^тц
ЕЛЕЦКАГО
У ЗДІІГв ПШШКТ®
СОБРАНІЯ
за 1296 г.
=ф1ф^
й
Е Л Е Ц Ъ.
Типо-Лптографія И. А. Савкова.
1 8 9 7.
і6^щтШШ0г
,
т
Г ^
%
Ш.ШШШШШШШШШ^ШШ^МШШ^г
МШШ^Щ.^ШШЩ®'
ш
Стр.2
f
ЕЛЕЦКАГО УЪЗДНАТО
8ВМСКАГ0
СОБРАНІ Я
за 1896 годъ.
ШІ
Е Л Е Ц Ъ.
Типо-Литографі я И. А. Савкова.
1 8 9 7.
Стр.3
Печатать разр шеао. Г. Орелъ. 1897 г. іюня И дня.
Губернаторъ, въ зваиіи Камергера Трубниновъ,
и.
Госуяврстишзя
БИБЛИОТЕКА СССР
HI . I . Х, Демина
5\ bS-Sb
Стр.4
О Г Л А В Л E H I E.
Апріля 28-го.
О взыскаиіп земскаго сбора за землю Шереметева .
О распред леиіи содержанія Предс дате ія и членовъ Управы.
О неизл чимо-болышхъ въ Орл
О печатаніп отчетовъ врачей .
.
.
.
.. .
Объ отсрочк платежа аренды г-ж Ротовой .
.
О пособіп Маріинской женской школ
О счетахъ съ гороцомъ .
.
.
.
.
О безплатной выдач л карствъ
О жалоб въ Сенатъ по вопросу возы щенія ііза,ерл;екъ по ирекраіценію
холеры .
. . . .
.
.
О праздничномъ отдых прикащиковъ
ПРИЛОЖЕНА:
Заключеніе Управы о взысканіи земскаго сбора за землю Шереметева
.
,
Докладъ
Управы о содержанін Председателя и членовъ .
Отношені Губернской Управы 29 января за М 258
Тоже 23 февраля № 488
Докладъ о медицинской части
Тоже о печатаніи отчетовъ врачей
Прошеніе г-жи Ротовой и заключеніе Управы.
.
.
.
.
.
.
.
Докладъ о праздничномъ отдых прикащиковъ
Счетъ съ городскою Управою .
.
.
.
Докладъ о возм щеніи расходовъ по прекращенію холеры
Докладъ о разсчет съ городомъ .
Журналъ Управы и Коммиссіи
.
.
.
О доролнюмъ капитал
О денелнюмъ отчет .
29-го апрЬпя утромъ.
.
.
. '
.'
.
.
.
.
,
.
Стр.5
— 287 —
требностей города на оооруженіе новыхъ подъ здныхъ трактовъ, то
само собой является вопросъ—не могутъ ли быть покрыты эти потребности
изъ общихъ средствъ городской кассы?
Городскія см ты за посл дніо годы сводятся безъ всякаго перев
са доходовъ надъ расходами. Экстренный траты города на надобности
по разм щенію войскъ, по борьб съ холерой и голодовкою
увеличили городской долгь до 160.000 р. и привели бюджетъ къ
дефициту. Одновременно съ этимъ. всл дствіе экономическаго и торговаго
застоя, арендная ц на на городскія земли, лавки и др, оброчішя
статьи упала бол е ч мъ на 80 у
/о. Для удовлетворенія своего
бюджета городъ ул:е н сколько л тъ тому назадъ довелъ оц ночный
сборъ до пред льной нормы. При такнхъ условіяхъ городское Управленіе
не въ состояніи, что либо ассигновывать изъ общихъ
средствъ на устройство подъ здныхъ путей и вынуждено изыскивать
иные источники дохода на этотъ предмета.
Наидучшимъ и иаибол е справедливымъ въ этомъ случа является
доходъ съ место выхъ coopуженій, взимаемый въ вид платы
за провозимые по нимъ грузы. Сііраведливость установления такого
сбора основывается на т хъ соображеніяхъ, что означенный сборъ
взимается съ лидъ заинтересованныхъ въ хорошемъ устройств подъздныхъ
путей и расходуется исключительно на тотъ предметъ, на
который взимается. И действительно достаточное число хорошо устроешшхъ
подъ здныхъ путей вполн отв чаетъ пнтерееамъ м стной
торговли, а следовательно и производства, такъ какъ два фактора
экономической жизни, спросъ и предложеніе находятся въ т сной
неразрывной связи другъ съ другомъ.
