Г- J) <*f ,«••' "
/
{ I
I
СБОРНИКЪ
ЗАКОНОВЪ
Б1] ИІШИРШІІІ) И Иіііір-b
СИБЙРИ й СТЕПНАГО КРАЯ, :
По новому, 1902 года, изданію
Положеній о Сельскомъ Состояніи (Свод. Зак., Т. IX, Особ. Прил.
къ Зак. Сост.), Учрежденію Сибирскому, Положеніямъ: Степному,
Инородческому и Забайкальскому, другимъ частямъ Свода Законовъ,
Продолженію къ Своду 1902 года и узакоиешяыъ, не вошедшимъ
въ это Продолженіс, съ разъяснеиіями по р пгоніямъ
Йравительствующаго Сената и циркулярамъ Министерствъ,
/ /
СОСТАВИЛЪ
F. Г. Саврічъ.
Ь щ ііеоіііфиірьное.
С.-ПЕТЕРБУРГЪ.
іппографія Д. В. ЧЕичиа-АдзЕ, Невсній пр., Л
1903.
Стр.2
ЖЗДАНІЯ ТОГО-ЖЕ АВТОРА:
1) Сборникъ законовъ объ устройств крестьянъ и поселянъ
внутреннихъ губерній Россіи, — составленный по новому, 1902 г.,
изданію Положеній о Сельскомъ Состояніи, другимъ частямъ Свода
Законовъ, Продолженію къ Своду 1902 г. и узаконеніямъ, не вошедшимъ
въ это Продолженіе, съ разъясненіями по р шеніямъ Прав.
Сената я циркулярамъ Министерствъ Внутреннихъ Д лъ, Финансовъ
и Землед лія п Государственныхъ Имуществъ. Спб. 190В г. Ц. 4 р. 50 к.
2) Сборникъ правилъ по обезпеченію народнаго продовольствія.
Выпускъ Псішій: Временныя Правила 12 Іюня 1900 года по обезпеченію
продовольственныхъ потребностей сельскихъ обывателей въ губераіяхъ,
въ коихъ введено Положеніе о Земскихъ Участковыхъ Начальникахъ,
и въ губерніяхъ Западныхъ.—Законодательныя соображенія, на коихъ
озпаченныя Правила основаны.—Дополнительныя къ т мъ же Правиламъ
постановленія Свода Законовъ, Высочайшихъ повел ній, пнструкцій
п цпркулярныхъ распоряженій Министерствъ.—Св д нія о
состояніи продовольственнцхъ средствъ. Ц. 2 р. 50 к.
Быпускг Второй: Циркуляры Министерства Внутренні
1901 г.—Вновь устаиовлепныя формы в домостей о СОСТОІ
женіи м стныхъ продовольственныхъ средствъ.—Дополнпте
поряженія и св д нія по сельской продовольственной час
Выпуст Третій:- Уставъ о Обезпеченіи Народнаго ІІрим^^
изд. 1892 г., съ пзм неніями по Продолженію 1902 г. — Дополнительныя
узаконенія, а также Высочайшія повел нія, состоявіпіяся въ
1902 г., но не вошедшія въ Продоля^еніе 1902 г.—Циркуляры Миыистерства
Внутреиішхъ Д лъ 1901 и 1902 г.г. Спб. 1903 г. Ц. 1 р.
При единовремешюй покупк ц на вс хъ трехъ выпусковъ—
3 р. 50 к.
3) Справочная книжка для крестьянскихъ и земснихъ учрежденій,—
съ необходимыми для этихъ учрежденій административными, статистическимм
и финансовыми св д ніями. Спб. 1903 г. Ц, 1 р.
' Я лъ
Стр.3
Изріе нео^ирьнііе,
S
\ьо
СБОРНИКЪ
ВАКОНОВЪ
СИБИРИ И СТЕПНАГО КРАЯ.
По новому, 1902 года, изданію
Положеній о Сельскомъ Состояніи (Свод. Заіц Т. IX, Особ. Прил.
