f-sT
ПО ВОПРОС У
О СЕВАСТОООІЬСЕОМЪ 1I0PT1P.
Efo окончаніи Крымской войны;
въ теченіи почти 20 л г
гь до проведенія изъ Лозовой жел зн.
дороги, т. е. до 1874 г., городъ Севастополь предстааиялъ собою сплошные кварталы развалинъ; ценность
недвижимыхъ имуществъ 5ыла ничтожная; владельцы уц л ргііихъ и реставрировашшхъ домовъ
часто отдавали ихъ желаніщимъ садиться даромъ, лишь бы сохранить свои имущества; годовой бюджеп,
города за это время колебался между 15,000 и 18;
000 руб.
Въ 1875 г, части вост чнаго и западнаго береговъ Южной бухты гор. Севастополя, по особому
Высочайшему повея нію, предоставлены для нуждъ торговли, и, до настоящаго времени, на упомянутыхъ
берегахъ и преимущественно на заиадиомъ, устроены пристани, набережный, контрфорсныя
ст ііки, городскіе хл бные магазины, рельсовые пути, таможенныя и вс ирочія сооруженія и нрисиособленія,
необходимыя для торговой д ятельности порта.
Блаженной памяти въ Боз почившій Государь Императоръ АЛЕКСАНДРЪ II, изволилъ лично
близко входить въ нужды гор. Севастополя, при ежегодныхъ пос щеніяхъ Крыма. Онъ выражалъ свое
удовольствіе и надежду представителямъ м стной администраціи и Городскаго Общественнаго Управленія
на оправдывавшееся по существу возрождеиіе города изъ ршівалинъ, иутемъ развитія его торговой и промышленной
д ятелыюсти, для которыхъ географическое иоложеніе гор. Севастополя, незамерзаемость
его, обширныхъ и закрытыхъ отъ вс хъ в тровъ бухгь, а также ихъ большая глубина у береговъ,
нредставляютъ самыя счастливыя условія.
Вс отношенія Правительства къ представителямъ и ходатайствамъ города, были проникнуты
особеннымъ с чувствіемъ и в рою въ торговую и промышленную будущность его, въ виду чего, ^
Высшее правительство признало ц лесообразнымъ выдать городу заимообразно на постройку хл бньіх^ ^
магазиновъ, иортовыхъ присиособленій, мостовыхъ и прочихъ нуждъ до 800,000 руб., съ уплате^
опред ленныхъ 0
|0 и погашеній, что и выполняется городомъ до настоящаго времени изъ спеціальньп
доходныхъ источниковъ, находящихся въ непосредственной связи и зависимости отъ торговыхъ опе:
^ацій въ Южной бухт .
4
Зат мъ, по особому докладу Господина Министра Внутрешшхъ Д лц въ Боз почившему
Государю Императору благоугодно было иовел ть, для возбуждеиія вящаго дов рія въ торговомъ мір ,
едитать Высочайшее повел ніе, предоставлявшее западный берегъ Южной бухты для торговли
«окончательными >.
*J Жервыя страницы настоящей статьи были нагШчатаны мною еще въ 1885 г.
Стр.1
Такая опред ленііая, закопчепная-'фрм-Йысмайшаго повел нія необходима была для успокоонія
торгош>іХ7>. людоіі.. наатектрпзовапныхъ въ то вре$я разными м етными толками, о риск начинать
какую либо торговлю въ гор. Севастопрл . :
.; -
: *• ^
Бъ чпсл этихъ слуховъ и толков^ ^в раятйшгь представлялось міі ніе, что торговля въ Южной
бухт , при іші шшіпіхся условіяхъ ПарпжсКйго тра-юйіта, но будстъ вполп поощряема, а лишь терпима
до возроікдонія Черноморсиаго флота, когда снова, въ силу традицій прошлаго,' Южная бухта понадобится
для воепиаго флота. Другіо слухи п толкованія о гор. Севастопол не им ли существен наго
значенія и я упоминаю лишь о томъ, который бол е симиатичеиъ былъ для патріотическаго чувства.
Но съ появлеиісмъ ириведеішаго Высочайшаго повел нія, толки въ иевыгодиомъ направленіи для
торговаго зпачепія Южной бухты притихли, замолкли и взам нъ ихъ выросли и съ усп хомъ
стали прививаться, -новыя успокоительный суждепія. преимущественно воеиыыхъ техниковъ и спецімистовъ,
о томъ, что изм иивіиійся ІІарижскій трактатъ и возрожденіе Черноморсиаго флота
положительно не исключаютъ возможности существованія и далыі йшаго развитія и преусп нія
торговли въ Южной бухт , потому что иосл дпяя, при стремленіи военной техники къ изобр тенію
далыюбойныхъ орудій, обстр ливаема, почему и не можетъ быть избрана для устройства адмиралтействъ,
доковъ и другихъ еооружешіі, потребныхъ для совремснпаго флота.
Въ какой степени посл дствія особой Монаршей милости, выразившіяся. въ вышеупомяиутомъ
окоичательномъ повел ніи оправдали ожпданія Правительства, можно вид ть пзъ сл дующихъ цифровыхъ
даниыхъ, выражающихъ торговый ростъ Севастопольскаго Коммерческаго порта.
ЗАГРАНИЧНЫЙ ВЫВОЗЪ
(экспор т ъ).
Въ 1875 г.
575,000 иудовъ на сумму
> 1882 э 9.391,000 \
» 1886 » 12.400,000
» 1887 » 16.870,000
> 1888 » 32.443,000
» ' > 9;
»
»
»
»
556,000 руб.
