273
им я и въ настоящее время въ виду н которыя селенія, гд
веобходимо и возможно устройство прудовъ, Управа предложила
Собрзіііго, сысказавшись за устройство водохранилища
за счетъ страхового капитала, и просить обь отпусв на сей
предметъ кредита.
Собраніе поставовило: докладъ Управы принять, заявивъ
ходатайство предъ Губернскимъ Земскимъ Собраніемъ объ
отпуск па Буинскій у здъ на устройство водоемовъ 12500
рублей, зат ыъ просить г.г. Земскихъ Начальниковъ доставить
св д нія въ вакихъ селеніяхъ требуется устроить искусственпые
водоемы и вакого типа и св д нія ти, по разсмотр
ніи Сов щаніемъ изъ г.г. Земскихъ начальниковъ и У здной
Уяравы, уполномочить посл двюю доставить очередному
Губернскому Земскому Собранію.
Курмыгиская Управа представила своему Собранію списокъ
106 селеній, въ коихъ не нм ется водохранилищъ, годпыхъ
для проіивупожарныхъ м ръ, и въ доклад своемъ высказала,
что устройство водохранилищъ должно выражаться,
смотря по м стнымъ условіямъ, въ устройств запрудъ, вырытіи
прудовъ, установк чановъ съ водою и устройств водокачекъ
изъ колодцевъ. Осуществленіе всего этого должно
производиться, по мн нію Управн на счетъ безвозвратной
ссуды, отпускаемой изъ ежегодныхъ ирибылей страхового капитала,
и такая ссуда, прп правильноиъ осуществленіи
и постройк разнаго рода водохранилищъ, не только не уменьшитъ
средствъ страхового капитала, по напротивъ, при сокращеши
числа пожаровъ, будетъ сод йствовать къ увеличенію
этого капитала.
Коммиссія разсматривавшая этотъ докладъ Управы, нашла
возможнымъ ограничиться устройствомъ теперь же во^охранилищъ
по одному въ каждой волостп въ 11 селеніяхг;
если же сооруженіе водохраннлищъ въ ближайшемъ будущемъ
не будетъ признано возможеыыъ Губернскимъ Зеиствомъ
и въ этихъ селеніяхъ, то ходатайствовать объ устройств
ихъ въ М. Майдан , какъ селеніи наибол е страда
Стр.1
274
ющ мъ отъ пожаровъ и по рязм рамъ своимъ ияибол е 'заслуживающемъ
отнесенія го въ первую очередь.
Докладъ этотъ Собраніемъ приаатъ. Изъ выоіеизложеанаго
Собраніе усмотритъ, что Губерескаа Управа позволила
себ н сколько вядоизм нить и расширить постааовву вопроса
сравнительио съ постановленіемъ чрезвычайааго Губернскаго
Земскаго Собравія и предложила аа разсмотр ніе
У здныхъ Земствъ, собств вно говоря, два воароса: 1) объ
употребленіи отпускаемыхъ Губераскимъ З мствомъ 100000
рубл й ва устройство водохрааилищъ въ селеаіяхъ въ вид
немедлеаной сомощи вуждающемуся населевію и 2) объ оргааизаціи
вообще д ла по устройств въ соленіяхъ водохравилищъ,
кавъ м ры ве времевной, а постояввой.
Въ д л борьбы съ пожарами и обезпечевія васелевіа
отъ тяжелыхъ посл дствій этого б дствія^ наше Земотво
сд лало и продолжаетъ д лать очевь маого, и труды его
ве безусп швы, что Собравію достаточво изв ство. Въ ряду
м ръ, направлеавыхъ н посреіствеаао въ борьб съ огнемъ
Земствами обращ но быдо особое ваимааіе ва оргаввзацію
огаетушительвыхъ средствъ и въ вастоящее время сельсві
пожарвые обозы по всей губ рвіи им ются почти въ полвомъ
вормальвомъ состав , кавой требуется уставовлеанымя обязательаыми
правилами. Но на вопросъ о аадлежащемъ обезпечевіи
д йствій этого обоза во время пожаровъ достаточвымъ
воличествомъ воды, отсутствіе воторой въ большивств
селевій является важн йшею причиною опустошит лъвости
аожаровъ, надо созваться, было обращево^иедостаточво ваимавія.