къ Зак. Сост.), Учрежденіто Сибирскому, Подоженіямъ: Степному,
Инородческому и Забайкальскому, другимъ частямъ Свода Закоровъ,
Продолженію къ Своду 1902 года и узаконеніямъ, не вошедшимъ
въ это Продолікеніе, съ разъясненіями по р шеніямъ
Правительствующаго Сената и циркулярамъ Министерствъ,
СОСТАВИЛЪ
Г. Г. Савичъ.
Ъл
#=mem~=i&-ifcv
•
С.-ПЕТЕРБУРГЪ.
Типографія
Д. В. ЧИЧИНАДЗЕ, Невскій пр., №
1903.
Стр.4
II, Забайк. Пол.
, — 384 —
дованіи разр шенія на прир зку, на отводимыя земли выдаются дополнительныя
отводныя записи.
73. Заявленія о принадлежности кому-либо на прав собственности
земель, включаемыхъ въ над лы обществъ и селеній, не останавливаютъ
составленія и выдачи симъ селеніямъ отводныхъ запнсей. Если
подобныя заявленія посл довали отъ т хъ крестьянъ и инородцевъ,
коимъ земли отводятся (наст. прав., ст. 28), то о заявленіяхъ сихъ д -
лаются оговорки въ приложеніяхъ къ отводнымъ записямъ. Въ случа
признанія за крестьянами и инородцами права собственности на
означенныя земли, посл днія исключаются изъ отводныхъ записей.
74. Отводныя записи съ прилоягеніями составляются производителями
работъ при сод йствіи межевыхъ и л сныхъ чиновъ, пов ряются
старшимъ производителемъ работъ и представляются старшему
чиновнику, который, по новой пров рк , препровождаетъ ихъ м стному
крестьянскому начальнику.
75. Если крестьянскій начальникъ уб дится, что отводная запись
составлена правильно и согласно съ окончательно утвержденнымъ и
исполненнымъ (наст. прав., ст. 46) проектомъ отграниченія над ла, то
запись предъявляется населенію. Съ этою ц лью она прочитывается
на сход при участіи производителя работъ или другаго чиновника
Министерства Землед лія и Государственныхъ Имуществъ и въ присутствіп
уполномоченныхъ, участвовавшихъ при отграниченіи над ла,
или стороннихъ добросов стныхъ. 0 предъявленіи составляется актъ,
который подписывается'крестьянскимъ начальникомъ, производителемъ
работъ, сельскими должностными лицами, уполномоченными и добросов
стными. Если при прочтеніи записи крестьяне или инородцы не
заявятъ возраженій, а въ случа недоразум ній—удовлетворятся сд -
ланными имъ разъясненіями, то запись признается окончательно пров
ренной, о чемъ записывается въ упомянутый выше актъ. Актъ этотъ.
вм ст съ записыо, препровождается старшему чиновнику, который,
въ случа непоступленія жалобъ въ теченіе означеннаго ниже, въ
стать 78, срока, утверждаетъ запись и распоряжается выдачею ея населенію,
согласно стать 80 настоящихъ правилъ.
76. Если крестьянскій начальникъ, при ознакомленіи съ присланною
ему для предъявленія отводною записыо, найдетъ, что она составлена
неправильно, то запись не предъявляется населенію, а возвращается
крестьянскимъ начальпикомъ старшему чиновнику. Посл
дній, если согласится съ зам чаніями крестьянскаго начальника,
д лаетъ распоряженіе объ исправленіи записи и вновь препровождаетъ
посл днюю, для предъвленія, къ крестьянскому начальнику, —въ противномъ
же случа направляетъ д ло въ іюрядк , указанномъ ниже,
въ стать 79, а предъявленіе записи населенію. отлагается до разр -
шенія возникшаго разномыслія.
Стр.1
--385—
II, Забайк. Пол.
77. Когда общества и селенія., при предъявленіи имъ отводной записи:
1) заявятъ о неправильномъ составленіи записи и не удовлетворятся
объясненіями крестьянскаго начальника и производителя работъ,
ігли 2) откажутся отъ принятія записи и подписанія упомянутаго
выше, въ стать 75, акта, или же 3) заявятъ ходатайство объ
исключеніи изъ записи какой-либо части отграниченнаго имъ над ла,
то о семъ составляется актъ, который вносится, чрезъ старшаго чиновника
іі съ его заключеніемъ, на разсмотр ніе областнаго по крестьянскимъ
д ламъ присутствія.
