Журналы Землянского уездного земского собрания [и доклады Управы]... : С прил. очередной и чрезвычайной сессий 1904 года (290,00 руб.)

— 234 — несостоятельную часть населенш, такъ какъ опять таки именно она наибол забол ваніямъ. Исходя изъ приведенныхъ цифровыхъ данныхъ и вышеизложенныхъ соображеній, я пр длагаю. 1) Признать вреднымъ и несправ дливымъ взиманіе платы за леч ніе душевнобольныхъ, и 2) Ходатайствовать п редъ губернскимъ земствомъ объ освобожденіи уроженцевъ Землянокаго у зда отъ платы за леченіе въ психіатрической лечебниц . ! Гласный у зднаго земскаго собранія д-ръ Н. Вирубовъ. подвержена душевнымъ ; . Шд . п .

Стр.1

Зеыянскому У здному Земскому Собранію ОЧЕРЕДНОЙ СЕСОШ 19 )4 ГОДА. Землянской Уъядной Земской Управы Д о к л а д ъ .0 передачуь въ управу счетоводства no земскимъ суммамъ, обращающимся въ у здномъ казначейств . Съ 1-го января 1896 года были введены въд йствіе утвержденныя 23 февраля 1895 года иравила обращенія суммъ земекихъ учрежденій въ каесахъ Министерства Финансовъ. По тимъ аравиламъ вс земскія суммы должиы сдаваться въ казначейство аа храыеніе и получаться изъ. него на расходы по веде-, нію земскаго хозяйства гіо ассигновкамъ управы, по м р оадобности. За храненіе земскихъ суммъ земство обязано уалачивать казначейству 20 /0 со вс хъ постуиившихъ въ теченіе года суммъ и капиталовъ. По § 11 правилъ, „по желанію земскихъ управъ, на назначейство можетъ быть возложено и счетоводство по земскимъ суммамъ и капиталамъ," за что земствр ' іжво платить казначейству еще 20 ступившихъ въ казначейство суммъ. Въ своемъ доклад очередному земскому собранію сессіи 1895 года по поводу введенія этихъ иравилъ у здная управа просила собраніе оставить счетоводство по земскимъ суммамъ въ казначейств , такъ какъ казначейству причиталея за храненіе и /о со вс хъ ио

Стр.2

— 236 — счетоводство тотъ же 10 /о, какой отчислялся идо введенія этихъ правилъ и новыхъ расходовъ не вызывалось, ири чемъ въ см ту въ то время на этотъ шіедметъ вносилось 900 руб., изъкоторыхъза 1896 годъ израсходовано только 857 р. 73 к. Въ иредставленаыхъ ца обсужденіе у зднаго земскаго собранія сессіи 1895 гоаа соображеніяхъ по поводу нпвыхъ правилъ губернская управа, относительно неудобствъ передачи д лопроизвидства казначействамъ, высішзалась сл дующимъ образомъ: „Въ настоящее время это д лопроизводство по управамъ представляется въ сл дующемъ вид . Ежегодво составляются окладныя квиги земскихъ сборовъ; въ ти книги вносятся вс влад льцы, съпоказаніемъ предмета и разм ра обложенія, отм чаются въ этои кыиг въ теченіи года, на основаніи еженед льно достаВляемыхъ казпачействами в домостей, поступленія сборовъ и, зат мъ, къ концу года, д лается подсчетъ по каждому влад нію. сколько изъ иричитавшагося оклада внесено въ теченіе года, сколько осталось за влад льц мъ въ 1-му января сл дующаго года и сколько съ него причитается пени за несвоевремёиный взносъ земскихъ сборовъ. Такое веденіе счетоводства даетъ возможность земству всегда знать и вид ть степевь аоступленія земскихъ сборовъ, не только въ общемъ, но и въ частвосхи ао каждому влад нію. Оно, вм ст съ симъ, даетъ возможность земству выполнить требованіе закона, по которому наблюденіе за соступлевІейіъ земскихъ сборовъ и ходатайство передъ властями о привятіи установленныхъ закономъ м ръ къ возм щевію недоимокъ лежитъ на обязанвости земскихъ управъ, Съ переходомъ этого счетоводства въ в д ніе казначействъ, управы будутъ лишены воаможности знать степень