Заявленіе гласваго Н. Д, Пазухива въ чрезвычайномъ
Губервсвомъ Земсвомъ Собраніи 29 іюля возбудило
внимаві
вг этому вопросу н весомн вво, что Губернсвое
Собрааіе вашло возможвымъ едиаовремеано отпуститькруП"
ную сумму въ 100000 рублей ва устройство водохравилищъ
въ с леаіяхъ не съ прямой ц лью овазавія помощи постра'
давшему отъ неурожая населевію, ао лишь въ связи съ этой
ц лыо, главвымъ образомъ въ ц ляхъ развитія и усовер
Стр.2
275
шенствованія страхового д ла вообще, для котораго обезпечепі
селеній водою представляется необходимостью во
всякомъ случа не мевьгаею, ч мъ обезп чеві ихъ хорошими
аожарвыми обозами. Прввятаа Губернсвимъ Собравіемъ
времеввая м ра помощи населевію для устройства водохравилигцъ,
по существу своему, требовала дальв йщаго развитіа
и пр образовавія еа изъ временной въ постоянвую.
Изъ дпкладовъ У здвыхъ Управъ и постановленій
У здвыхъ Земекихъ Собравій видно, что за ведостатвомъ
времеви, ови ве им ли ВОЙМОЖВОСТИ разсмотр ть воаросъ
во вс хъ его подробвостяхъ и собрать желательвый фактич
скій матеріалъ, во и того, что им тса вполв достаточво
для разр шенія вопроса Губернскимъ Собравіемъ,
Какъ выше было сказано, Губервская Управа им етъ
въ виду собствевво говоря два вопроса: общій — объ устройств
водохранилищъ въ селевіахъ, съ пособіемъ аа это
изъ капитала обязательнаго страховавія Губеряскнго З мства,
и частвый объ отпусв
ва этотъ предметъ въ 1899
году ста тысячъ рублей, согласво постааовлевія чр звычайнаго
Губервскаго Земсквго Собрааія 29 іюля 1898 года. Къ
постааовк
общаго вовроса ам ется, весомв аво, обще
сочувствіе вс хъ У здвыхъ Земствъ, бол е опред ленао
выражеввое въ иостааовлевіахъ Сиибирсваго, Алатырскаго
и Курмышскаго У здаыхъ Земскихъ Собравій, при чемъ въ
поставовлевіи Алатырскаго Собравія проглядываетъ даже
мысль объ осущ ствлевіи д ла путемъ устввовл нія иовивности.
Въ уставовлевіи особой повияаости вадобности весредстоитъ,
такъ какъ, благодаря существующимъ уж обязательнымъ
аравиламъ предосторожаостей отъ пожаровъ, все
д ло иожетъ быть сведево лишь къ в воторому изм веяіюи
дополвевію этихъ правилъ, Статья 37 этихъ правилъ устававливаетъ,
для обывателей селевій, въ черт своей не
им ющихъ естеств ввыхъ водохраввлищъ, какъ-то: р въ
ручь въ и озеръ, обазат льство устраивать запруды тамъ,
гд м стность это дозволяетъ; въ случа же вевозиожности,
Стр.3
276
им ть воду въ запрудахъ—устраивать на улицахъ или въ
доступныгь м стахъ общественные колодцы, или чаны, или
же копани, обложенвыа кирпичемъ или камнемъ, съ водою,
вм стимостыо до 200 в деръ. Опр д леві потребвости въ
запрудахъ, ихъ количествн и какого устройства он должвы
быть, а также количество чановъ нли вопавей, зависитъ
отъ У здвой Земсвой Управы. Статьи 38, 39 и 40 устанавливаютъ
вормы обязательво содержимыхъ въ селепіяхъ обозовъ
пожарвыхъ иаструмевтовъ. Согласно ж прим чавію
нъ ст. 40 т хъ же правилъ, въ случа веисполневія жит -
лаии вышеазложенныхъ требованій, У здвыя Упраізы приводатъ
ихъ въ исполневіе на счетъ вапитала взаимваго
Земсваго страховавіа, взысвиваа зат мъ аровзведеввый рас
ходъ со вс хъ живущихъ въ селевіи — иоровву, порядкомъ
указаввыиъ дла взысвавія Земсвихъ сборовъ,
По этимъ правиламъ, расходы по устройству запрудъ
и другихъ водохравилищъ падали всец ло ва средства обывателей
селевій, что весомв вво елужало большимъ ториазонъ
въ поставовв и рнзвитію д ла въ веобходимойстепени
совершевства. Въ вастоащее время Губервсвая Уарава
позволаетъ себ предложить Собравію, для того, чтобы ускорить
приведеаіе этого д ла въ вадлежащій видъ, назвачить
на устройство разваго рода водохравилищъ въ селевіахъ
выдачу пособій изъ суммъ Земскаго обязательваго страховзвіа.