78. Обществамъ и селеніямъ крестьянъ и инородцевъ, независимо
отъ заявленій и возраженій, сд ланныхъ ими при самомъ предъявленіи
отводныхъ записей, предоставляется подавать по тому же предмету
жалобы въ областное по крестьянскішъ д ламъ присутствіе, въ
трехм сячный со дня предъявленія срокъ. Жалобы эти подаются ими
въ названное присутствіе или непосредственно, или чрезъ крестьянскаго
ыачальника.
79. Упомянутыя выше, въ статьяхъ 76—78, заявленія, возраженія
и жалобы разсматриваются областнымъ по крестьянскимъ д ламъ присутствіемъ
въ порядк , установленномъ статьею 44 настоящихъ правилъ.
Жалобы на постановленія сего присутствія допускаются лишь
въ случа превыіпенія власти или явнаго нарушенія закона, Он приносятся
Правительствующему Сенату н подаются въ областное по
крестьянскимъ д ламъ присутствіе, въ трехм сячный срокъ со дня
объявленія постановленія сего присутствія.
80. Отводныя записи, предъявленныя населенію согласно стать 75
настоящихъ правилъ и окончательно пов ренныя (ст. 76—-78) или
нсправленныя согласно постановленіямъ областнаго по крестьянскимъ
д ламъ присутствія, скр пляются по вс мъ экземплярамъ пбдписью
старшаго чиновника, съ прилоя^еніемъ его печати. Одинъ экзешіляръ
записи передается, для храненія, въ архивъ областнаго по крестьянскимъ
д ламъ присутствія, другой—препровождается къ крестьянскому
начальнику, которымъ передается, съ отобраніемъ подписки,
крестьянамъ и инородцамъ, а третій, въ подлежащихъ случаяхъ, отсылается
въ главное управленіе Нерчинскаго округа в домства Кабинета
Вго ИМПЕРАТОРСКЛГО ВБЛИЧЕСТВА. ВЪ случа уклоненія крестьянъ
или инородцевъ отъ принятія экземпляра окончателъно утвержденной
отводной загаіси, крестьянскій начальникъ передаетъ отводнзао запись
на храненіе волостному старшин или, въ подлежащихъ случаяхъ,
зам ыяющему его сельскому старост .
81. При окончательномъ отграниченіи над ловъ (наст. прав., ст. 47
и 63) ведется, особо по каждому над лу, геодезическое описаніе, въ
которое заносятся, подневно, точно и подробно, вс произвёденныя
д йствія, а также св д нія, необходимыя для нанесеыія по нимъ на
25
Стр.2
II, Забайк. Пол.
— 386 —
планъ границъ влад нія и для пов рки и утвержденія упомянутыхъ
д йствій.
82. На каждый отграниченный над лъ составляется планъ, на коемъ
границы над ловъ показываются съ обозначеніемъ м ры линій, румбическихъ
и астролябическихъ угловъ.
83. Порядокъ техническаго исполненія работъ по отграниченію над
ловъ, родъ -инструментовъ, которые должны при семъ употребляться,'
и формы плановъ и геодезическихъ описаній устанавливаются инструкціею,
издаваемой Министромъ Землед лія и Государственныхъ Имуществъ,
по соглашенію съ Министромъ Юстиціи.
84. Произведенныя при окончательномъ отграниченіи над ловъ межевыя
д йствія и составленные планы и геодезическія описанія, a
также копіи съ сихъ документовъ, свид тельствуются въ в рности начальникомъ
съемочнаго отд ленія, производителемъ работъ и старшимъ
производителемъ работъ, а засимъ планы, описанія и копіи съ нихъ
подписываются какъ озиаченными должностными лицами, такъ и старшимъ
чиновникомъ по составленію и предъявленію отводныхъ записей.
85. По окончательномъ утвержденіи отводной записи на отграниченный
над лъ и по освид тельствованіи д ла о признаніи составленнаго
на этотъ над лъ плана и геодезическаго оппсанія границъ
правильными, планъ и описанія, а также копіи съ нихъ утверждаются
областнымъ по крестьянскимъ д ламъ, присутствіемъ съ прилоягеыіемъ
государственной печати.