Стр.3

— 237 — поступленія земсвихъ сборовъ съ ихъ иедоимками въ частности по каждому влад нію и т мъ самымъ требовані указаннаго закона, возлагающаго на земство наблюденіе аа постуиленіемъ сборовъ, который остается въ своеи сил , явится аевынолаимымъ, Конечно, возможно выаолнить этотъ' заковъ, но тогда пришлось бы каждой уарав ежегодно составлять оі!ладную книгу въ двухъ экземплярахъ, изъ нихъ одну для Казначейства, а другую для себя, съ т мъ, чтобы по посл дней вести тоже счетоводство, которое будетъ исполыит я казначействомъ. Въ результат полу ится двойной трудъ и въ тоже врёмя излвшвяя затрата того, что сл дуетъ за хранеаіе счетоводства, т. е. вм сто V^0 земскихъ средствъ на подовину болыпе сум&гь безъ /о съ посту/» всего 10 пающей въ казвачейство суммы. Такимъ образомъ, передача вазначействамъ ведеаія счетоводства повела бы только къ излишнеи, ничемъ ве вызываемой, затрат отчетвости о приход и расход земекихъ средствъ Что же казается денежной зёмскихъ суммъ, то передача составлевія этой отчетаости Казвачейству въ свою очередь повела бы къ болыпимъ затрудневіямъ. Д ло въ томъ, что въ вастоящее время составляемыя ежегодво управами денежаые отчеты пров ряются земскими собраніями чрезъособоизбранныя для этой ц ли коммиссіи. При чейъ каждая пров рка сопровождается путемъ личаыхъ объясвеаій управы, какъ составительаицы отчета и, сл довательно, им ющей возможность дать т или другія аеобходимыя объясвевія. Въ какомъ же положеніи окажутся зеискія ревизіовныя комиссіи нри ревизіи девежяаго, отчета, сбставдевваго яе земсвою управою, а казяачействомъ? Кто имъ дастъ необходимыя объясаеаія лри пров рк отч тности? губерыская управа см -

Стр.4

^.238,— етъ думать что это вызоветъ не малыя затрудневія." Въ дополненіе къ этому, у здная управа нахо» дитъ необходимымъ вкратц познакомить собраніё съ существующимъ въ настрящее время порядкомъсчетоводства. Ещегодыо уиравою къ 1-му января составляются окладныя книгв и передаются въ казначеиствр, которое отм чаетъ въ нихъ вс по^тупленія, ведетъ имъ учетъ и доставляетъ у здной управ общія еженед льныя краткія и ежем сячныя в домости о движеніи земскихъ суммъ, и два раза въ годъ имеыные списки недоимщиковъ. При такомъ порядк опасенія губернской управы оправдались какъ аельзя бол е: ни управа, ни т мъ бол е ревизіонная коммиссія ые им ютъ возможности своевременно проконтролироиать д лопроизводство вообще и въ частности лицевые счета плателыциковъМало того, даже и другая, упомянутая въ соображеніи губернской уаравы, окладная книга не могла бы помочь, такъ какъ управа не получаетъ отъ казначейства св д ній о платежахъ каягдаго отд льыаго лица и потому не им ла бы возможности д лать въ своемъ дубликат н обходимыхъ отм токъ. Окладныя БНИГИ передаются казначействомъ по истеченіи года, по минованіи въ нихъ надобности, когда он теряютъ значеніе документовъ для текущихъ саравойъ, при чемъ прежде кыиги эти хоть безпрепятственно выдавались въ управу для составленія ао нимъ новыхъ на будупий годъ, но въ текущемъ году управ въ этомъ было отказано и только посл долгой проволочки и въ вид исключенія было разр шено брать ихъна веч ра въуправу. Чтожекаса тся всякихъ сцравокъ и разъясненія, съ которыми то и д ло обращаются плат лыцики, то существующій порядокъ создаетъ положеніе, во многомъ нацоминающее стародавыюю

Стр.5

хп Чрезвычайное собраніе 2] іюня 1904 года. Журналъ зас данія собранія . Докладъ управы о призр ніи семейотвъ призванныхъ на д йствит. олужбу изъ запаса нижнихъ чиновъ • . . . ченіи семействъ лицъ, находившихся на служб ванныхъ изъ запаса на д йовит. службу Докладъ управы объ обезпеземства, приз. . Докладъ управы о чрезвычайныхъ расходахъ, вызванныхъ мобилизаціей наго сбора .' 0 слабомъ поступленіи у зд..;... . Докладъ управы о распред - леніи 500 p., отпущенныхъ Мин. Землед лія на улучшеніе животноводства 0 несостоявшихся выборахъ члена управы и разр шеніе управ пригласить вольнонаемное лицо Объ установленіи опред ленныхъ дней нед ли для денежныхъ выдачъ ......... . 512 501 501 501 502 498 498 507 510 499 500 500

Стр.1