РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ
Руководитель Федерального
казначейства
Р. Е. Артюхин
Председатель совета директоров
АО «Приокский завод цветных
металлов»
А. А. Ахполов
экономического развития РФ
Д. В. Вольвач
Заместитель министра
Л. В. Горнин
Первый заместитель
министра финансов РФ
Е. А. Данчиков
Министр Правительства
Москвы, начальник Главного
контрольного управления
города Москвы
Основатель ИД «Бюджет»,
В. Д. Дзгоев
руководитель объединенной
редакции
Руководитель Федеральной
налоговой службы
Д. В. Егоров
межбюджетных отношений
Министерства финансов РФ
Л. А. Ерошкина
Директор Департамента
Государственной думы
А. Д. Жуков
Первый заместитель
председателя
медицинского страхования
В. А. Зеленский
Директор Московского
городского фонда
обязательного
Заместитель руководителя
Федерального казначейства
Э. А. Исаев
стратегии Московской школы экономики
МГУ им. М. В. Ломоносова, академик РАН
Заведующий кафедрой финансовой
В. Л. Квинт
А. М. Лавров
Заместитель министра
финансов РФ
Директор Высшей школы государственного
администрирования МГУ имени
М. В. Ломоносова, академик РАН
В. Л. Макаров
Н. С. Максимова
Заместитель председателя
Комитета Государственной
думы по бюджету и налогам
С. Е. Прокофьев
Заместитель руководителя
Федерального казначейства
А. Г. Силуанов
Министр
финансов РФ
развития местного самоуправления
И. Н. Цецерский
Председатель правления
Всероссийской ассоциации
М. А. Эскиндаров
Ректор Финансового
университета
при Правительстве РФ
И. С. Вазарханов, руководитель Экспертного совета журнала
«Бюджет», государственный советник РФ 2-го класса, заслуженный
В. экономист РФ, д. э. н.
Н. Артамонова, заместитель губернатора Вологодской области,
В. начальник Департамента финансов
Н. Богданцев, начальник Финансового управления
Е. Администрации города Орска
Д. 1-го класса
А. Волкомурова, действительный муниципальный советник
А. С. Гришин, начальник департамента ПАО «Газпром», к. э. н.
А. Данц, заместитель мэра города Ярославля — директор
А. Департамента финансов
А. В. Егоричев, заместитель руководителя ФНС России
В. Дорждеев, первый заместитель губернатора Волгоградской
А. области — председатель Комитета финансов
учреждения «Гохран России»
федерального казенного
А. В. Юрин
Руководитель
ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ
Заместитель председателя
ВЭБ.РФ
С. В. Ячевская
В. В. Климанов, директор ИРОФ, заведующий кафедрой государственГ.ного
регулирования экономики РАНХиГС при Президенте РФ, д. э. н.
А. М. Кулаченко, заслуженный экономист РФ, к. э. н.
И. А. Наумова, министр финансов Рязанской области
Ф. Поляков, заместитель генерального директора
Т ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России (г. Москва), д. э. н.
В. Максимов, профессор кафедры «Финансы» Ростовского
М. государственного экономического университета (РИНХ), д. э. н.
А. Перонко, проректор Кубанского государственного аграрного
Н. университета, д. э. н.
. В. Серова, директор Департамента экономики и финансов
В. Министерства культуры РФ
М. Калабеков, заместитель министра финансов Кабардино-Балкарской
Республики
М. Щеглеватых, заместитель главы Администрации Липецкой
И. области — начальник Управления финансов
Ю. Ярцева, заместитель мэра города Томска — начальник
Департамента финансов
Стр.3
СОДЕРЖАНИЕ
14 НОВОСТИ
22 КОЛЛЕГИ
17 О. В. ИЗУТОВА.
Нестандартный кризис
требует нестандартных
МЕРОПРИЯТИЯ
12 С. А. СТРЕЛЬНИКОВА.
Механизмы
финансирования
региональной
15 О. В. ИЗУТОВА. Единая
цифровая среда для
инфраструктуры
Инфраструктурные займы,
зеленые облигации, комплексное
развитие территорий — как
новые механизмы развития территорий.
Репортаж с Московского
финансового форума.
18 М. И. КУЛЬКОВА.
Минфин России оценит
госзакупок
По традиции одна из панельных
сессий Московского финансового
форума была посвящена теме
г осударственных закупок.
20 С. А. СТРЕЛЬНИКОВА.
Ставка на агломерации
Роль агломераций как территорий
опережающего развития.
