<МОБЩЕЕ
\
ЛЕКЦІИ *4
П^ОФ. А. Д. ГрАдов[скАА^
V
I
1885 г.
-*#*С.-ПЕТЕРБУРГЪ.
ТИПОГРАФІЯ
М. М. СтАсірлЕвичА, ВАС. ОСТР., 2 лин., 7.
1885.
/
Стр.2
S
^ ^ ^ \ ^
5 • ^
/
І*'
2007050310
Стр.3
ВВЕДЕНІЕ.
При изученіи положительнаго государственнаго арава мы
встр чаемся съ н которыми общими вопросами, разр шенія которыхъ
я тъ, да и не можетъ быть, на въ одномъ изъ кодексовъ.
Разр шая вопросъ, кому принадлежитъ верховная власть (а она
можегь принадлежать и одному физическому лицу, и ц лому
народу въ лиц его представителей), основные законы не опред
ляютъ, что такое государственная власть. Законы должны оиред
лять д йствующія учрежденія съ точки зр яія ихъ правтическаго
прим ненія, а не давать теоретичесвяхъ опред леній.
Во многихъ европейскихъ коистигуціяхъ мы всгр чаеися съ
принципомъ разд леніа властей (на закояодательную, исполнительную
и судебную), но не отъ законовъ получаемъ мы разъясненіе
эгого начала. Бол е общіе вопросы (напр.'вопросы о государств
, его происхожденіи, ц ли) еще мен е ыогугъ быть затронуты
законами, А между т мъ удовлетворительное разр шеніе
теоретическихъ вопросовъ весьма важпо, ибо теоретическія начала
им ютъ не только отвлеченное значеніе, но они выражаютъ
собой общія понятія народа, или, по крайней м р , т хъ его
классовъ, которые им ютъ р шающее вліяаіе на ходъ д лъ въ
государств . Чтобъ объяснить себ республикансЕІя формы правленія
во Франціи, надо им гь въ виду ихъ основной принципъ,
принципъ народнаго самодержавія, а онъ былъ теоретичесЕа
выражевъ задолго до 1-й французсвой революціи. Для того же,
чтобъ понять этотъ принципъ, должно изучить, какъ повималн
людв, руководившіе революціей, происхожденіе государства. Въ
XVIII ст., когда выработывались понятія, д йсгвовавшія во время
революціи, общепризнапнымъ ученіемъ было происхожденіе государсгва
ивъ свободнаго договора, т.-е. теорія, по которой люди
вообще находились вн государства и изъ этого естественнаго
1*
Стр.4
— 4 —
состоянія уже переходили, въ силу договора, въ состояніе обществевное.
Это ученіе отразилось на теоріи народеаго самодержавія,
такъ что безъ него нельзя понять устроиства современной
Франдінг. Съ другой стороны, авглійская государственная власть
находится въ т сн ишей свяги какъ съ политическими, такъ и
съ религіозными понятіями народа, выразившимися въ ученіи
аегликанской церкви; да и кром того, безъ понимавія т хъ
историческихъ прнвиллепй, которыми пользуется аристократія,
и безъ ученія пндиввдуализма, которое возникло на англіиской
почв и было положено въ основавіе авглійской политической
эковоміи, вельзя повять государствеввый строй выв швяго Великобритавскаго
королевства. Наковецъ, и веогравичеввую мовархію
вельзя вовять, ве звая вравствеввыхъ и религіозвыхъ мотивовъ
ея вроисхождевія. Самые заковы держатся ва изв ствомъ
стро вовятій, выработаввыхъ вародомъ востепевво и весьма
различво въ зависиыости отъ мвогихъ условій (вочвеввыхъ, климатическихъ
и т. д.). Вотъ почему веобходимо дать общее вовяеіе
о государств , врежде ч мъ верейдти къ разсмотр нію отд львыхъ
его типовъ.
ГІАВА ПЕРВАЯ.
ЭЛЕМЕНТЫ ГОСУДАРСГВА.
Повятіе о государств мы должвы уставовить ве только въ
юридическомъ смысл , во и въ бытовомъ, ибо одво юридическое
овред левіе ведостаточао для полваго уразум вія развообразвыхъ
его формъ. Наилучшимъ юридическимъ овред левіемъ
государства является формула Еанта («Metaphisische Griinde
der Rechtslehre>, IX т.): «государство есть масса людей, живущихъ
подъ одвими юридическиыи заковами>. Это опред левіе,.
съ юрпдической точки зр нія, совершевво в рво и вриложимо
ко вс мъ государствамъ, но ово вредставляегь тотъ аедостатокъ,
что слишкомъ обще и ваводигь ва сомв вія и вопрош, въ род
сл дующихъ. Изъ какой массы людей составлево государство?
Почему ови соедивились въ массу? Почему образуются групвы
людей, составляющихъ отд львыя государства? Исходя изъ этой
формулы, вужво бы придти къ заключевію, что государство
можетъ быть образоваво лгодьми всего св та. И д йствительво,
мыслители, водобвые Каату, догычески вриходятъ къ мысли, что
со вреыенемъ будетъ одно всемірвое государство. {Блунчлщ
Стр.5