъ земскимъ собраніемъ о принятіи
на счетъ губернскаго земства половинной суммы, потребной на увеличеніе
содержанія въ начальныхъ училищахъ. Становясь на принципіалі.ную
точку зр нія, губернская управа ие можетъ не признать желателі.иымъ
совм стную д ятельность губернскаго и у здныхъ земствъ въ д л
увеличенія содержанія народнымъ учителямъ, и полагала бы возможнымі,
со стороны губернскаго земства д лать прибавки къ учителі>скому жалованью
черезъ каждые иять л тъ, установивъ пред лъ для нихъ въ
60 р. (30 р. за первое пятил тіе и 30 р. за второе). Норму оклада, по
достиженіи которой, губернское земство могло бы придти на помощь
у зднымъ въ прибавк содержанія учителямъ, губернская управа полагала
бы опред лить въ 300 р. Докладывая о всемъ выиіеизложенномъ
собранію, управа со своей стороны считала бы нужнымъ предложить ему
передать вопросъ объ участіи губернскаго земства въ періодической
прибавк жаловані>я учителямъ на заключеніе у здныхъ земокихъ собраній,
оставивъ вопросъ объ удовлетвореній ходатайства Городищенскаго
земства открытымъ.
3. 0 дополнительномъ ассигнованіи губернскимъ земотвомъ 1000 р.
на ссуды для постройки школьныхъ зданій. Это ходатайство принятовъ
разсчетъ въ доклад о ссудахъ на постройку шкильныхъ зданій.
Представляя настоящее ходатайство на усмотр ніе собранія, губериская
управа считаетъ нужнымъ доложить, что, ио ея мн нію, весьма
важно поддерживать иочинъ крестьянскихъ обществъ въ д л птколыіаго
строительства, указываюпдй на растущее въ народ сознаніе необходимости
просв щенія, а потому полагала бы означенное ходатайство удовлетворить,
асоигновавши Городищенскому у здному земству доіюлнительную
ссуду въ разм р 1000 р. на общихъ основаніяхъ.
4 Ходатайство объ учрежденіи школьныхъ попечительствъ. Въ
виду аналогичнаго ходатайства въ настоящемъ году Наровчатскаго
земства, губернская управа представляетъ по этому поводу особыП
докладъ съ проэктомъ школьныхъ попечительствъ. Кром разныхъ ходатайствъ
Городищенское земское собраніе текущаго года постановило
возбудить еще сл дующія 1) о выдач
губернскимъ земствомъ ссуды
въ 600 р. срокомъ на 5 л тъ на постройку зданія для Леонидовскаго
начальнаго училища, при чемъ въ погашеніе просимой ссуды у зднымь
собраніемъ внесено въ см ту 1905 г. 120 р. Губернская управа пола
Стр.2
— 353 —
гаетъ, что просимую сумму возможно было бы пыдать Городищенскому
ммству изъ им ющихъ поступить въ 1905 г. погашеній выданныхъ
ран е ссудъ т мъ бол е, что Городищенское земство до сихъ поръ
ссудами еще не пользовалось
2. Согласно заыюченію комиссіи по выработк проекта распроетраненія
техническихъ знаній среди населенія Городищеескаго у зда, у здіюе
собраніе въ зас даніи 1 октября иостановило: поручить управ
снестись съ городскимъ управленіемъ о безплатномъ отвод м ста подъ
иостройку училища и возбудить указаніюе въ журнал комиссіи ходатайство
о 10000 р. Положенія комиссіи заключались въ сл дующемъ.
1. Ц лыо распространенія прикладныхъ знаній дблжно быть насажденіе
въ у зд такихъ промысловъ, которые, съ одной стороны, дали бы
населенію заработокъ, съ другой стороны удовлетворяли бы потребности
Городищенскаго у зда въ предметахъ доматняго обихода и въ орудіяхъ
производства сельско-хозяйственныхъ и иныхъ.
2. Устройство для этой ц ли особаго ремесленнаго училшца потребовало
бы отъ Городищенскаго земства, даже при казенномъ иособіи
непосилі.наго расхода. При томъ отсутствіе опыта въ д л организаціи
ремесленныхъ училиіцъ не дозволяетъ начать его сразу ъъ широкихъ
разм рахъ, а опытъ ремесленныхъ училищъ съ обширной программой въ
другихъ губерніяхъ показываетъ, что окончившіе польный курсъ ихъ,
выходя изъ училища скор е техниками, ч мъ ремесленниками, не находятъ
своимъ познаніямъ достаточиаго прим ненія и достойнаго вознагражденія
въ у зд . а потому уходятъ на заработки на жел зныя дороги
и.;ш въ крупные центры и нисколько не сод йствуютъ распроотраненію
пріобр тенныхъ знаній среди населенія у зда.