86. Въ случаяхъ, когда отграниченный уже над лъ будетъ подлежать
изм ненію въ установленномъ порядк (наст. прав., ст. 72, 73 и
77—80), а равно въ случа обнаруженія, при освид тельствованіи
(наст. прав., ст. 84) межевыхъ плановъ и . геодезическпхъ описаній,
неправильностей мея^еваго исполненія, исправленіе коихъ требуетъ межевыхъ
д йствій въ натур , уничтожеиіе въ натур прежнихъ траницъ,
проложеніе новыхъ и вс иныя межевыя д йствія производятся
или чинами поземельно-устроительныхъ отрядовъ, или же, если чины
эти перешли на работы въ другой у здъ, межевыми чинами Забайкальской
областной чертежной.
Прим чаніе. Расходы по коыаидированію межевыхъ чиновъ Забайкальской
обдастной чертежной въ случаяхъ, указанныхъ въ настоящеіі
(86) стать , относятся на суммы, ассигнуеыыя для сего по см тамъ Министерства
Земіед лія и Государственныхъ Имущеотвъ.
87. Утвержденные подлинные планы и геодезическія описанія хранятся
въ архив Забайкальской областной чертежной, а копіи оныхъ
выдаются крестьянамъ и инородцамъ вм ст съ отводными на над лы
записями (наст. прав., ст. 80). Въ Нерчинскомъ округ в домства Кабинета
Его ИМПЕРАТОРСКАІГО ВЕЛИЧЕСТВА КОПІИ СЪ плановъ и геодезическихъ
описаній выдаются также, вм ст
съ отводными записями
(наст. прав., ст. 68), главному управленію названнаго округа.
Стр.3
— 387 —s
ТІ. 0 пользованіи л сными над лами.
88. Обращеніе отведенныхъ обществамъ и селеніямъ л сныхъ над
ловъ въ другія угодья воспрещается. Равнымъ образомъ, воспрещается
продая^а растущаго на л сныхъ над лахъ л са на корн .
89. Въ первый годъ по отвод л снаго над ла крестьянскія и инородческія
общества должны опред лнть особыми приговорами обязательный
для вс хъ членовъ общества порядокъ пользованія л снымъ
пад ломъ, съ соблюденіемъ установленнаго колнчества рубки (наст.
прав., ст. 59).' Приговоры эти подлежатъ утвержденію крестьянскаго
начальника. Изм неніе установленпаго приговоромъ порядка пользованія
л енымъ над ломъ можетъ посл довать лишь по новому
общественному приговору, съ утверяіденія крестьянскаго начальника.
90. Рубка л са свыше установленнаго количества (наст. прав.,
ст. 59) можетъ быть разр шаема областнымъ по крестьяискимъ д -
ламъ присутствіемъ, по представлеыію крестьянскаго начальника, съ
т мъ условіемъ, чтобы такая усиленная заготовка л сныхъ матеріаловъ
была покрыта уменьшеніемъ разм ра рубки въ ближайшіе годы.
Въ исключительныхъ случаяхъ, усиленная рубка мо^кетъ, подъ т мъ
же условіемъ, быть разр шаема крестьянскимъ начальникомъ, съ доведеніемъ
о семъ до св д нія областнаго по крестьянскимъ д ламъ
присутствія.
91. Наблюденіе за л сными над лами и за порядкомъ лользованія
оными возлагается на крестьянскихъ начальниковъ и доляшостныхъ
лицъ крестьянскаго и инородческаго общественнаго управленія.
ПРИЛОЖЕНІЕ къ ст. 48 (п Р и м.).
Правила о зачисленіи вь л сные над лы л сныхъ насажденій, входящихъ въ составъ
окончательно отграниченныхъ въ прежнее время над ловъ, а также общественныхъ
заказныхъ рощъ и семеиныхъ и душевыхъ л сныхъ участковъ.
1) Л сныя насажденія, входящія въ составъ окончательно отграниченныхъ
въ преяшее время над ловъ (главн. основ., ст. 4; прав.