Репортаж с тематической сессии
Московского финансового
форума.
инвестиционные льготы
На Московском финансовом
форуме представители Минфина
России и ФНС презентовали
новые подходы к оценке налоговых
преференций и создаваемую
аналитическую систему «Эффективность
льгот».
решений
Главной темой юбилейного,
V Московского финансового
форума стали перспективы развития
российской экономики
в современном мире.
26
В. Н. АРТАМОНОВА, заместитель
губернатора Вологодской области,
начальник Департамента финансов
А. А. КОРАБЕЛЬНИКОВ.
Прошлое и настоящее
петербургских финансов
Один из старейших органов
исполнительной власти Северной
столицы празднует юбилей —
Комитету финансов Санкт-Петербурга
исполняется 90 лет.
30
В. Ф. БОРОВИК, заместитель
губернатора — начальник
Департамента финансов и бюджетной
политики Белгородской области
26 В. Н. АРТАМОНОВА. Как
справиться с кризисом
С 2008 года Вологодская область
находилась в кризисе, имела
огромные долги, но за несколько
лет успешно справилась с ситуацией.
О том, как в регионе
построена работа по управлению
общественными финансами,
читайте в нашем интервью.
30 В. Ф. БОРОВИК.
Централизация
бюджетного планирования
в Белгородской области:
предпосылки, ожидания
36
И. В. САПКО, депутат Государственной
думы, первый заместитель
председателя Комитета
по федеративному устройству
и вопросам местного самоуправления
и результаты
Цифровизация бюджетной
системы — одна из первостепенных
задач Белгородской области
в рамках цифровой трансформации
государственного управления.
33 СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РФ
А. М. МЕЛЬНИК.
Экологические платежи:
58
Д. В. ГОНЧАРОВ, министр
экономического развития,
инвестиций, туризма и внешних
связей Оренбургской области
проблемы и перспективы
Счетная палата выпустила бюллетень
по итогам исследования
подходов по совершенствованию
системы неналоговых экологических
платежей. К каким выводам
пришли аудиторы?
36 МСУ
И. В. САПКО. Интересы
местного самоуправления
не должны остаться
61
Т. Г. МОШКОВА, министр финансов
Оренбургской области
за кадром
1 октября 2021 года в стране
появятся Основы государственной
политики в области развития
местного самоуправления
до 2030 года. Документ должен
определить вектор развития местного
самоуправления и ответить
на ряд важных вопросов.
Стр.4
40 А. С. ПУЗАНОВ, Р. А. ПОПОВ.
Муниципалитеты
и национальные проекты:
проблемы реализации
Национальные и региональные
проекты сегодня рассматривают
как один из базовых механизмов
управления развитием страны.
Однако эффективность участия в них
муниципальных образований требует
пристального внимания.
44 ЦИФРОВОЙ РЕГИОН
Е. А. ПРОЧАКОВСКАЯ.
Цифровая реальность
Башкортостана
47 ОТ КАЗНАЧЕЙСТВА
Е. Б. НОВАК, Е. Б. КОНЯЕВА,
Д. Э. ПОЛТАВСКИЙ.
Методологические
и практические вопросы
70 В. И. СУСЛИКОВ.
Инвестиционная политика
Ташлинского района как
фактор развития территории
74 Е. Ф. ЗУБКОВА. Новый
бюджет — приоритеты
расставлены
75 С. В. КОМБАРОВ. Когда спорт
становится частью жизни
сельчан
78 В. Н. ШМАРИН. Опыт
Оренбургского района: как
оставаться в тройке лидеров
81 ПОБЕДИТЕЛИ
финансового контроля
Цифровизация открывает широкие
горизонты для органов финансового
контроля. В частности, УФК по Ростовской
области применяет новый
метод проверки — выездную проверку
с элементами камеральной.
С. А. СТРЕЛЬНИКОВА.
Березники — территория
84 А. А. БУЛГАКОВ. Позитивные
перемены должны касаться
50 Е. А. КУЗЬМЕНКОВА. Чеклисты
и их применение
в деятельности Федерального
казначейства
54 БЮДЖЕТНЫЙ УЧЕТ
М. Д. ДУГАНОВ.
Централизация бухгалтерского
учета и отчетности
в здравоохранении
Сложность централизации учетных
функций в здравоохранении в том,
что учреждения отрасли имеют три
источника финансирования. Тем
не менее этот путь в Вологодской
области пройден.