Ч мъ прочн е и лучше устроеяъ путь, т мъ мен е онъ вызываетъ
накладных-!, расходовъ по перевозк . Попробуйте заставить
битюга или першерона везти возъ съ кладью оть 50 до 75 п. по
"«мощеной улиц въ весеннюю распутицу или въ осеннюю грязь?
Сколько расходовъ создастъ вамъ такая перевозка? Порча тел ги
ии полка, порча лошади и наконецъ медленность въ самой перевози.
При хорошихъ путяхъ сообщенія, вы на т хъ же самыхъ
юдводахъ перевезете вдвое, если но втрое бол е, затратпвъ
на перевозку одно и тоже время. Отсюда ясно, на сколько грузоотправители
заинтересованы въ устройств прочныхъ подъ здныхъ
трактовъ. При двйжеіііи груза по мощенымъ улицамъ товарохозяевамъ
придется уплачивать за извозъ несравненно мен е, неи;ели они
уплачивали бы за туже малую перевозку по плохнмъ мостовымъ,
пли грунтовымъ дорогамъ. Н сколько л тъ тому назадъ, кагда Во
Стр.1
- 288 -
рон жскіи трактъ и былъ испраменъ и мостовая, пришедшая въ
негодность, д лала перевозку затруднительною извозопромышленник
ЕЙ стали взимать съ грузоотправителей вм сто 6 р.—9 р. съ вагона
за привозъ и отвозъ товаровъ къ товарной станціи Орловско-Грязской
дороги, т. е. увеличили накладной расходъ на % к. съ пуда, пли
иными словами перевозка грузовъ стала обходптьбя на 0,4 бол е
противъ пргдиаложеннаго взимаиія горэдомъ естественно, что прі
подобныхъ условіяхъ проэктированный Думою сборъ въ разм1;р
0,1 к. съ пуда не можстъ быть обремененнымъ для товарохозяевъ.
Намъ остается теперь разобрать ішсл днее поло;кеніе, доказывающее
производительность проэктнруелаго сбора, а именно соотв
тствіе разм ра предположенной платы съ предстоящими необходимыми
расходами на подъ здные пути.
На устройство иовыхъ мостовыхъ по вышеуказаннымъ трактамъ
на протяженіи въ общемъ 8 верстъ 850 са;к. при средней ншріші;
улидъ въ 12 саж. и при средней стоимости хорошей мостовой шъ
м стнаго камня въ 2 р. за квадратную сажень, потребуется затраты
со стороны города въ 106 тыс. рублеіі, при ежегодиомъ ремонт ио
меи е какъ въ 4000 р.
Въ настоящее время городъ получаетъ дохода отъ повагонпаго
сбора при взиманіи въ разм р l
j.20 к съ пуда около 5000 р.. которые
всец ло расходуетъ на мостовыя сооруженія. Съ 1885—18911\
поступило въ кассу Управы повагоннаго сбора 34712 р. 28 к., за
тоже время израсходовано на мостовыя сооруж нія 41917 р. 86 к..
т. е. на 7205 р. 58 к. бол о протлвъ поетупленія. Съ 1891 г. по
1894 г. поступило сбора 8002 р., израсходовано же за это трехліітіс
12.609 р., т. е. иа. 4607 р. бол е поступленія. За посл диее
время замощено вновь три незначителышхъ новыхъ тракта.
При увеличеіііи сбора до 0,1 к. съ пуда, общая сумма поступленія
въ среднемъ при нормальныхъ условіяхъ торговаго оборота,
должна дать городу около 10000 р. ежегодиаго дохода.—Исключивь
пзъ этой цифры до 4000 р. на очистку и содержаиіе сущео|
вующихъ путей, мы по.тучшгь остатокъ въ 6000 р., который ежегодно
можетъ затрачивать городъ на сооруженія новыхъ мостовьш
на подъ здныхъ трактахъ.