опред. над., ст. 12), а также общественныя заказныя рощи и семейные
и душевые л сные участки (прав. опред. над., ст. 51), могутъ
быть зачислены въ л сной над лъ по желанію подлежащихъ обществъ
или селеній, а равно въ томъ случа , если будетъ признано установленнымъ
порядкомъ (ст. 5), что истребленіе означеяныхъ насажденій
грозитъ вредными посл дствіями для ц лаго края или данной м стности.
2)
Л сныя насаліденія, входящія въ составъ окончательно отграниченныхъ
въ прея^нее время над ловъ, зачисляются на основаніи
статьи 1 въ л сные над лы, хотя бы, за отсутствіемъ сос днихъ свободныхъ
пространствъ, не оказывалось возможнымъ произвести соот25*
Ц,
Забайк. Пол.
Стр.4
П, Забайк. Пол.
—388 —
в тствующую прир зку къ земельному над лу подлежащихъ обществъ
или селеній (прав. опред. над., ст. 52), Въ семъ случа . означенныя
насажденія не принимаются въ разсчетъ при проектироБаніи для подлежащихъ
обществъ или селеній л снаго над ла (главн. основ.,
ст. 11) и зачисляются въ него дополнительно.
3) Если при зачисленіи на основаніи статьи 1 въ л сной над лъ
общественныхъ заказныхъ рощъ и семейныхъ и душевыхъ л сныхъ
участковъ земельный пад лъ подлеягащихъ обществъ или селеній
окажется мен е 15 десятинъ на душу, то л сной над лъ отводится
имъ, когда сіе представляется возможнымъ, въ большемъ противъ
3 десятинъ на душу разм р , но съ т мъ, чтобы общая площадь над
ловъ обоего рода не превышала, за исключеніемъ случаевъ, предусмотр
нныхъ статьею 10 ВЫСОЧАЙПІК утвержденныхъ 5 Іюня 1900 г.
главныхъ основаній, 18 десятинъ на душу.
4) Упомянутыя въ стать 1 л сныя насажденія облагаются л снымъ
налогомъ лишь со времени первой переоброчки земельнаго над
ла подлежащаго общества или селенія, сл дующей за окончательнымъ
утвержденіемъ сего над ла.
5J Предположенія о зачисленіи упомянутыхъ въ стать 1 л сныхъ
пространствъ въ л сной над лъ составляются общимъ, установленнымъ
для проектированія л сныхъ над ловъ, порядкомъ (прав. опред.
над., ст. 54—63). Заключенія по сему предмету поземельно-устроительной
коммисіи вносятся въ областное по крестьянскимъ д ламъ присутствіе
и получаютъ зат мъ дальн йшее направленіе на основанііі
статьи 44 правилъ о порядк опред ленія земельныхъ над ловъ.
6) Л сныя насажденія, находящіяся въ фактическомъ чрезполосноучастковомъ
(душевомъ или подворномъ) пользованіи н сколькихъ
обществъ или селеній и подлежащія зачисленію на основаніи статьи 1
въ л сной над лъ, могутъ быть по производств , въ потребныхъ
случаяхъ, разд ла оныхъ въ порядк , установленномъ статьею 7 правилъ
о порядк опред ленія земельныхъ над ловъ, оставлены, помимо
ходатайства о томъ подлежащихъ обществъ и селеній, во временномъ
совм стномъ ихъ пользованіи, если немедленное разверстаніе
такихъ насажденій меледу над лами грозитъ ущербомъ для т хъ
домохозяевъ, которые сберегли находящійся въ пользованіи ихъ л съ.
Совм стное влад ніе такими л сонасажденіями ограяичивается срокомъ,
необходимымъ для постепеннаго, безъ нарушенія л сохозяйственныхъ
интересовъ, использованія отд льными домохозяевами сбереженнаго
ими л са. Срокъ этотъ опред ляется порядкомъ, установленнымъ
для назначенія количества ежегодной вырубки для л сныхъ
над ловъ (прав. опред. над., ст. 55—59).
7) На все время состоянія упомянутыхъ въ стать 6 л сныхъ насажденій
въ совм стномъ пользованіи н сколькихъ обществъ или селеній
количества ежегодной вырубки и сумма л снаго налога исчи
Стр.5