Национальный цифровой ресурс Руконт - межотраслевая электронная библиотека (ЭБС) на базе технологии Контекстум (всего произведений: 610832)
Контекстум
LEX RUSSICA (РУССКИЙ ЗАКОН)  / №8 2013

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: К ВОПРОСУ О РАСХОЖДЕНИИ КОНСТИТУЦИОННОЙ, ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ И ФАКТИЧЕСКОЙ МОДЕЛИ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ (176,00 руб.)

0   0
Первый авторШишкина
Страниц8
ID410006
АннотацияВ статье анализируется усиливающаяся тенденция обеспечения прочной взаимосвязи государственного и муниципального уровня власти в современной России. Несмотря на то, что конституционная модель взаимоотношений между органами государственной власти и органами местного самоуправления не позволяет официально признать органы местного самоуправления продолжением государственной администрации, действующим российским законодательством закрепляется множество правовых возможностей для определения отношений субординации между государственными органами и муниципалитетами. Взаимоотношениям субординации между государственной властью и местным самоуправлением способствуют сложившиеся территориальная организация местного самоуправления, принципы разграничения компетенции между государством и муниципалитетом, отсутствие полноценной финансово-экономической основы местного самоуправления. Расхождение конституционной, законодательной и фактической модели взаимоотношений между государственным и муниципальным уровнем власти в настоящее время приобретает резкие, очевидные формы. Это нельзя не признать опасным. Во-первых, нарушаются положения Конституции РФ. Во-вторых, субординационные отношения между государством и муниципалитетами приводят к развитию муниципального иждивения власти «бедных» муниципалитетов или муниципального сепаратизма власти сравнительно «богатых» муниципальных образований. Субординационные отношения должны постепенно усилиями региональных и местных элит вытесняться отношениями взаимодействия, сотрудничества, координации. Однако такие способы взаимодействия тяжело усваиваются участниками властеотношений в России.
Шишкина, О.Е. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: К ВОПРОСУ О РАСХОЖДЕНИИ КОНСТИТУЦИОННОЙ, ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ И ФАКТИЧЕСКОЙ МОДЕЛИ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ / О.Е. Шишкина // LEX RUSSICA (РУССКИЙ ЗАКОН) .— 2013 .— №8 .— С. 39-46 .— URL: https://rucont.ru/efd/410006 (дата обращения: 28.04.2025)

Предпросмотр (выдержки из произведения)

Шишкина* ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ И мЕСТНОЕ САмОУПРАВЛЕНИЕ В СОВРЕмЕННОЙ РОССИИ: К ВОПРОСУ О РАСхОЖДЕНИИ КОНСТИТУЦИОННОЙ, ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ И фАКТИЧЕСКОЙ мОДЕЛИ ВЗАИмООТНОШЕНИЙ аннотация. <...> В статье анализируется усиливающаяся тенденция обеспечения прочной взаимосвязи государственного и муниципального уровня власти в современной России. <...> Несмотря на то, что конституционная модель взаимоотношений между органами государственной власти и органами местного самоуправления не позволяет официально признать органы местного самоуправления продолжением государственной администрации, действующим российским законодательством закрепляется множество правовых возможностей для определения отношений субординации между государственными органами и муниципалитетами. <...> Взаимоотношениям субординации между государственной властью и местным самоуправлением способствуют сложившиеся территориальная организация местного самоуправления, принципы разграничения компетенции между государством и муниципалитетом, отсутствие полноценной финансово-экономической основы местного самоуправления. <...> Расхождение конституционной, законодательной и фактической модели взаимоотношений между государственным и муниципальным уровнем власти в настоящее время приобретает резкие, очевидные формы. <...> Во-вторых, субординационные отношения между государством и муниципалитетами приводят к развитию муниципального иждивения власти «бедных» муниципалитетов или муниципального сепаратизма власти сравнительно «богатых» муниципальных образований. <...> Субординационные отношения © Шишкина Ольга Евгеньевна * Кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного и административного права Дальневосточного федерального университета [vaschuk@rambler.ru] 690950, Приморский край, г. Владивосток, ул. <...> a18.21.0049 839 LEX RUSSICA МГЮА (Университет имени О.Е. Кутафина) www.msal.ru и © NOTA BENE (ООО «НБ-Медиа») www.nbpublish.com LEX RUSSICA К онституция РФ, разделяя публичную <...>