По дошедшимъ до Высочайшаго св д нія жалобамъ на бывшія въ Сибири безпорядки и злоупотребленія, посл довало въ 1819 году, при опред леніи Тапнаго Сов тника Сперанскаго въ званіе Сибирскаго ГенералъГубернатора, Высочайшее повел ніе: «Исправя властію, ему вв ряемою, все то, что будетъ «въ возможности, облича лица, предающіяся злоупотреб«леніямъ, предавъ, кого нужно, законному сужденію,— «сообразить на мтст полевнгьйшее устройство и управлессніе сего отдаленнаго края^ и сд лавъ оному начертаніе, сспредставгтгъ Его Велгтеству» (*). <...> Во исполненіе сей Высочайшей воли, Тайный Сов тникъ Сперанскій, обозр въ Сибирь, и собравъ по вс мъ главнымъ частямъ м стнаго ея управленія точныя св д нія, представилъ, въ Феврал 1821 года, при всеподданн йшемъ доклад два д ла: 1) отчетъ въ обозр ніи, и 2) начертаніе правилъ къ будущему устройству Сибир
скаго управленія. <...> Для разсмотр нія сихъ д лъ учрежденъ былъ особый Комитет, въ которомъ присутствовали: въ званіи предтдателя, Д йствительный Тайный Сов тникъ ГраФъ Ко
чубей; въ званіи членовъ: Д йствительный Тайный Сов тникъ ГраФъ Гурьевъ, Генералъ отъ Артиллеріи ГраФъ Аракчеевъ, Тайные Сов тники: Князь Голицынъ, Сперанскій и Баронъ Кампенгаузенъ. <...> 1
ІУ и въ правильности м ръ, кои къ прес ченію обнаруженныхъ злоупотребленій во время самой ревизіи на м ст были приняты; б) опред лить степень достов рности разныхъ обвиненій, и по нимъ разд ливъ обвиняемыхъ (около 630 <...>
Обозрение_главных_оснований_местного_управления_Сибири.pdf
ОБОЗР ШЕ
ГЛАВНЫХЪ ОСНОВАНІЙ
МЪСТНАГО УПРАВЛЕНІЯ
€ И Б Я Р И.
— -г-ФЭт^К-т^ёФ*•/;...,,
?< :
СІНКТВЕТЕРБУРГЪ.
Стр.1
НАПЕЧАТАНО
ч
по Высочайшему повел пію.
2007040099
Въ ТипограФіи И Отд денія Собственной Е. И. В. Канцеляріи.
Стр.2
В В Б Д Ё H IЁ.
По дошедшимъ до Высочайшаго св д нія жалобамъ
на бывшія въ Сибири безпорядки и злоупотребленія, посл
довало въ 1819 году, при опред леніи Тапнаго Сов
тника Сперанскаго въ званіе Сибирскаго ГенералъГубернатора,
Высочайшее повел ніе:
«Исправя властію, ему вв ряемою, все то, что будетъ
«въ возможности, облича лица, предающіяся злоупотреб«леніямъ,
предавъ, кого нужно, законному сужденію,—
«сообразить на мтст полевнгьйшее устройство и управлессніе
сего отдаленнаго края^ и сд лавъ оному начертаніе,
сспредставгтгъ Его Велгтеству» (*).
Во исполненіе сей Высочайшей воли, Тайный Сов тникъ
Сперанскій, обозр въ Сибирь, и собравъ по вс мъ
главнымъ частямъ м стнаго ея управленія точныя св -
д нія, представилъ, въ Феврал 1821 года, при всеподданн
йшемъ доклад два д ла: 1) отчетъ въ обозр ніи,
и 2) начертаніе правилъ къ будущему устройству Сибирскаго
управленія.
Для разсмотр нія сихъ д лъ учрежденъ былъ особый
Комитет, въ которомъ присутствовали: въ званіи предтдателя,
Д йствительный Тайный Сов тникъ ГраФъ Кочубей;
въ званіи членовъ: Д йствительный Тайный Сов тникъ
ГраФъ Гурьевъ, Генералъ отъ Артиллеріи ГраФъ
Аракчеевъ, Тайные Сов тники: Князь Голицынъ, Сперанскій
и Баронъ Кампенгаузенъ.
При разсмотр ніи отчета, Комитету надлежало:
а) удостов риться въ порядки произведенныхъ сл дствій
(*) Высочайшій Рескриптъ, на имя Тайнаго Сов тника Сперанскаго данный
въ 22 день Марта 1819 года.
1
Стр.4
ІУ
и въ правильности м ръ, кои къ прес ченію обнаруженныхъ
злоупотребленій во время самой ревизіи на м ст
были приняты; б) опред лить степень достов рности
разныхъ обвиненій, и по нимъ разд ливъ обвиняемыхъ
(около 630) на разряды, предназначить для каждаго разряда
соотв тственную м ру наказанія, и в) опред лить
степень участія главныхъ м стныхъ начальниковъ въ обнаруженныхъ
злоупотребленіяхъ.
Предметы сіи Комитетомъ соображены въ 1821 году,
и окончательно р шены Именнымъ Высочайшимъ указомъ
26 Января 1822 года.
При разсмотр ніи внесенныхъ Тайнымъ Сов тникомъ
Сперанскимъ предположеніи о мгьстномъ управлети Сибири,
Комитету надлежало сообразить общія основанія, на
которыхъ т предположенія были составлены.
Основанія сіи заключались: а) въ св д ніяхъ, собранныхъ
о бывшемъ образ управленія по части гражданской,
т. е. общей полицейской, хозяйственной и судной,—также
по части горной и пограничной; б) въ изложеніи
неудобствъ, въ семъ управленіи зам ченныхъ, и
в) въ изложеніи общихъ началъ, на коихъ утверждались
проекты преобразованія разныхъ частей Сибирскаго
граждадскаго управленія; а именно:
1) Общее Учрежденіе AM м стнаго управленія Сибири,
и частныя правила о управленіи н которыхъ ея областей
и округовъ,
цевъ.
2) Общій Уставъ о управленіи Сибирскихъ инород<.
,
3)
Особенный Уставъ о управленіи Сибирскихъ Киргизовъ.
4)
Уставъ о ссыльныхъ.
5) Уставъ объ этапахъ.
Стр.5