При такомъ исчисленіи городское Управленіе въ состояніы будетъ
замащивать ежегодно около 250 саи;. новыхъ путей и окончить
вс проэктированный мостовыя чрезъ 17 л тъ. Несомн нпо, что
ремонтъ старыхъ мостовыхъ будетъ отнимать при ироло;кеііпі иовыхъ
путей мен е расходовъ, иеи;ели онъ отнимадъ ран е, тай
Стр.2
-28 9 —
Шъ площадь мощенаго про зда будетъ увеличиваться ежегодно
іпря одномъ и томъ же количеств грузовъ отъ 15 до 20 тысячъ
шновъ.
Приведенные итоги указывают!, на сколько осторояшо произведены
были расчеты въ вычесленідхъ и на сколько въ тоже время
проэктпруя сборъ въ 0,1 к. от, луда Дума—сообразовалась съ д йст[вптедыюю
необходимостью предстоящихъ затратъ, городскимъ бюд;і;етамъ
и интересами грузортп|»авител^й.
Въ виду указанных'!, осиоваііій. городская Управа полагаетъ
своевременнымъ и ц лесоо^бразыыжъ установить сборъ съ грузовъ
за городскіе подъ зднже пути въ разм р 0.1 к. съ нуда, оставивъ
сндестиуюиіія условія его взимаиія, т. е. черезъ товарныхъ кассировъ
Елоцкихъ жел знодорожыыхъ станцій и вм ст съ симъ ходатайствовать
передъ г. Министромъ Внутреннихъ Д дъ объ утверждеыін
названной таксы въ преддожецномъ прежнею Думою разм р
и о прекращеніи съ момента утвержд нія этой платы сущвствующаго
повагоннаго сбора.
Отношеніе Елепкаго отд ленія Государственнаго
Банка 24 сентября 1896 ГФ
№ 12470.
Въ Елецкую у здную Земскую Управу.
Всл дствіе отношенія Управы отъ 5 августа с г. за № 1158
п на основаніи 77 ^ а, утверждеииьпіт, г. Министромъ Финансовъ 30
марта 1895 г. праіш.тъ о вкладахъ, вносимыхъ въ Государственный
Банкъ на хранение, Елецкое отд леніе Государствеинаго Банка
пм етъ честь ув домить Управу, что оно можетъ принять на себя
трудъ сл дить за тиражемъ хранящихся въ отд леніи и принадлежащихъ
Земству облигацій Орловско-Витебской жел зной дороги за
плату по 5 к. съ листа въ годъ. По этому отд леніе докорн йше
просить Управу за справки въ ныи ишемъ году уплатить 32 р. 35 к.
Управа представляя настоящее отиоіиеніе на благоусмотр ніе
Земскаго Собранія, честь им етъ объяснить, что по ея мн нію плата
за администратироваиіе вклада очень высока и непроизводительна
вм сто платы Банку по 32 р. 35к. въ годъ лучше расходовать 12 р.
на выписку В стника Министерства финансовъ со вс ми приложе
Стр.3
ігіями, тогда Управа будет']) ым ть возможность сл дить за тиражем!
сала, а издаыіе ото кром тнралашхъ табляцъ заключаешь въ себі
массу ц шіыхъ св д ній uo части фйнансовъ, иоторыя часто иужнн
Управ
для справокъ. Расход'ь па выписку газеты по будетъ щ
вымъ, такъ какъ она выписывалась Элеваторнымъ управлепісмъ, а
въ і-іын іпііем'і. году Управою.
Д О К I А Д Ъ
о внутрешшхъ распорядках^^ Управы.
Управа 1 мая обсуждая зам чанія Ревизюпной Еоммиссіи сд-Іілапныхъ
по поводу отчета за 1895 годъ, пришло къ заключенію,
что запятіе члеповъ Управы, въ касс является трудомь иопропзво
дительнымъ и постановило доложить о томъ Земскому Собранію. Ы
настоящее время Управа предлагаетъ освободить Членовъ Управн
отъ зав дыванія кассой, а пригласить для этого отв тствениага
артельщика. Расходъ па паемъ его составить въ годъ около 780 р,,
по такой расходъ является вполн производительным'!, ибо освобо;і;
д піе члеповъ Управы отъ постояинаго запятія въ касс даетъ ни
возможность отдавать больше времени на свои прямыя обязанности,
т. е. наблюденіо за доролшыми сооруліеніями, "больницами и другими
отраслями Земскаго хозяйства. При чемъ Управа просить Собраіііі;
предостмвить ей совм стно съ Ревпзіонной Коммиссіей установив
порядокъ зав дыванія кассою отв тствешіымъ артельщикомъ.