3. Ввиду изложеннаго представляется бол е осторожнымъ ограчиться
на первое время устройствомъ ремесленныхъ отд леній при нисшихі.
унилищахъ^ согласно предложенной министерствомъ народнаго просв щеиія
см т съ т мъ, чтобы въ ш отд леніе принимались ученики, уже
окончившіе курсъ обіцаго образованія no крайней въ однокласномъ народномъ
училищ .
4. При обширности Городищенскаго у зда было бы желательно
открыть по крайней м р два такихъ отд ленія вь разныхъ концахъ
у здахъ и носвятить ихъ иреиодаванію двухь различныхъ ремеслъ
наприм. кузнечно-слесарнаго и столярнаго Ввиду вовизны д ла, однако,
было бы осторожн е ограничиться открытіемъ сперва одного отд ленія.
5 Наибол е ц лесообразнымъ иредставляется открыть въ первую
очередь отолярно-токарное отд леніе при Городищенскомъ городскомь
3-хъ классномъ училиіц .
Стр.3
— 354 -
6. Согласно опубликованныхъ министерствомъ народыаго просн -
иіенія правиламъ и см тамъ, содержаніе ремеслеинаго отд ленія цри
городскомъ училищ должно обойтись въ 2100 р. ежегодно, изъ коихъ
министерство беретъ на себя 1500 р. въ томъ случа , если изъ м стныхъ
источниковъ ассигнуются недостающіе 6000 р. на содержаніе
отд ленія. Такъ какъ Городищенскимъ городскимъ управленіемъ уже
ассигновало 200 р. на содержаніе такого отд ленія ири Городиіценскомъ
училищ , то для обезпеченія его необходимо Городищенскому у здному
земству ассигновать 400 р. ежегодно. Что касается оборудованія ремесленнаго
отд ленія, то, предполагая расходъ на этотъ предметъ равиымъ
10000 p., судя по опыту другихъ ремесленныхъ отд леній того же тииа
и спеціальнооти, представлялось бы желательнымъ ходатайствовать объ
отпуск
изъ казны всей потребЕОй суммы, такъ какъ Городищенское
у здное земство не въ состояніи взять на себя столь крупный единовременный
расходъ при своемъ небольшомъ бюджет и многочисленныхъ
расходахъ.
7. Выработку подробныхъ плановъ организаціи отд ленія и содержанія
его необходимо представить Городищенской у здной земской управ
при учасуіи спеціалистовъ.
8. При отд леніи желательво открытіе общежнтія для учениковъ,
чтобы дать возможность воспользоваться ремесленііымъ обученіемъ д -
тямъ не однихъ только жителей г. Городищъ.
9. Такъ какъ въ у зд существуютъ уже промыслы, не нуждающіеся
въ особыхъ училищахъ по своей несложности, но требующіс
изв стнаго руководства и поощренія со стороны земства, какъ-то: гончарный,
бондарный;
сапоговаляльный, то было бы желательнымъ сд лать
что нибудь и для этихъ промысловЪ;, а потому необходимо возбудиті.
передъ министерствомъ земл д лія и государотвенныхъ вмуществъ ходатайство
о присылк инструкторовъ яо этимъпромысламъ въ Городищенскій
у здъ или объ ассигнованіи пособія Городищенскому земству на устройство
краткосрочныхъ курсовъ для сообщеыія кустарямъ элементалі>ныхъ
св д ній по теоріи ремесла и для распространенія среди нихъ лучшихъ
пріемовъ обработки изд лій.
Такимъ образомъ комиссія пришла къ заключенію о необходимости
устроить столярно-токарное отд леніе ири Городищенскомъ 3 классномъ
училищ и съ этой ц лью ходатайствовать передъ министерствомъ народнаго
просв щенія объ отпуск 10000 р. для оборудованія указаннаго
отд ленія. На цифр
въ 10000 р. комиссія остановилась иотому, что
постройка подобнаго же зданія для жузнечно-слесарной мастеркой при
Льзеческомъ сельскомъ училищ Новгородской губерніи обоіилась въ
9000 p., то есть приблизительео въ туже цифру. Губернская управа,
Стр.4
— 355 —
представляя означенное ходатайство нс разсмотр иіе собранія, съ своей
стороиы считаетъ возможнымъ поддержать его, им я въ виду, что устройство
ироектируемаго ремесиеннаго отд ленія при Городищенскомъ 3-хъ
классномъ училищ можетъ оказать вліяніе въ смысл повышенія техішчеокаго
уровня кустарныхъ деревообрабатывающихъ промысловъ Городиіценскаго
у зда, по развитію которыхъ Городищенскій у здъ, какъ
наибол е л систый, занимаетъ первое м сто среди другихъ у здовъ
губерніи.
