V
СООБРАЖЕШЯ
КОММИСІИ, ВЫСОЧАЙШЕ УЧРЕЖДЕННОЙ ДЛЯ ОКОНЧАШЯ РАБОТЪ
no преобразованію судебной част
О СЛІЯНІИ
МИРОВЫХЪ ШСТЫІІІСШЪ УЧРЕЖДЁІІІЙ
съ
ІШРОВЬШИ О ДЕІШМІНН УСТЛНОВЛЕІІІЯШІ.
хи.
Стр.2
С00БРАЛШ1ІШ
КОММИСШ, ВЫСОЧАЙШЕ УЧРЕЖДЕННОЙ ДЛЯ
ОКОНЧАНІЯ РАБОТЪ ПО ПРЕОБРАЗОВАНІЮ СУДЕБНОЙ
ЧАСТИ,
0 СЛІЯНШ МИРОВЫХЪ КРЕСТЬЯНСКИХЪ
УЧРЕЖДЕНІЙ СЪ МИРОВЫМИ СУДЕБНЫМИ
УСТАНОВЛЕНІЯМИ.
По ВЫСОЧАЙШЕМУ ЕГО ИМПЕРАТОРСКАГО
ВЕЛИЧЕСТВА повел нію, посл довавшему 11
января 1865 года, коммисіи, учрежденной для
окончанія работъ по преобразованію судебной
части, между прочимъ, поручено: составитъ
соображеніл о томъ, какія изъ обязаниостей
теперешнгіхъ мировыхъ no крестьянско
му д лу учрежденій должны перейти къ мировымъ
судебнымъ установленіямъ, образованны
no уставамъ 20 ноября 4864- года.
Приступивъ къ этому д лу, коммисія признала
необходимымъ въ настоящей записк
изложить:
1) переписку, происходившую поэтому
\.
предмету со времени утвержденія основныхъ
положеній о преобразованіи судебной части;
2) обзоръ обязанностей и порядка д йствій
мировыхъ по крестьяискимъ д ламъ учрежденіп,
съ указаніемъ различій отъ порядка
д йствій мировыхъ судебныхъ установленій,
и
3) соображенія о сспособахъ приведенія
въ исполненіе предположенія о сліяніи этихъ
двухъ установленій.
ГЛАВА ПЕРВАЯ.
і і*..
Первоначальныя предполооюенія о м рахъ и сп
собахъ къ сліянію мировыхъ крестьяпсітхъ съ
мировымгі судебными установлепіями.
Отпошете государственна- Бывшій государственный секретарь, 26-го
го секретаря къ JWM«««CW/;?/октября 1862 г. за № 1517, ув домилъ минивнутреннихъ
д лъ.
1
стра внутреннихъ д лъ, что при предварительXLI.
Стр.3
2
ныхъ соображеніяхъ о преобразованш судебной
части, возникалъ между прочимъ вопросъ:
въ какихъ отношеніяхъ быть будущимъ
мировымъ судьямъ и съ здамъ ихъ
къ теперешиимъ мировымъ по крестьянскпмъ
д ламъ учрежденіямъ, то есть къ мировымъ
посредникайъ и мировымъ съ здамъ?
Въ разр шеніе сего вопроса была въ то
время приията мысль, что съ учрежденіемъ
мировыхъ судей, какъ участковыхъ,
такъ и почетныхъ, едва ли представляется
надобность им ть, сверхъ мировыхъ судей,
еще и мировыхъ по крестьянскимъ
д ламъ посредниковъ. Обязанности сихъ
посл днихъ могутъ быть, безъ всякаго особаго
затрудненія;, возложены на мировыхъ
судей и участковыхъ и почетныхъ, т мъ бол
е, что мировые судьи будутъ избираемы
вс ми сословіями у зда, сл довательно п пом
щиками и временно - обязанными крестьянами.
Между т мъ, если сверхъ мировыхъ
судей, будутъ еще оставлены и мировые
посредники, то расходы, ассигнуемые
на содержаніе и т хъ и другихъ,
будутъ огромны. Въ начал 1864 года,
окончится трех^-годичный срокъ, по истеченіи
котораго настоящій способъ выбора
мировыхъ посредниковъ долженъ быть
зам ненъ особыми о семъ правилами, и какъ
н тъ сомн нія, что къ тому времени уставныя
по вс мъ вообще пом щичьимъ им ніямъ
грамоты будутъ составлены, утверждены и
введены въ д йствіе, то одна изъ главныхъ
ц лей, для которой учреждецы мировые
посредники, будетъ имй исполнена; остальныя
зат мъ занятія теперешнихъ мировыхъ
посредниковъ едва ли будутъ весьма значительиы
и потому могутъ быть, безъ особеннаго
затрудненія, возложены на будущихъ
мировыхъ судей, когда они учредятся тамъ,
гд есть теперь мировые посредники.
Сообщая об7>этомъпредположеніи министру
внутреннихъ д лъ, бывшій государственный
секретарь просилъ статсъ-секретаря Валуева
ув домить: н тъ ли какихъ либо затрудненій
къ приведенію онаго въ свое время въ исполне
Стр.4
3
ніе, присовокупивъ при томъ, что по сему
предмету желательно было бы им ть отзывы
губернскихъ по крестьянскимъ д ламъ учрежденій,
коимъ блпже изв стенъ кругъ занятій,
предстоящихъ въ будущемъ мпровымъ посредникамъ,
и кои, поэтому, могутъ съ большею
точностію и опред лительностію сказать:
какія именно изъ обязанностеіі, предстоящихъ
мировымъ посредникамъ, могутъ быть возложены
на учреждаемыхъ мировыхъ судей и
не сл дуетъ ли въ н которыхъ м стностяхъ,
по уваженію особыхъ обстоятельствъ, съ
учрежденіемъ мировыхъ судей, нли оставить
на н которое время и теперешнихъ мпровыхъі|
посредниковъ, или же усилить временно составъ
будущихъ мировыхъ судебныхъусташэвленій
чинами, исключительно назначенными
для д лъ по крестьянскому вопросу.
Представленіе министра Почти одновременно съ сообщеніемъ этого
внутреннихъ д лъ о расши- предположенія на заключеніе министра внутреніи
судебно - поліщейской реннихъ д лъ, именно 3 ноября 1862 г.
власти мировыхъ посредни- № 9006, статсъ-секретарь Валуевъ, съ своей
ковъ.
стороны, внесъ на разсмотр ніе главнаго комитета
по устройству сельскаго состоянія
представленіе сл дующаго содержанія:
Вь губернскихъ по крестьянскимъ д ламъ
присутствіяхъ разныхъ губерній все бол е
и бол е начинаетъ высказываться мысль о
•
необходимости расширеыія предметовъ в -
домства мировыхъ посредниковъ. Отъ тульскаго
и казанскаго губернскихъ присутствій
поступили по сему предмету Формальныя
представленія. При этомъ губернскія присутствія
высказываютъ сл дующія соображенія:
крестьяне, вышедшіе изъ кр постной зависимостн,
на осиовапіи положеній 19 Февраля,
въ д лахъ о маловажиыхъ проступкахъ и
малоц ниыхъ пскахъ, пользуются близкимъ,
скорымъ и упрощеннымъ разборомъ своихъ
волостиыхъ судовъ. Д ла между пом щиками
и крестьянами, вытекающія изъ обязательныхъ
отношеній предоставлены такому
же разбору мировыхъ учрежденій. Сверхт,
сего, по тЬсной связи съ сельско-хозяйствоннымт.
бытомъ, подчинены судебно-полицей
Стр.5