If
гі m
ш ' ш
408
Гі
VJ
A
Стр.1
ХХІТ ОЧЕРЕДНОЙ СЕССІИ
ЕЕАТЕРИНОСЛАВСКАГО
ръ 5 по і4 декабря 1889 года.
СЪ ПРИЛОЖЕНІЯМИ>
С—«ЯЙ1>—о
ЕКАТЕРИНОСЛАВЪ.
Типографія
Губернскаго Правленія.
1890
Стр.2
_____
і
.___^__
Печатано по распоряженію Екатеринославской губернской
земской управы и съ разр шенія г. Начальника губёрніи.
Стр.3
u
Ж У P H A Л Ъ
Екатеринославскаго Губернсшо Земскаго Собранія.
Зас даніе 5-го детСгря 1889 года.
5-го декабря въ 1 г часа дня г. Екатеринославскій губернаторъ.
тайный сов тникъ Д. Н. Батюшковъ, въ прпсутствіи
г. губернскаго предводителл дворянства, камергера
Двора Его ИМПЕРАТОРСКАГО ВЕЛИЧЕСТВА А. ІІ . Струкова и
19 гг. губернскихъ гласныхъ *), открывая XXIV очередиое
1889 года Екатеринославское губернское земское собраніе,
въ пространной р чи предложилъ обратить особенное вниманіе
собранія при разр шеніи двухъ существенно важныхъ
вопросовъ, подлежащихъ обсужденію собранія въ текущую
сессію. По первому вопросу, относительно изи неБІя и приы
ненія правилъ чумнаго страховаиія скота г. губернаторъ
указалъ собрапію на трудпости, представдягощіяся іірп разработк
этихъ правилъ, въ особенпости для прим иенія нхъ
B7) пограннчныхъ у здахъ, какъ папрпм ръ. въ Верхнеди -
провскомт., пм ющеыъ сопршсосповегііе съ Херсонской губерніеіт,
въ которой д йствуютъ самостоятелытыя правила чумнаго
страхованія.
Цо второму вопросу, относительно прпвлечепія къ отв
тствеиности Павлоградской у здной земской управы. г.
губернаторъ уі.-азалъ собранію на закоиомъ предоставлениое
*) Ириложеніе № 1-й.
Г«сііарешші
БИБЛИОТЕКА
СССР
мв. В. а. Леніін»
Стр.4
— 2 —
ему право протеста, на правильность своего протеста въ
прошломъ очередномъ губернскомъ собраніи. что доказывается
воспосл довавшиііъ р шеніемъ Сената на неправильносгь
постановленія прошлаго собранія, нашедшаго пропускъ срока
подачи протеста, указалъ на то, что Павлоградская управа
и теперь продолжаетъ нгнорировать заявленныя требованія и
вопреки оному управа значнтельно уменыиила количество
коекъ для больныхъ въ земской больниц , всл дствіе чего
населеніе лншено возможности пользованія больницей. допущеніе
чего губернаторъ не находитъ возможиымъ. Въ заключеніе
р чи г. губернаторъ. пожелавъ собранію усп шнаго
разр шенія возложенной на собраніе задачи. объявилъ собраніе
открытыы'!,.
По отбгатін г. губернатора, въ собраніи подъ предс -
дательствомъ г. губернскаго предводителя дворянства А. П.
Струкова посл довало приведеніе къ прнсяг виовь вступившаго
въ званіе губернскаго гласнаго С. П. Петровскаго.
Собраніе избрало секретаремъ гласнаго С. П. Петровскаго
и прнступило къ пров рк списка явившихся гласныхъ,
причемъ никакихъ заявленій относительно утраты к мъ либо
изъ г.г. гласныхъ правъ на участіе въ собраніи не посл -
довало.
Собраніе приступило къ распред ленію порядка обсужденія
предстоящихъ вопросовъ *). причемъ псстановило:
вопросы подъ № № 2. 3, 4 и 5 передать для разработки
коммиссш.
Собраніе, стоя, съ благогов ніемъ выслушало отношеніе
Екатериносланскаго губернатора отъ 17 ноября 1889 года
*) Приложеніе № 2й.
Стр.5
— 358 —
23) Мороховецъ, Петръ Ивановичъ.
24) Магденко, Васплій Петровичъ.