9та выдача должва быть веаолвой оплнтой стоииости
сооружевій, которыа должвы ароизводнтьса, по прежвему, за
сч тъ обывателей, но имевно только пособіемъ и притомъ
пособіемъ только ва капитальвое устройство вовыхъ или
капитальвое ж переустройство старыхъ оооружепій, во викакъ
ве ва обыкаовенпый ремовтъ ихъ. Источвикомъ этихъ
пособій должвы служить жегодвые оствтки отъ чистыхъ
прибылей по обазательвому страховавію, образующіеса за
отчислевісмъ потребаыхъ суммъ въ запасаый капиталъ и
на другіа м ропріатіа по страховому д лу, расходъ на которыа
Губервское Собраві
найд тъ вужнымь отвести ва
Стр.4
277
тотъ же источвикъ. Зат мъ въ подробностяхъ оргавизовать
это д ло Губернская Управа предполні-аетъ такъ;
1) У здішя Земскія Управы, при сод йствіи Зеисвихъ
Страховыхъ Агентовъ и им ющихса въ н которыхъ м стахъ
г.г. пожарвыхъ старостъ, а тавже'пригласивъкъ учаетію въ
тоиъ д л г.г. З игкихъ Начальаивовъ врачей и другихъ жител
й у зда, изъ когорыхъ вав рво , многіе н отважутъ въ
своемъ сод &ствіи, будучн заиатер сованы въ уса х д ла
вавъ м ствые жители,—должны произвести точвое обсл доваві
вс хъ с леній въ у зд и no каждому изъ вихъ составить
оаисавіе им ющихса водохрааилищъ и т хъ в достатковъ
въ аосл двихъ, которыми обусловдиваются в достаточный
запасъ въ вихъ воды и ыеудобство аользовааіа
ею во врема пожаровъ, съ указавіемъ т хъ сооружевій
воторыа должаы быть устроеаы ваовь и тізхъ работъ, какіа
в обходимы для ариведеаіа рав е сущ ствовавшихъ въ
вапитальвый видъ.
2) У здаыя З мскіяСобрааія разсматриваютъ эти списКІІ
и опред лаютъ, вавія сооружевія и работы должаы быть
ароизведеаы всвлючительно аа средства обывател й и какія
съ пособіемъ отъ Земства. Вм ст съ этимъ Собранія устававливаютъ
очередь сооружевій и работъ посл двей ватегоріи
въ зависииости отъ звачеаіа ихъ въ противопожараоиъ
отвитеаіи в неотложвости ихъ выаолвевія, a тавже нам -
чаютъ т работы, какія могутъ быть выаола ны въ т ченіе
предстоящаго года, сообразуясь съ им ющимса въ распоряжевіи
У зднаго Земства ковтиагевтоиъ лицъ, аа воторыхъ
мож тъ быть возложеао ваблюдеаііз за работами.
3) У здаыя Управы соотавлаютъ проэвты см тъ нам
ч ввыхь Собрааіами работъ, съ увазавіемъ рода, колнчества
и стоимости иатеріаловъ и работъ, а такж и разм
ра пособія, кавое, по соображеаію м стныхъ условій и
средствъ васелевія, им етъ быть вазвачево отъ З мства въ
оред лахъ увазаваыхъ въ ст, 6, Въ случаахъвеобходвиости
производстьа бол
сложаыхъ сооружеаій У здаыя Уарввы
иогутъ вользоваться, съ сигласіа Губервской Увравы, услу
Стр.5