889;
000 \
э > 10.360,000 >
»
> > 25.821,000 *
ЗАГРАНИЧНЫЙ ПРИВОЗЪ.
Въ 1875 г. привезено товаровъ на сумму пошлины
Въ 1888 г. привезено 3.006,000 пуд.; пошлины поступило: золотою валютою .
кредитными . . .
I 1
2
16,500 р.
430,660 »
270,000 »
Севастопольская станція жсл зной дороги, принявшая и отправившая въ 1875 году всего около
милліоновъ иудовъ товаровъ, приняла и отправила въ 1888 году 43.094,000 пуд.
Такое чрезвычайно быстрое и широкое развитіе торговыхъ операцій Севастопольскаго порта оказало
непосредственное и поразительное вліяпіе на увеличеиіе городскихъ доходовъ, такъ:
Въ1872г. годовой доходъ составлялъ . .
» 1874 »
І875 »
с .» 1879
»
»
».
*
»
»
)
>
. .
. .
. .
15,300 р.
40,000 ъ
65,000 »
148,000 »
"
13.555,000 »
Стр.2
— 3 —
Бъ 1884 г. годов, доходъ города составл. 187,000 р. (въ томъ числ % к. сбор, и якор. . 24,900 р.).
» 1886 »
» 1887
»
»
э 188S э
»
»
»
»
»
»
»
»
»
»
»
285,000 » » » » % »
356,000 »
464,000 »
» >
» >
»
»
»
» ^ »
» ^а »
» 2,270
»
»
»
і
»
і
»
»
Въ 1872 г. построекъ, т. е. домовъ въ город было 487 кварт. 1,000
» 1887 >
58,640 »
78,900 »
;> » 163,000 »
5,100
Если вспомнить: 1) что провозная способность Лозово-Севастопольской жел іпюіі дороги, почти
до 1880 года, находилась въ весьма іюудовлетворителышмъ СОСТОЯІІІИ; 2) разроаисниость влад ній no
западному берегу Южной бухты, всл дстпіе чего бол е 10 л тъ вызывался ішпишіи расходъ, до
3 коп. на пудъ, транзитиыхъ грузовъ; 3) невыгодную для гор. Севастополя тарифную политику жел
зиыхъ дорогц соединенную сі> слабымъ развитіемъ на Чсрномъ мор внутреиияго судоходства,
следовательно и коикуреиціи; 4) остановку вс хъ операцій въ иорт , во время посл дией войны
и другія обстоятельства, такъ или иначе умалявшія коммерческія онераціи, то нельзя не удивляться
достигнутымъ всего лишь въ 14 л тъ торговымъ результатамъ гор. Севастополя, который раньше
не им лъ за собой ііикакихъ торговыхъ традицій.
Въ посл днеи половии разсматриваемаго періода развитія и роста торговыхъ операцій порта
и самого города Севастополя, именно въ 1885 году, обсуждался вопросъ о Севастопольскомъ иорт
въ особой Коммиссіи, подъ предс дательствомъ Его Императорскаго Высочества Генералъ-Адмирала,
Великаго Князя Алекс я Александровича, съ ц лью пзбраыія уб жища — гавани для удовлетвореиія
нуждъ и потребностей возрождающагося Черноморскаго воеинаго флота.
Главныя р шенія Еоммиши, въ краткихъ чертахъ и приблизительно, сл дующія:
1) Для нуждъ восннаго флота избрана Южная бухта, причемъ было изъяснено бывшимъ въ то
время Уйравляющимъ Морскимъ Министерствомъ, покойнымъ адмираломъ И. А. Шестаковымъ, что
Южная бухта будетъ виолн достаточна для потребностей военнаго флота.
2) Коммерчески порта изъ Южной бухты перевести въ другое м сто, сохранить за Севастополемъ
и коммерческое его значеиіе, пом стивъ торговлю въ одну изъ ближайшихъ и удобныхъ
для г. Севастополя бухтъ *).
3) Окончательное .же пріисканіе соотв тствующаго м ста для торговаго порта въ Севастопольскихъ
бухтахъ, возложено было на Еоммиссію, подъ пепосредственнымъ предс дательствомъ Его Превосходительства
Главнаго Командира Черноморскаго флота и портовъ, А- А. Пещурова.
Состоя въ то время въ должности Севастоиольскаго Городскаго Головы, и будучи вызваиъ въ
Петербургъ по вопросу о переиесеиіи торговли изъ Южной бухты, я, всл дствіи упомяиутаго р шенія
упразднить Еоммерческій порть въ Южной бухт , указалъ на желательное для города расноложеніе
таковаго въ части бухты большаго рейда, пам тивъ Килеиъ-бухту, какъ центръ—середину будущаго
порта, съ развитіемъ его въ об стороны къ Иикермаиу и къ Севастополю **).
Еоммиссія подъ предс дательствомъ Его Превосходительства А. А. Пещурова, открывъ свои,
д йствія на м от , въ Севастопол ,—признала иеобходимымъ сд лать иодробпыя изысканія но устроіі*)
Сохрансніе Севастополсм'Ь коммсрчсскаго зиачснія о сои сппо желательно было покойному графу Д. А. Толстому, бывшему
Министру Внутрешшхъ Д лъ.
Графъ Д. А. Толстой относился поощрительно и последовательно справедливо къ.Севастополю, почему и указывалъ нл
целесообразную необходимость сохранить Севастополю коммерческій портъ, даже, если ^то потребустъ болыпихъ расходовъ.
::::::
ветъ расходы по оздоровлению Инкерманской долины.
J При этомъ мною было заявлено, что переиесеиіе торговаго порта въ одну изъ бухтъ большаго рейда, неизбежно вызы
Стр.3