25) Бантышъ, Александръ Федоровичъ.
26) Ильенко, Сергій Михайловичъ.
27) Коваленскій, Григорій Григорьевичъ.
28) Малама, Владиміръ Федоровичъ.
29) Каменскій, Петръ Валерьевичъ.
30) Бродскій, Эрастъ Константиновичъ.
•
•
•
о
•
!
I •
Стр.1
— 359 -
Къ постановл. 9 двкабря 1889 і. Л" 4в.
ЕКАТЕРИНОСЛАВСНОМУ ГУБЕРНСКОІ ІУ ЗЕМСКОІ ІУ СОБРАНІЮ
XXIV ОЧЕРЕДНОЙ 1889 Г. СЕССІИ
Губернской Земской Управы
ДОЕЛАДЪ
объ изм неніи обязательныхъ постановленій и правилъ по
прим кенію закона 3 іюня 1779 года.
•
Въ особомъ доклад по ветеринарной части, внесевномъ
въ ирошломъ 1888 году въ губерисгеое земское собраиіе,
губернскою управою предложево было во І-хъ) сд лать п -
которыя изм неніл въ нравилахъ и обязательныхъ поетановленіяхъ
по введенію въ д йствіе закона 3-го іюня 1879 г.
В7> нашей губерніи, во 2-хъ) оты нить совершен&о взиманіе
11
/20
увеличить нормальную оц пку скота и въ 4-хъ) ввести добровольное
страхованіе скота въ губерніи, согласно представленному
при томъ ліе доклад проэкту.
Губериское собраніе, по поредяч вс хъ этпхъ лредложеній
па предварительиое разсмотр иіе рсвнаіопікій ісоммнссіи
и по выслушаніи зат мъ общаго доклада еи. — иъ иас. -
даніи своемъ 13-го декабря относительно изло.ж(,иныхъ продложеній
постановило: 1) правила п обяиателышя иостанонленія
XXII 1887 г. сессіи. со вс ми іюправдамн. нзложенпыми
въ доклад
коммиссіп, остаиить т> спл ; для выработки
же на бол е прочныхъ началахъ ііроэкта, если возможно,
и съ отжітою 11
/І0
/О сбора, учредить иа одпнъ годъ
/о со скота сбора, за исключеніемъ гуртоваго, въ З-хъ)
>
Стр.2
— 360 —
коммиссію изъ губернской управы и предс дателей у здныхъ
управъ и докладъ этой коммиссіи внести на обсужденіе губернскаго
собранія настоящаго года; 2) взиманіе 1 2
**/0
сбора со скота, согласно докладу коммиссіи, продолжать и
въ 1889 году; 3) увеличить нормальную оц нку скота до
разм ровъ, предположенныхъ губернскою управою, и 4) проэкта
устава добровольнаго страхованія скота въ губерніи не
принимать.
Изложивъ эти главн йшія постановленія губернскаго
собранія 1888 года по чумному д лу. і^бернская управа
долгомъ считаетъ представить въ настояп;емъ доклад сл -
дующія по каждому изъ нихъ св д нія и соображенія:
1) Представляемая при семъ вниманію собранія параллельная
в домость вс хъ изм неній, проэктированныхъ въ
правилахъ и обязательныхъ постановленіяхъ по прим ненію
закона 3-го іюня 1879 года какъ губернскою управою, такъ
и коммиссіею собранія. а зат мъ и самимъ собраніемъ. весьма
наглядно показываетъ, что никакихъ существенныхъ изм -
неній въ этихъ правилахъ и постановленіяхъ на этотъ годъ
не сд лано и что Мииистерство Внутреннихъ Д лъ, куда
они представлены были Екатеринославскимъ губернаторомъ.
утвердило ихъ за немногими лишь поправками. Въ виду
этого губернская управа, въ состав коммиссіи. избраниой
для выработки ыоваго проэкта такихъ обязательныхъ праішлъ
и постановленій, исправивъ ихъ согласно указаніямъ какъ
губернскаго собранія 1888 г., такъ и Министерства, нашла,
это эти правила и постановленія, соотв чая въ настоящее
время вполн своеыу назначанію, не требуютъ пока никакихъ
существенныхъ изм неній или дополненій и могутъ
быть, съ одобренія собранія, оставлены въ' сил и на даль
Стр.3
— 361 —
н йшее время, за исключеніемъ изъ нихъ совертенно лишь
т хъ §§, которые касаются во 1-хъ) гуртоізаго скота, подчиненнаго
съ 1889 года в д нію и наблюденію правительственныхъ
ветеринаровъ. а во 2-хъ) полуторапроцентнаго со
скота сбора, въ виду вносимаго теперь вторично предложенія
объ отм н взиманія этого сбора.