58 ОРЕНБУРЖЬЕ
61 Т. Г. МОШКОВА. Устойчивый
бюджет — результат
внедрения новаций
Д. В. ГОНЧАРОВ. Социальноэкономическое
развитие
Оренбургской области
в 2021 году
66 О. М. СВИРИДОВ. Когда АПК
выгоднее нефти
развития
Город Березники единственный
среди лауреатов XIV Всероссийского
конкурса «Лучшее муниципальное
образование России в сфере управления
общественными финансами»
победил сразу в двух номинациях.
88 В. М. МАЗО. Живем,
преодолевая трудности
На протяжении последних лет Усманский
район занимает лидирующие
позиции в Липецкой области
по основным показателям социально-экономического
развития.
всех жителей
Глава городского округа Щелково
считает, что территория муниципалитета
должна быть удобна для
работы не только крупного бизнеса,
но и малого. При этом во главе угла
стоят интересы жителей.
92 ГОСЗАКАЗ
А. Н. ЕВСТАШЕНКОВ.
Квотирование закупок
товаров российского
происхождения
94 СПЕЦЧАСТЬ
Ю. С. АНДРЕЕВА.
Коммуникация государства
и граждан: как говорить
Учредитель Издательский дом «Бюджет»
рОснователь ИД «Бюджет»,
уководитель объединенной редакции
В. Д. Дзгоев
Генеральный директор М. А. Цуциев
Р Редакционный совет
. Е. Артюхин, А. А. Ахполов, Д. В. Вольвач,
Л. В. Горнин, Е. А. Данчиков, В. Д. Дзгоев,
Д. В. Егоров, Л. А. Ерошкина, А. Д. Жуков,
В. А. Зеленский, Э. А. Исаев, В. Л. Квинт,
А. М. Лавров, В. Л. Макаров, Н. С. Максимова,
С. Е. Прокофьев, А. Г. Силуанов,
И. Н. Цецерский, М. А. Эскиндаров,
А. В. Юрин, С. В. Ячевская
Редакция (magazine@bujet.ru)
Научный редактор
А. Н. Домбровский
И. С. ВаРуководитель Экспертного совета
Шеф-редактор
И. И. Седова
Заместитель главного редактора
С. А. Стрельникова
Арт-директор
Е. А. Михайлова
Редакторы журнала и сайта bujet.ru
О. В. Изутова
С. В. Мартыненко
Дизайн, верстка, техническая подготовка
А. А. Беликов, С. Г. Урюпин
И. А. ККорректоромарова
Секретарь редакции
Е. В. Корнейчева
ТОтдел рекламы
зарханов
. Ц. Шафранова
Л. В. Сидорович
Отдел подписки (podpiska@bujet.ru)
Тел.: +7 (495) 628-35-08
105066, гКонтактная информация
Почтовый адрес
Т107078, г. Москва, а/я 75
Сайел.: +7 (495) 632-23-22т: www.bujet.ru
E-mail: post@bujet.ru
тр. 1, этаж 3, пом. I, к. 2
д. 38/2, с. Москва, ул. Старая Басманная,
Подписные индексы
П5270 (ежемесячный) — «Почта России»
88262 (ежемесячный) — «Пресса России»
за дР (АРЗИ)едакция не несет ответственности
Р опубликованной в рекламных объявлениях
остоверность информации,
екламируемые товары и услуги подлежат
Р обязательной сертификации
Преолько по согласованию с редакцией
в журнале «Ждставителем автора публикаций
Мнение ре издатель
Т с мнением авторов
ексты с пометкой
У на правах рекламы
информацииедакция не предоставляет справочной
Перепечатка материалов, опубликованных
т в журнале «Журнал Бюджет», допускается
урнал Бюджет» является
дакции может не совпадать
публикуются
важаемые читатели! Если вам попался
бракованный номер журнала, просим вас
связаться с редакцией и мы вышлем вам
новый экземпляр
Свидетельство Федеральной службы
к по надзору в сфере массовых
на одном языке
В статье рассмотрены основные
ошибки, возникающие при коммуникации
чиновников и населения.
ПИ № ФС77-50718 от 17 июля 2012 г.
УББК 65.26
«ОДК 336(470)(05)тпечатано в типографии
ТТипография Сити Принт»
Подписано в печать 16 сентября 2021 г.
РЗаказ № 968
ираж 10 000 экземпляров
аспространяется во всех субъектах РФ ©
ИД «Бюджет», 2021
оммуникаций, связи и охраны культурного
наследия
Стр.5