Д О К I А Д Ъ
Ревивіоііпой Ішшисоіи XXXI очередному Елецкому у з|
ному Земскому Собрание.
• Разсмотр въ оц нку торговыхъ и лромышленныхъ заведеш
Ревизіонная Коммиссія зам тнла крайнюю ііеравном рность об.ііоженІ|
многих'ь заведепій, такъ напрны ръ сахарный заводъ г. Сильиапскаго
оц непъ всего лишь въ 100,000 р.. тогда какъ его стоимость
значительно выше, а сущестиующндгь въ у зд крахмальнымъ зф
дамъ сд лана следующая оц нка:
1) Заводъ і', Чебышева при супшлгЬ и постоянномъ двигателе
оц п пъ въ 3000 руб.
2) Заводъ г. Ваевой въ 2000 руб.
Стр.4
3) Холодный заводъ Я. А. Ростовцева безъ (І)ЩШІШ И ПОСТОniinat'O
двигателя также въ 2000 руб.
4) Заводь г.г, Хвостовыхъ перерабатываетъ 500 четв. картофеля
при сушилкахъ и постояшюмъ двигател въ 6000 руб.
5) Заводъ ыасл дниковъ П. И. Ростовцева 12000 руб.
6) Заводъ Г. С. С. Бехт ева не былъ облогкенъ въ 1895 году
вовсе и не обложенъ на 1896 годъ, хотя св д ній о томъ, работа тъ
,ш этотъ заводъ въ настояіцемъ году не им ется.
7} Найбол о благоустроенный и чисто коммерчески крахмальный
заводъ г. Лицъ и Грундманъ въ Казакахъ, им ющій свой рельсовый
путь съ вагонными в самн и паровой водокачкой перерабаЙШІОЩІЙ
до 400 четв. картофеля въ день и могущій работать до
I м сяцевъ въ году, отд льно отъ паточнаго завода на 96 годъ не
роженъ, а оц неиъ вм ст
съ паточиымъ заводомъ въ 40000 р.,
а одінгь для 1897 года въ 9500 руб.
По сравноніи съ крахмальными заводами, оц ика винокуренныхъ
родовъ представляется Ревизіонной Коммиссіи также едва-ли правильной,
а именно винокуренный заводъ г. Рахманова при подвал
п очистной оц нонъ лишь въ 12000 руб., а заводъ г. П. Я. Бахгеярова
въ 10000 р , кром того во заявленію члена Управы Н. Н.
ідасова въ Афанасьевской волости по Орловскому тракту сущепт.уетъ
значительный и чисто коммерческій кирпичный заводъ не
илатяицй пикакихъ земскихъ сборовъ, такъ какъ очень возмоишо,
что волобныхъ или нныхъ заведеній суіцествуетъ въ у зд несколько
и они ускользаютъ отъ обло;конія, что при суіцествуюіцемъ землед
льческомъ кризпс
едва-ли желательна. Ревнзіонная Коммнссія
ородлагает'ь Собранііо поручить Управ собрать справки о вс хъ
Цществующихъ промыіііленныхъ заведеиіяхъ и подвергнуть ихъ
обложенію.
Самымъ крупнымч. промышленнымъ предпріятіемъ въ у зд
является Чернавская писчебумажная фабрика стоюіцая по частнымъ
сн діиіілмч. свыше 800000 р. и оц нещіая Земствомъ лишь въ 60000
руб. Такая од нка была сд лана по особому соглашеиію Увравысъ
бышишгь влад льдемъ фабрики г. Русановымъ еіцо въ 1887 году,
при чемъ г. Русановъ обязался на свой счетъ содержать въ исправности
мостъ и переправу черезъ р ку Чернаву, что по нриблнзнтельпому
расчету стоило фабрйк не свыше 200 — 300 р. въ годъ и
лишь въ 1895 году фабрика за свой счетъ выстроила новый мостъ,
который но заявленію ея стоить 3280 руб., при чемъ по требованію
Кправы исправить дорогу и гать Правленіе фабрики отв тило отка
Стр.5