0 выдач
ходатайства о выдач иособій.
1) Жена десятника губернскаго
земства Елизавета Федоровна Сысуева
происить выдать ей пособіе на
ішосъ платы за право ученія ея
дочери, Матрены Сысуевой, ученицы
5-го класса 2-й гимназіи. Мужъ
просительницы призванъ на войну,
и она получаетъ половинный окладъ
его жалованья.
пособій.
Губернская управа им етъ честь представить собранію сл дующія
Въ виду того, что мужъ просительницы
призванъ въ д йствующую
армію и что сама
просительница, при скудости
средствъ, не можетъ вносить
плату за правоученія дочери въ
гимназіи. губернская управа полагала
бы приведенное ходатайство
удовлетворить, назначивъ
ей въ будущемъ году пособіе
въ разм р 58 руб.
2) Крестьлнинъ Пензенской губерніе
Чембарскаго у зда Веніаминъ
Александровичъ Медв девъ, ученикъ
)ГІ класса Маріинскаго землед льческаго
училища. кончающій куроъ
этого училища, въ август 1905 г ,
проситъ выдаті. ему стипендію для
иродолженія образованія въ ветеринарномъ
Институт или на медицинскомъ
факультет . Отецъ его земскій
фельдшеръ въ Чембарскомъ у зд ,
служитъ около 29 л тъ и живетъ
на 25 рублей жалованья.
Губернская управа, принимая
во вниманіе, что свободныхъ
стипендій па медицинскомъ факультет
ства
не им ется, а въ ветерииарномъ
институт
у губернскаго земникогда
не
было учреждаемо, а также, что
по м сту олужбы отца аросителя
ему сл довало бы обратиться
вь у здное земство, полагало
бы означенное ходатайсгво
отклонить.
Стр.5
- 778 —
торъ съ закрытой ставней. хотя бы состояніе его въ общемъ и не
требовало такой изоляціи. Do многихъ случаяхъ такая вынужденная
изоляція является м рой вредной съ терапевтической точки зр нія и
влечетъ за собою ухудшеніе состоянія больного, озлобленіе и одиченіе
его, съ которыми въ посл дствіи приходится серьезно и долго считаться.
Въ виду все увеличивающагося переполненія отд ленія трудными больными
нельзя дал е мириться съ такимъ положеніемъ вещей, т мъ бол е,
что и матеріальный ущербъ отъ такого нераціональнаго устройства оконъ
довольно значителенъ.
Ежегодно разбивается стеколъ на сумму отъ 200 до 280 и бол е
рублей. Еоли къ стоимости стекла прибавить стоимость труда столяра,
постоянно отрываемаго отъ ііродуктивной работы, стоимость замазки,
перевязочнаго матеріала и л карствъ, употребляемыхъ для залечиванія
ранъ, получаемыхъ больными при бить стеколъ, то станетъ ясно, что
невыгодно оставлять существуіоідій типъ рамъ^ т мъ бол е, что со времени-
ихъ устройства прошло уже 18 л тъ и они отслужили свой срокъ.
Пеобходимо зам нить ихъ прочными рамами съ корабельными стеклами,
уничтоживъ совершенно тюремныя р шетки изъ телеграфной проволки,,
къ тому же также уже обветшавшія и требушщія зам ны. Тнпъ раыъ
долженъ быть въ род того, какой им ется у насъ въ наблюдательномъ
отд леніи. но изъ бол е толстаго дерева и улучшенной конструкціи, со
стеклами толщиною 13—15 m.m. Стоимооть пары такихъ рамъ съ
приборами и со вставкой корабельныхъ отеколъ, по соображенію инженера
г. Мильманъ будетъ около 75 р. Такъ какъ въ каждомъ изъ названныхъ
павильоновъ им ется по 52 окна, то потребуется всего 104
пары рамъ.
Въ виду значитедьности расхода на зам ну вс хъ рамъ, я полагалъ
бы распред лить его ва 3 года съ такимъ разсчетомъ, чтобы на
первую очередь поставить зам ну рамъ въ общихъ палатахъ и корридорахъ
буйныхъ отд леній, на вторую—въ изоляторахъ буйныхъ и неопрятныхъ
отд леній и третыо—во вс хъ остальныхъ палатахъ неопрятныхъ
отд леній.
Въ случа , если губернская управа разд лить мои соображенія,
я ходатайствую о внесеніи въ см ту 1905 года стоимости 24 рамъ
съ прибораіми и остекленіемъ (по 12 оконъ въ буйномъ мужскомъ и
женскомъ отд леніяхъ), что соотавитъ расходъ ариблизительно въ 1800
рублей.
Зав дующій психіатрическимъ отд леыіемъ К. Евграфовъ.
Стр.1