2) Практикуемое два года уже въ нашей губерніи взиманіе
со скота означеннаго сбора составляетъ больное м сто
въ д л борьбы губернскаго земства съ чумной эпизоотіей.
0 несочувствіи населенія и т хъ неудобствахъ и затрудненіяхъ,
съ которыми приходится бороться при собираніи св -
д ній о количеств скота и взиманіи I1
/20
/0
сбора. губернская
управа им ла честь еи;е въ прошломъ году докладывать
губернскому собранію. Затрудненіе это и несочувствіе
не только не уменьшились, но, наиротивъ, еще бол е увеличились,
доказательствомъ чему служитъ: во 1-хъ) поступленіе
приговоровъ н которыхъ сельскихъ обществъ. а также.и
заявленіл отд лъныхъ лицъ о нежеланіи ихъ платить 0
/0
"й
сборъ. во 2-хъ) сообщенныя губернаторомъ донесенія у здныхъ
исправниковъ о сопротивленіи крестьянъ при производств
у нихъ описей своту и разнаго рода затрудненіяхъ
при взиманіи со скотовлад льцевъ 0
/о сбора. въ 3 хъ) отношенія
о томъ же у здныхъ упі)авч.. изъ коихъ, между прочимъ,
видпо, что дааге въ псправн йшемъ въ этоыъ отношеніи
Екатеринославсісомъ у зд въ текуіцемъ году ул;е встр -
чались случаи, что сельскія общества не дозволлли составлять
описи скоту, напр. Красыопольское, Щ накопецъ, 4) ходатайства
у здныхъ земскихъ собраній Новомосковскаго. Верхнедн
ировскаго и Маріупольскаго объ отм н взиманія 11
за скотъ сбора.
/20
/о
Стр.4
— 362 —
По правиламъ, ошіси за прошлый 1888 годъ должны
были быть готоіш къ 1-му марта, а въ настоящемъ году,
согласно указанію губернскаго собраніл, м слцемъ раиьше
для того, чтобы у здпыя управы могли внести причитающійся
сборъ со скота въ окладные листы; для достиженія же
большаго усп ха въ составленіи списковъ скота сельскихъ
обществъ собраніе прошлой сессіи ассигновало до 25 руб.,
въ вид награды, т мъ волостнымъ шісарямъ, которые будутъ
того заслуживать. Волостные писаря, какъ лично заиитересованные,
такимъ образомъ, въ этомъ д л , д иствительно
старались БО м р возможности сод йствовать усп шному
составленію списковъ, но въ большинств случаевъ, всл дствіе
сопротивленія крестьянъ, списки скота не могли бить
составлены. При такомъ яоложеніи д ла нер дко требовалось
вм шательство иолиціи, ув щеванія и угрозы, которыя
не им ли, однако, особеБнаго усп ха, въ результат чего получалось
то, что хотл и доставлялись заіюздалыя св д нія о
числ скота у крестьянъ, но св д ніи эти оказались далеко
не точными и притомъ не отъ вс хъ обідествъ. Приблизительно
къ такому ate результату сводитсл производство описей
и у землевлад льцевъ: согласно правиламч,, у здныя уиравы
разсылаютъ бланки для описей вс мъ влад льцамъ u
арендаторамъ, а т должны проетавить въ этихъ бланкахъ
количество своего скота и отсылать эти св д нія въ у здоую
уираву. но этотъ порядокъ при самомъ начал оказался несостоятельиымъ,
иочему въ сплу иостановленія собранія
прошлой сессіи составленіе описей у землевлад льцевъ поручено
было ветеринарнымъ врачамъ, но и при этомъ были
случаи, что, за отсутствіемъ влад льца, ихі. уполномоченные,
а иногда даже и самые влад льцы отказыізались засвид тель'..
Стр.5